中國法學(xué)會副會長兼秘書長? 鮑紹坤
2013年12月19日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位學(xué)者、同志們：
　　第六屆中部崛起法治論壇在湖南長沙舉辦，這是中部六省法學(xué)界法律界的一次重要活動。我代表中國法學(xué)會向區(qū)域法治論壇的順利舉辦表示熱烈祝賀!向湖南省委、省政府和湖南省法學(xué)會給予這次論壇的大力支持和幫助表示衷心的感謝!
　　中部崛起法治論壇是中國法學(xué)會根據(jù)國家實施中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略，而設(shè)立的一個區(qū)域性論壇，是中國法學(xué)會重點指導(dǎo)和建設(shè)的全國六大區(qū)域法治論壇之一。中部崛起法治論壇自創(chuàng)辦以來，緊緊圍繞地方黨委政府工作大局、政法重點工作以及社會關(guān)切、群眾關(guān)心的熱點、難點問題，展開了一系列富有成效的研討交流活動，推出了一大批優(yōu)秀的法學(xué)研究成果，為促進中部地區(qū)法治建設(shè)、服務(wù)中部地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為組織引領(lǐng)法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐、推動法治中國建設(shè)的重要陣地。
　　黨的十八大從新的歷史起點出發(fā)，做出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。吃飯、飲水、呼吸空氣等等與民生息息相關(guān)，今年頻繁出現(xiàn)的大面積霧霾天氣，已經(jīng)成為全社會廣泛關(guān)注的焦點問題，這為大力推進綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明進一步帶來了現(xiàn)實緊迫性。實現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明涉及調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、節(jié)能減排等一系列重大經(jīng)濟改革，需要很多的理論和實踐創(chuàng)新。法治創(chuàng)新不僅是其中的應(yīng)有之意，而且是重要保障。在這樣的大背景下，舉辦以“中部地區(qū)綠色發(fā)展之法治保障"為主題的論壇，集中探討政府在環(huán)境治理中的角色、環(huán)境公益訴訟、環(huán)境侵權(quán)責(zé)任以及法律救濟、綠色發(fā)展的法治保障等問題，對于全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，正當其時，意義重大。昨天，我閱讀學(xué)習(xí)了這次大會上準備交流的12篇論文，既有論述政府在環(huán)境治理中的角色，也有探討環(huán)境公益訴訟的有關(guān)問題；既有分析環(huán)境侵權(quán)責(zé)任和法律救濟相關(guān)問題，也有探索綠色發(fā)展當中法制保障的其他問題。涉及面之廣，思考問題之深，足見大家是下了功夫，認真做了功課的。我相信，通過同志們的共同努力，論壇一定能夠取得豐碩成果，一定能夠為地方黨委和政府推進綠色發(fā)展提供有力的法治理論支撐和良好的對策建議。
借此機會，我講三點意見。
　　一是緊緊抓住我國法學(xué)事業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇，力爭有所作為。黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話，對法治中國建設(shè)作了全面部署，提出了明確具體的要求。前不久，在中國法學(xué)會召開的第七次全國會員代表大會上，孟建柱同志受習(xí)近平總書記委托，代表黨中央發(fā)表了重要講話，對法學(xué)會工作提出了四點希望，也就是希望廣大法學(xué)法律工作者堅持正確方向，堅定不移走中國特色社會主義道路；希望廣大法學(xué)法律工作者緊緊圍繞大局，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供法學(xué)理論支撐；希望廣大法學(xué)法律工作者勇于開拓創(chuàng)新，大力推進法學(xué)研究繁榮發(fā)展；希望廣大法學(xué)法律工作者心中始終裝著人民，更好服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)基層。這為各級法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者堅持正確方向，緊緊圍繞黨和國家工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，銳意進取、開拓創(chuàng)新，不斷推進法學(xué)理論、法治實踐、法律制度、法治文化創(chuàng)新，在法治中國建設(shè)的偉大實踐中創(chuàng)造佳績進一步指明了方向。