在上海市法學(xué)會(huì)調(diào)研座談會(huì)上的講話

(2014年10月19日)

王樂泉

同志們：

　　我到法學(xué)會(huì)工作快一年了，這期間我到山東、遼寧、廣東、河南等地方法學(xué)會(huì)做了一些調(diào)研，對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)和全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)的工作開展情況和存在的困難、問題進(jìn)行了專題調(diào)研。今天召開上海市法學(xué)會(huì)調(diào)研座談會(huì)，主要是想了解一下法學(xué)會(huì)工作開展的情況，所屬研究會(huì)工作開展的情況，有什么困難和要求，對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)有什么建議和意見。明天黨的十八屆四中全會(huì)就要召開，會(huì)議將就全面推進(jìn)依法治國(guó)問題進(jìn)行專題研究，進(jìn)行重大戰(zhàn)略部署。在新的形勢(shì)和新的任務(wù)面前，我們各級(jí)地方法學(xué)會(huì)和各學(xué)科研究會(huì)、專門研究會(huì)如何進(jìn)一步推動(dòng)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)期法學(xué)會(huì)工作的重要使命;如何進(jìn)一步團(tuán)結(jié)組織廣大法學(xué)法律工作者積極投身法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐，在全面深化改革、建設(shè)法治中國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮作用，需要我們好好研究。希望大家敞開思想，多提意見、建議。

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　　聽了幾位同志的發(fā)言，我總的感覺是上海市法學(xué)會(huì)的工作總體上是比較好的，組織開展了很多有特色活動(dòng)。來(lái)之前，會(huì)員部也介紹了上海市法學(xué)會(huì)的情況，在全國(guó)32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)中，上海市法學(xué)會(huì)無(wú)論從辦公條件、經(jīng)費(fèi)保障，還是工作開展都走在全國(guó)前列。上海市法學(xué)會(huì)有著豐富的法學(xué)研究和法治實(shí)踐資源，在研究會(huì)建設(shè)和工作開展上，成效明顯，在7月份召開的中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作座談會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。工作有干勁、有思路、有章法、有成果。同志們談的情況，對(duì)我了解法學(xué)會(huì)工作，進(jìn)一步研究法學(xué)會(huì)工作很有幫助，很受啟發(fā)。

　　同志們：

　　明天就要召開的十八屆四中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議專題研究依法治國(guó)重大問題，這在我們黨的歷史上尚屬首次，必將對(duì)我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在深刻總結(jié)了我們黨和國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高瞻遠(yuǎn)矚，以大無(wú)畏的勇氣和決心，對(duì)全面深化改革、建設(shè)法治中國(guó)進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署。梳理十八大以來(lái)的重要節(jié)點(diǎn)，“依法治國(guó)”這條主線始終貫穿其中。全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治是重要標(biāo)志和具體體現(xiàn)。四中全會(huì)將通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和更為具體的部署，將推動(dòng)我國(guó)多方面、深層次的立法突破和司法改革，為法治中國(guó)建設(shè)確立新坐標(biāo)、注入新動(dòng)力，法治中國(guó)建設(shè)將進(jìn)入嶄新階段。

　　全面深化改革是一場(chǎng)前所未有的革命，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防、黨建等各個(gè)領(lǐng)域。我們黨和國(guó)家面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。所有改革事項(xiàng)都與法治改革息息相關(guān)。法治在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出，作用更加重大。法學(xué)會(huì)工作面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　面對(duì)新的任務(wù)要求，如何貫徹落實(shí)好四中全會(huì)精神，法學(xué)會(huì)應(yīng)該怎么做，我談幾點(diǎn)意見：

　　第一，要與中央保持高度一致，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)。就學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好四中全會(huì)精神，中國(guó)法學(xué)會(huì)已經(jīng)專門進(jìn)行了研究。11月初，將組織中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、所屬研究會(huì)和全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)，以及學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位，召開學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神座談會(huì)，專題研究如何貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，用全會(huì)精神統(tǒng)一法學(xué)法律工作者的思想認(rèn)識(shí)。在貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神中如何更好發(fā)揮法學(xué)會(huì)及各專門研究會(huì)的作用等問題;年底要召開地方法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)，著力解決地方法學(xué)會(huì)干什么和怎么干的問題;明年初，要召開研究會(huì)工作座談會(huì)，總結(jié)交流如何做好研究會(huì)工作，真正把研究會(huì)建設(shè)成推進(jìn)國(guó)家治理法治化的生力軍，打造國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地方法學(xué)會(huì)要在第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定，深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神，明確目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合各地實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，貫徹落實(shí)好中央精神，積極參與到落實(shí)中央重大決策部署中來(lái)。這是我們法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者的時(shí)代責(zé)任和義不容辭的歷史使命。

