在2016年“澳門與內(nèi)地青年法律交流周”開幕式上的致辭

張鳴起

2016年7月18日 寧夏銀川

尊敬的李銳副主席，

各位來賓，各位澳門老師，各位同學(xué)：

　　大家上午好!很高興在這萬木蔥蘢的夏日時(shí)節(jié)，出席2016年“澳門與內(nèi)地青年法律交流周”開幕式，與來自澳門和內(nèi)地法學(xué)專業(yè)的青年朋友在風(fēng)光旖旎的寧夏銀川歡聚一堂，啟動(dòng)為期一周的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。在此，我代表中國法學(xué)會(huì)，對(duì)交流周的開幕表示熱烈祝賀，對(duì)來自澳門及內(nèi)地的各位同學(xué)、各位老師表示熱烈歡迎!

　　1999年澳門回歸以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民生持續(xù)改善，政府管理水平不斷提高，社會(huì)保持繁榮穩(wěn)定。過去的一年，特區(qū)政府在民生方面通過現(xiàn)金分享計(jì)劃、醫(yī)療券等舉措為全澳居民謀福利，針對(duì)學(xué)生、長者、弱勢(shì)家庭、殘疾人士等特定人群出臺(tái)相應(yīng)惠民舉措，積極推進(jìn)住房、交通、醫(yī)療、教育、環(huán)保和城市安全等全方位民生福利工程。在經(jīng)濟(jì)方面加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重視博彩業(yè)健康發(fā)展，通過發(fā)展會(huì)展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，扶持中小企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)揮平臺(tái)作用。公共行政方面重整公務(wù)部門，理順公共行政架構(gòu)職能，優(yōu)化行政程序，增強(qiáng)施政透明度。特區(qū)政府的這一系列措施成效顯著，成績斐然。過去的一年只是澳門回歸17年來始終與時(shí)俱進(jìn)、砥礪前行的一個(gè)縮影。這些進(jìn)步和成就的取得，是特區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大澳門同胞齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)果，也離不開中央政府和祖國內(nèi)地這一堅(jiān)強(qiáng)后盾的大力支持!澳門近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展充分說明“一國兩制”、“澳人治澳”的自治方針取得了巨大成功，也充分說明《澳門特別行政區(qū)基本法》的貫徹落實(shí)取得豐碩的成果。

　　當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的“十三五”時(shí)期，今年無論對(duì)于澳門還是祖國內(nèi)地都是新的起點(diǎn)。今年是國內(nèi)司法體制改革攻堅(jiān)之年，是我國全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，還是“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn)之年。今年的中央政府工作報(bào)告中明確提出“要發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能”，國家“十三五”規(guī)劃綱要也明確要求“支持港澳提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，深化內(nèi)地與港澳合作”。新形勢(shì)下，澳門應(yīng)該也有能力充分把握“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施這一重大歷史機(jī)遇，把國家“十三五”規(guī)劃以及中央支持澳門發(fā)展的各項(xiàng)措施用足用好，發(fā)揮中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)作用，探索一條適合澳門特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)適度多元、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　各位同學(xué)，各位老師，

　　法治環(huán)境是一個(gè)國家、地區(qū)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，中央一貫高度重視法治。近年來,在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,內(nèi)地在完善法律體系、大力推進(jìn)司法改革等重要方面都取得了顯著成績。在完善法律體系方面,適時(shí)修改了刑法,全面修訂了刑事訴訟法、民事訴訟法,制定或修改了立法法、行政訴訟法、治安管理處罰法、監(jiān)獄法、預(yù)防未成年人犯罪法、反洗錢法、禁毒法等一系列重要法律，順利全面啟動(dòng)民法典編纂工程。在司法改革方面,內(nèi)地進(jìn)一步優(yōu)化刑事司法職權(quán)配置,提出并推進(jìn)建立公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。

　　法治還是“一帶一路”建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)和保障。法律比政策更具剛性，只有借助法律將“一帶一路”各項(xiàng)建設(shè)予以規(guī)范，設(shè)置合理的實(shí)施和爭(zhēng)議解決機(jī)制，才能有效防止或者減少對(duì)“一帶一路”建設(shè)的各種干擾。可以這樣說，隨著全方位對(duì)外開放格局的形成，誰在法治環(huán)境建設(shè)中走在前面，誰就能在“一帶一路”建設(shè)以及國際開放競(jìng)爭(zhēng)格局中贏得主動(dòng)。在座的各位青年代表了澳門的未來，代表了祖國的未來。無論是“一帶一路”法治環(huán)境建設(shè)，還是澳門的繁榮發(fā)展，國家的繁榮昌盛，澳門與祖國內(nèi)地都對(duì)你們寄予殷切期待。在此，我提出三點(diǎn)希望：

　　一是堅(jiān)定理想信念，以建設(shè)澳門、強(qiáng)大祖國為己任，把個(gè)人的事業(yè)抱負(fù)融入國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的歷史洪流。希望大家通過走訪內(nèi)地，通過與內(nèi)地同齡人的直接交流，了解澳門在國家整體發(fā)展戰(zhàn)略中的定位和發(fā)展方向，傳承好澳門“愛國愛澳”的光榮傳統(tǒng)，當(dāng)好澳門與內(nèi)地之間的橋梁紐帶，在今后的學(xué)習(xí)、生活中更加關(guān)心關(guān)注澳門的發(fā)展，放眼全國大舞臺(tái)來思考和推動(dòng)澳門的發(fā)展進(jìn)步。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為準(zhǔn)確落實(shí)“一國兩制”方針和基本法作貢獻(xiàn)。青年學(xué)生是澳門未來的主人，也是祖國未來的主人，澳門和祖國的明天都屬于你們。新時(shí)代的法律青年要當(dāng)好主人翁，不辱使命，不負(fù)重托，勇挑重?fù)?dān)。為此，要帶頭學(xué)習(xí)、全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確理解“一國兩制”和基本法的深刻內(nèi)涵，珍惜當(dāng)前澳門來之不易的繁榮穩(wěn)定局面，切實(shí)維護(hù)基本法的權(quán)威，推動(dòng)澳門的民主法治健康有序向前發(fā)展。要繼續(xù)促進(jìn)澳門與內(nèi)地青年的交流合作，團(tuán)結(jié)澳門各界青少年共同推進(jìn)“一國兩制”偉大事業(yè)。在這方面，中國法學(xué)會(huì)愿意提供全力支持和協(xié)助。

　　三是練就過硬本領(lǐng)，提高素質(zhì)能力，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。當(dāng)前，國家和澳門的發(fā)展都為同學(xué)們實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想提供了更多機(jī)遇和廣闊空間，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。同學(xué)們一定要牢記習(xí)近平主席對(duì)澳門青年學(xué)生的殷切期望，珍惜大好的青春時(shí)光，積極投身國家建設(shè)和澳門發(fā)展，勇于追夢(mèng)，敢于筑夢(mèng)，勤于圓夢(mèng)。全面提升自身綜合素質(zhì)和能力，把“讀萬卷書”和“行萬里路”結(jié)合起來，做到品學(xué)兼優(yōu)，學(xué)有所成。希望各位能為澳門繁榮、國家富強(qiáng)和中國民族偉大復(fù)興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，讓法律青年綻放出更加奪目的時(shí)代光芒。

　　最后，祝愿各位青年朋友在銀川期間生活愉快!預(yù)祝本次交流周取得圓滿成功!謝謝大家!