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2024年10月23日 星期三
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張鳴起副會長在中國社會法學(xué)研究會 2016年年會開幕式上的致辭

時(shí)間:2016-08-02   來源:研究部  責(zé)任編輯:xzw

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、同仁:

  大家上午好!

  今天是中國社會法學(xué)研究會2016年年會召開的日子,我代表中國法學(xué)會、中國社會法學(xué)研究會,向出席本次會議的所有嘉賓、理事、代表表示熱烈的歡迎!向本次會議的承辦方——深圳大學(xué)法學(xué)院表示衷心的感謝!感謝承辦方和秘書處精誠合作,共同為社會法學(xué)界一年一度的學(xué)術(shù)盛會作出的貢獻(xiàn)!

  自去年十月我們在北京相聚至今的這一年,是法學(xué)法律領(lǐng)域里大事迭起的一段時(shí)間。僅直接或與社會法學(xué)研究密切相關(guān)的大事件就有多起。比如,編纂民法典。民法典是社會生活的百科全書,民法典規(guī)范的內(nèi)容涉及到幾乎所有部門法和學(xué)科。因此,中國法學(xué)會所監(jiān)管的50多個(gè)研究會都以各種方式參與討論、提供智慧。我們社會法研究會也在其中。

  再如南海仲裁案。南海仲裁案于2012年底由菲律賓單方提起,2013年至2014年開始管轄權(quán)的審理,之后進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審理,今年7月12日公布審理結(jié)果。在海牙審理此案的臨時(shí)仲裁庭不是聯(lián)合國的組成機(jī)構(gòu),與國際法院等聯(lián)合國的司法機(jī)構(gòu)沒有任何關(guān)系。依海洋法公約規(guī)定為其提供秘書服務(wù)和場所的常設(shè)仲裁法庭也不是聯(lián)合國的工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)國際海洋法公約規(guī)定(不審理有領(lǐng)土主權(quán)不明確的案件)和我國批準(zhǔn)這個(gè)公約時(shí)的聲明,這個(gè)臨時(shí)法庭不具有管轄權(quán),公布的結(jié)果也顯示極不公正。因此,一開始就受我國的強(qiáng)烈反對。去年下半年以來,對此案審判的批判便不絕于報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新媒體。法學(xué)法律界從法理和國際法規(guī)定角度發(fā)出了自己的聲音。在微信群等網(wǎng)絡(luò)上也看到了社會法專家學(xué)者的短評等,我也親自組織文章和組織起草中國法學(xué)會聲明。中國法學(xué)會本月二十一日還將召開專門座談會,回答記者提問,為維護(hù)國家利益作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  再是關(guān)于修改勞動合同法的熱議。大家都知道,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展中困難增多,企業(yè)壓力加大,一些人在分析原因研究應(yīng)對舉措時(shí),將勞動合同法的某些規(guī)定實(shí)施對企業(yè)的影響又提了出來,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改,到今年“兩會”前形成熱潮。勞動合同法到底對企業(yè)發(fā)展有什么影響,勞動合同法到底存在哪些問題,需不需要修改,修改哪些規(guī)定,怎么修改等等,仁者見仁,智者見智。我們社會法研究會也于今年三月組織座談會,發(fā)表了我們的意見和看法。盡管至今我們未得到要修改勞動合同法的確切消息,全國人大法律委也未將其列入計(jì)劃,但我認(rèn)為,對勞動合同法進(jìn)行修改討論是有意義的,我們社會法研究會諸位同仁的所作所為是很有價(jià)值的。

  還有一些,比方反家暴法、慈善法的相繼實(shí)施等等。

  從開展社會法學(xué)的研究來看,在過去一年中,社會法學(xué)研究會的同仁們繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地開展學(xué)術(shù)研究,有效地拓展了社會法理論深度、有序地推進(jìn)了社會法學(xué)科建設(shè)。同仁們以中國特色社會主義理論體系和社會主義法治理念為指導(dǎo),以健全和完善勞動和社會保障法律體系為目標(biāo),繼續(xù)為勞動和社會保障領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)章的制定和修改建言獻(xiàn)策。在勞動和社會保障領(lǐng)域的重大現(xiàn)實(shí)問題和焦點(diǎn)案例、事件中,社會法學(xué)人都積極貢獻(xiàn)了自身的專業(yè)智識。從承擔(dān)國家、省部級重大研究課題來看,也為法治社會建設(shè)提供智力支持,各位同仁積極參與,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。還有一些同仁參加國家、社科院的課題,也都受到好評??傊哔|(zhì)量論文不斷涌現(xiàn),社會法學(xué)研究隊(duì)伍繼續(xù)壯大,青年學(xué)者不斷成長和成熟,社會法學(xué)研究呈現(xiàn)繁榮向上的大好局面。