　　第二，要團(tuán)結(jié)組織廣大法學(xué)法律工作者，在法治中國(guó)建設(shè)中建功立業(yè)。建設(shè)法治中國(guó)為我們廣大法學(xué)法律工作者施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了空前廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展空間，全面深化改革對(duì)法治中國(guó)建設(shè)提供了更加豐富的實(shí)踐資源和強(qiáng)大動(dòng)力。法治中國(guó)建設(shè)需要我們法學(xué)法律界的不懈努力。法學(xué)會(huì)作為黨聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁和紐帶，要真正把法學(xué)會(huì)辦成法學(xué)法律工作者之家，要?jiǎng)訂T組織最廣大的法學(xué)法律工作者，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，積極投身法治中國(guó)建設(shè)。要對(duì)四中全會(huì)決定提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行梳理、細(xì)化，精心組織力量，推動(dòng)全方位、多角度的工作開展。各級(jí)地方法學(xué)會(huì)的工作要有所側(cè)重，省級(jí)法學(xué)會(huì)要組織好所屬研究會(huì)的研究工作，確定好研究題目，通過課題立項(xiàng)、年會(huì)、論壇、評(píng)獎(jiǎng)等形式，推動(dòng)更多的優(yōu)秀成果進(jìn)入決策層。來(lái)之前，最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)帶隊(duì)到中國(guó)法學(xué)會(huì)調(diào)研座談，提出要加強(qiáng)同法學(xué)會(huì)的溝通、聯(lián)系與合作。這正是我們需要的。這樣能夠比較好地解決理論研究與實(shí)際相結(jié)合的問題。我們要組織更多的司法實(shí)務(wù)部門的骨干參加到研究會(huì)中來(lái)，擔(dān)任研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作。要主動(dòng)與司法實(shí)務(wù)部門聯(lián)系，由他們出題目，我們一起來(lái)做文章，使我們的研究工作接地氣，而不是飄在空中。市縣法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)調(diào)研工作，要深入實(shí)踐、深入基層、深入群眾，加強(qiáng)法治宣傳、法律服務(wù)工作，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法律的需求。這方面我們已經(jīng)有了一些成功經(jīng)驗(yàn)，要大力推廣。各級(jí)法學(xué)會(huì)要下大力氣，在法學(xué)研究、法治實(shí)踐、法律服務(wù)中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才、造就人才，大力培養(yǎng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、銳意進(jìn)取的中青年骨干，通過掛職鍛煉、雙千計(jì)劃等形式，千方百計(jì)為年輕人成才創(chuàng)造條件。要培養(yǎng)我們自己在國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響的法學(xué)大家，要將優(yōu)秀的法學(xué)法律人才推薦到黨委、人大、政府、兩院等重要部門和重要崗位上去，積極促進(jìn)廣大法學(xué)法律工作者在法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

　　第三，要大力加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。多年來(lái)，在黨中央的親切關(guān)懷和中央政法委直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》規(guī)定，全國(guó)法學(xué)會(huì)組織體系已經(jīng)基本建立，形成中國(guó)法學(xué)會(huì)、省(自治區(qū)、直轄市)法學(xué)會(huì)、市(地、自治州)法學(xué)會(huì)和縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)四級(jí)法學(xué)會(huì)組織體系。工作對(duì)象覆蓋了法學(xué)教育研究領(lǐng)域、立法司法執(zhí)法領(lǐng)域、法律實(shí)務(wù)法律服務(wù)領(lǐng)域。黨中央對(duì)法學(xué)會(huì)工作高度重視、非常關(guān)心，對(duì)法學(xué)法律界寄予厚望。中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門聽取了法學(xué)會(huì)的工作匯報(bào)，就法學(xué)會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等問題作出指示，中央相關(guān)部委已經(jīng)給予落實(shí)。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)法學(xué)會(huì)提出了新的更高要求。我們一定要強(qiáng)壯筋骨，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。法學(xué)會(huì)干部要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提高綜合素質(zhì)，不斷提高履職能力，以適應(yīng)法學(xué)會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)法治中國(guó)建設(shè)的需要。要爭(zhēng)取在年底之前，完成全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)更多的有條件的縣區(qū)成立法學(xué)會(huì)。已經(jīng)成立的各級(jí)地方法學(xué)會(huì)，要積極把工作開展起來(lái)，活躍起來(lái)。要大力發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，努力搭建平臺(tái)，開拓建言獻(xiàn)策渠道。全力推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越，為法治中國(guó)建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　最后，希望上海市法學(xué)會(huì)在上海市委市政府和市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持幫助下，百尺竿頭更進(jìn)一步，做全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的排頭兵，在全國(guó)起到示范帶動(dòng)作用。

　　謝謝大家。