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首屆“標(biāo)準(zhǔn)化法論壇” 暨“中國標(biāo)準(zhǔn)化法修改問題”研討會(huì)在杭州召開

時(shí)間:2015-12-14   來源:浙江省法學(xué)會(huì)  責(zé)任編輯:att2014

  初冬的杭州雖然細(xì)雨飄灑,涼意習(xí)習(xí),但依舊風(fēng)景秀麗,別有韻味。在這江南詩意的季節(jié),由中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)同創(chuàng)新中心參與,浙江省法學(xué)會(huì)科技法學(xué)研究會(huì)、中國計(jì)量學(xué)院質(zhì)量發(fā)展研究院承辦的第一屆“標(biāo)準(zhǔn)化法論壇”于11月7日在杭州西子湖畔拉開帷幕。本屆論壇緊扣當(dāng)前形勢(shì),以“中國標(biāo)準(zhǔn)化法修改問題”為主題,重點(diǎn)圍繞我國標(biāo)準(zhǔn)化法修改中的難點(diǎn)與焦點(diǎn)問題、標(biāo)準(zhǔn)化體制改革與監(jiān)管、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題等議題展開研討,以使我國標(biāo)準(zhǔn)化法的修改能夠適應(yīng)全面深化改革與建設(shè)法治社會(huì)背景下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求。

  來自國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局、部分省市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)政府部門,清華大學(xué)、中國計(jì)量學(xué)院、浙江省社科院等省內(nèi)外高等院校和科研院所的60余名領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、專家學(xué)者應(yīng)邀參會(huì)。這些來自標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)、質(zhì)量管理學(xué)、公共政策學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者,為我國標(biāo)準(zhǔn)化法的修改積極建言獻(xiàn)策,針對(duì)修法過程中遇到的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題展開激烈而富有建設(shè)性的討論。

  論壇開幕式由中國計(jì)量學(xué)院質(zhì)檢法研究所所長王艷林教授主持。中國計(jì)量學(xué)院宋明順副校長代表學(xué)校對(duì)出席本次論壇的專家學(xué)者表示熱烈歡迎,充分肯定了第一屆“標(biāo)準(zhǔn)化法論壇”召開的重要意義,研討成果必將會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)化法的修改中寫下濃重的一筆。他希望中國計(jì)量學(xué)院的質(zhì)檢法特色研究平臺(tái)憑借出色的研究能力,繼續(xù)踐行“精思國計(jì)、細(xì)量民生”的校訓(xùn)精神,為國家的質(zhì)檢立法貢獻(xiàn)出力量與才智。國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室李宣慶副主任在致辭中提出,目前標(biāo)準(zhǔn)化法的修改已經(jīng)處在關(guān)鍵時(shí)期,本次標(biāo)準(zhǔn)化法論壇的召開非常及時(shí)必要,對(duì)于做好標(biāo)準(zhǔn)化法修訂工作、深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革乃至促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效都具有重要意義。同時(shí)浙江省的標(biāo)準(zhǔn)化工作是走在全國前列的,習(xí)近平總書記在浙江期間提出了許多富有創(chuàng)建性的標(biāo)準(zhǔn)化思想,這將會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法修訂工作提供寶貴的思想資源,奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。浙江省社會(huì)科學(xué)院副院長、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長陳柳裕對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)專家的到來表示感謝。他指出,中國計(jì)量學(xué)院的質(zhì)檢法研究團(tuán)隊(duì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法理論與實(shí)踐問題的關(guān)注,一直走在全國前列。這次論壇的召開,將會(huì)推動(dòng)質(zhì)檢法研究團(tuán)隊(duì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。江西省質(zhì)監(jiān)局巡視員李安運(yùn)在致辭中結(jié)合江西贛州的實(shí)際情況,提出稀土產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展不起來,主要問題就是標(biāo)準(zhǔn)缺乏和滯后。而通過團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的方式,能夠達(dá)到國家管制措施不能達(dá)到的效果。由此可為標(biāo)準(zhǔn)化法的修改如何確認(rèn)、鞏固和強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的作用,提供了一個(gè)有益的例子。杭州市質(zhì)監(jiān)局樓立群副局長提出,目前杭州在公共服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化方面,已經(jīng)做了一些有益的探索與嘗試。更重要的是,杭州作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),也給我們提出了標(biāo)準(zhǔn)化法的修改如何在跨境電商方面有所作為。