王樂泉會長在中國法學(xué)會第七次全國會員代表大會閉幕式上明確提出，要努力推動法學(xué)研究更加繁榮，法治宣傳教育不斷提升，法學(xué)交流不斷拓展，法學(xué)人才隊伍不斷壯大，組織體系和自身建設(shè)進一步加強?？梢哉f，我國法學(xué)研究事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點上，處于難得的新的歷史發(fā)展機遇期。我們各級法學(xué)會一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實把三個團體和一個重要組成部分的性質(zhì)定位，把繁榮法學(xué)研究、推進依法治國、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本職責(zé)體現(xiàn)到各項具體工作之中，把我們的工作做得更扎實、更有效、更具特色。
　　二是各級法學(xué)會要認真抓好七代會精神的貫徹落實。中國法學(xué)會七代會，是一次全面深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神的集中動員、全面部署和有力推動。七代會上的工作報告不僅系統(tǒng)全面地總結(jié)了六代會以來法學(xué)會的工作成績，而且對今后五年的工作進行了全面的部署，還印發(fā)了2014年工作要點，這是我們明年乃至今后一個時期工作的基本依據(jù)。希望各級法學(xué)會要堅持立足當?shù)?、研究當?shù)?、服?wù)當?shù)氐脑瓌t，緊密結(jié)合各自工作實際，以更高的站位、更寬廣的視野，認真搞好工作規(guī)劃和年度計劃的制定，自覺把工作置于中國特色社會主義事業(yè)大局中來審視，把工作置于全面建成小康社會總體布局中來謀劃，把工作置于推進法治中國建設(shè)進程中來落實。新一屆法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)在這方面抓得很緊。七代會后的半個多月時間，王樂泉會長帶領(lǐng)法學(xué)會新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，逐一聽取機關(guān)各部室、各事業(yè)單位和部分研究會工作情況匯報，了解情況，聽取意見，研究貫徹落實七代會精神的對策措施（這項工作可能要持續(xù)到明年1月份才能結(jié)束）。匯報會上明確提出，要突出重點，找準工作的切入點和著力點，切實解決法學(xué)研究與實務(wù)工作、法學(xué)教育與法治實踐相脫節(jié)的問題；明確提出，要調(diào)動各方面的積極性，加強部門之間的協(xié)作，銳意進取，真抓實干，切實推動法學(xué)會工作實現(xiàn)新跨越。希望各級法學(xué)會要緊密結(jié)合當?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)實際，大膽探索，創(chuàng)新實踐，多出成果，多出經(jīng)驗。
　　三是各級法學(xué)會和廣大法學(xué)法律工作者要努力做建設(shè)法治中國的積極參與者和推動者。法學(xué)會是一個群團組織，擁有聯(lián)系面廣、地位超脫、人才薈萃的獨特優(yōu)勢，我們怎么把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來，團結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，積極參與到法治中國、平安中國建設(shè)中去，是一篇大文章。各級法學(xué)會要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持黨的群眾路線，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，努力在組織引領(lǐng)上下功夫，在搭建平臺上出實招，在服務(wù)保障上見成效，在人才培養(yǎng)上出實績，在法學(xué)會干部自身能力素質(zhì)的提高上謀發(fā)展。廣大法學(xué)法律工作者要緊緊圍繞全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)總的任務(wù)要求，堅持以問題為導(dǎo)向，大膽探索，大膽實踐，有所創(chuàng)造，有所發(fā)展，真正擔(dān)負起推進法治中國建設(shè)“思想庫”和“智囊團”的光榮使命。我們的區(qū)域法治論壇也要以問題為導(dǎo)向，堅持以應(yīng)用對策研究為主，注重解決區(qū)域內(nèi)帶有共性的突出問題，只有這樣才能辦出特色，辦出實效，越辦越好。
　　同志們，2014年是全面深化改革的一年，是貫徹落實中國法學(xué)會七代會工作部署的開局之年，我們一定要團結(jié)一致，群策群力，扎實工作，銳意進取，為實現(xiàn)建設(shè)法治中國的法治夢作出應(yīng)有的貢獻。
　　祝第六屆中部崛起法治論壇圓滿成功！