  論壇“主旨發(fā)言”由陳柳裕副院長主持。國家標(biāo)準(zhǔn)委法規(guī)處處長郭濟(jì)環(huán)圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化法修改中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)與焦點(diǎn)問題”做了主旨演講,向參會(huì)代表介紹了我國標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂進(jìn)展情況和接下來要完成的工作。在大會(huì)發(fā)言中,中國計(jì)量學(xué)院洪生偉教授提出,鑒于標(biāo)準(zhǔn)化工作的四項(xiàng)基本任務(wù)這一基礎(chǔ),應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂中,增加對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適用有效性的后評(píng)價(jià)這一任務(wù)。合肥工業(yè)大學(xué)李學(xué)京教授基于標(biāo)準(zhǔn)化法的修訂應(yīng)當(dāng)具備與時(shí)俱進(jìn)的理念,總結(jié)歸納了修改中應(yīng)當(dāng)著重思考的幾個(gè)重要問題。東南大學(xué)陳淑梅教授在發(fā)言中首先向我們介紹了歐盟標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程,并提出我國在修法過程中應(yīng)當(dāng)向歐盟進(jìn)行借鑒的一些方面。國家標(biāo)準(zhǔn)委宋國建副處長就企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改革中的自我聲明制度向我們做了進(jìn)展情況的詳細(xì)介紹。中國計(jì)量學(xué)院王艷林教授從標(biāo)準(zhǔn)化法修改背景與利益博弈的角度,對(duì)修法的路徑、方法等問題進(jìn)行了討論,以實(shí)現(xiàn)修法的成本最小、阻力最小、績效最優(yōu)。在點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),中國人民大學(xué)吳宏偉教授、昆明理工大學(xué)齊虹麗教授、山西省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處劉曉剛處長圍繞著發(fā)言人的觀點(diǎn)、想法做了精準(zhǔn)獨(dú)到的點(diǎn)評(píng)。本單元發(fā)言人、評(píng)論人的精彩發(fā)言獲得了與會(huì)專家的一致好評(píng)與高度贊譽(yù)。

  中國人民大學(xué)吳宏偉教授和浙江省法學(xué)會(huì)科技法學(xué)研究會(huì)秘書長、中國計(jì)量學(xué)院汪江連副教授共同主持了“標(biāo)準(zhǔn)化法理論與外國標(biāo)準(zhǔn)化法”的研討。中國計(jì)量學(xué)院李容華副教授就后工業(yè)社會(huì)下的標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化法修改做了大會(huì)發(fā)言。浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局程鑒冰博士提出了存在政府最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制的必要性,同時(shí)提出我國標(biāo)準(zhǔn)化法的修改應(yīng)實(shí)現(xiàn)與WTO/TBT的有效對(duì)接。中國人民大學(xué)姜福曉博士后就標(biāo)準(zhǔn)的生效日與實(shí)施過渡期問題作了發(fā)言。昆明理工大學(xué)齊虹麗教授、、武漢大學(xué)鄧社民副教授、清華大學(xué)于連超博士后則分別就日本、俄羅斯、美國等域外標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)我國的啟示與經(jīng)驗(yàn)做出了大會(huì)發(fā)言。在接下來的點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),東南大學(xué)陳淑梅教授、中國人民大學(xué)博士后董篤篤進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。

  “標(biāo)準(zhǔn)化改革問題”研討由江西省質(zhì)監(jiān)局李安運(yùn)巡視員主持。在主題發(fā)言環(huán)節(jié)中,中國計(jì)量學(xué)院王艷林教授圍繞如何培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的這一政策問題進(jìn)行了演講。云南省質(zhì)監(jiān)局石克燕巡視員圍繞云南省的地方實(shí)踐做法,提出了應(yīng)以大標(biāo)準(zhǔn)化的理念、處理好不同標(biāo)準(zhǔn)的分工等方式來推動(dòng)我國的標(biāo)準(zhǔn)化改革。中國政法大學(xué)劉云博士做了關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化體制改革與監(jiān)督檢查的主題發(fā)言,并提出應(yīng)增加標(biāo)準(zhǔn)外部監(jiān)督的構(gòu)建與完善。山西省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處劉曉剛處長在評(píng)論我國的標(biāo)準(zhǔn)化改革中,提出應(yīng)當(dāng)對(duì)我國的政府標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式等重要問題進(jìn)行進(jìn)一步的思考完善。吉林省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處王心宇處長結(jié)合在實(shí)踐部門的多年工作情況,認(rèn)為在我國標(biāo)準(zhǔn)化法修改時(shí),從前瞻性來說應(yīng)當(dāng)將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略寫入標(biāo)準(zhǔn)化法。在點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié),國家標(biāo)準(zhǔn)委法規(guī)處郭濟(jì)環(huán)處長和中國計(jì)量學(xué)院季任天副教授,就本單元的發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

  經(jīng)過會(huì)期兩天的激烈討論與深入研討,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、專家學(xué)者一致認(rèn)為本屆“標(biāo)準(zhǔn)化法論壇”成效明顯,它將會(huì)為推動(dòng)我國標(biāo)準(zhǔn)化法的修改完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作的深化改革提供智慧資源和理論基礎(chǔ)。同時(shí),與會(huì)代表希望主辦方能夠?qū)ⅰ皹?biāo)準(zhǔn)化法論壇”打造成為從事標(biāo)準(zhǔn)化法工作的理論界與實(shí)務(wù)界同仁相互合作、溝通交流的特色平臺(tái)。

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