  本次年會的主題是“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、共享發(fā)展與社會法”,這是非常契合我國十三五規(guī)劃的精神和國家的戰(zhàn)略意圖,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的命題。

  今年三月,我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃獲得通過并實(shí)施,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)入“十三五”時(shí)期,這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展的新的發(fā)展理念,要落實(shí)全面建成小康社會的目標(biāo)要求(經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,國民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高,生態(tài)環(huán)境總體改善,各方面制度更加成熟、更加定型),要全面推進(jìn)依法治國、法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)等等,這些新要求,深深促動影響我們社會法的研究發(fā)展。加之“十三五”時(shí)期,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜。外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織,面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。我國進(jìn)入改革深水區(qū),重大改革和重要事項(xiàng)的確定,必須于法有據(jù)??傊?,對法學(xué)研究而言,我們既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨重大發(fā)展機(jī)遇。社會法學(xué)界同仁應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),再接再厲、同心同德,繼續(xù)為社會法治建設(shè)做出貢獻(xiàn),同時(shí)為實(shí)現(xiàn)我國戰(zhàn)略目標(biāo)獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)!

  借此機(jī)會,我從社會法研究會開展工作的視角談四點(diǎn)建議,與同仁們共勉:

  第一,引領(lǐng)社會法學(xué)法律人,振奮精神,努力擔(dān)當(dāng),為我國社會法治的建設(shè)更多的貢獻(xiàn)聰明才智。黨的十八大,尤其是四中全會以來的一個(gè)時(shí)期,我國法治建設(shè)進(jìn)入了快車道,我們不能辜負(fù)這個(gè)機(jī)遇。作為研究會,我們有責(zé)任搭建平臺,創(chuàng)造條件,積極組織引領(lǐng)社會法領(lǐng)域的法學(xué)法律工作者,振奮精神,找準(zhǔn)位置,勇于擔(dān)當(dāng),以“舍我其誰和時(shí)不我待”的狀態(tài),積極投身于依法治國背景下的社會法治建設(shè)。

  第二,引領(lǐng)社會法學(xué)法律人,堅(jiān)持以我為主,密切結(jié)合國情的研究思路,腳踏實(shí)地開展研究工作。毫無疑問,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國與世界的聯(lián)系日益緊密,研究中國社會法治建設(shè),必須參考和借鑒國際上發(fā)達(dá)國家的法律和法治經(jīng)驗(yàn),因而必須研究外國的社會法治。但這種借鑒參考和研究只能堅(jiān)持以我為主、為我所用。中國有自己的國情,憲法確立的根本制度、體制與一些發(fā)達(dá)國家有很大很多的不同,文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣也有很大的區(qū)別。這就要求我們應(yīng)當(dāng)在中國特色的社會主義法治理論指導(dǎo)下,緊密結(jié)合我國國情來研究社會領(lǐng)域中的法治問題,避免照抄照搬或“洋話、空話”連篇的傾向,以防止和解決法學(xué)研究成果難以轉(zhuǎn)化,應(yīng)對之策難以被立法、司法等黨政決策機(jī)關(guān)接受的問題。社會法學(xué)者應(yīng)該好好研究習(xí)總書記在今年哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話精神。堅(jiān)持馬克思主義在我國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加快構(gòu)建中國特色社會法學(xué)科建設(shè)。

  第三,引領(lǐng)社會法學(xué)法律人堅(jiān)持問題導(dǎo)向,站在理論和實(shí)踐的前沿,勇于創(chuàng)新,積極研究社會領(lǐng)域中的新情況和新問題。當(dāng)前,我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也面臨急劇轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力已經(jīng)影響到了勞動者的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、工資報(bào)酬和社會保障等基本勞動權(quán)益。隨著勞動者維權(quán)意識不斷加強(qiáng),勞動爭議呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,集體勞動爭議更是層出不窮,勞動關(guān)系雙方的矛盾日漸尖銳,已經(jīng)在一定程度上影響了社會和諧穩(wěn)定。為全面深化改革、推進(jìn)依法治國,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、提供充分社會保障比以往任何時(shí)候都更加迫切。還有在社會治理方面也有很多問題,比如社區(qū)治理、社會救助、社會保險(xiǎn)等問題等還是我們研究的弱項(xiàng)和短板。作為社會法學(xué)研究會應(yīng)該緊跟社會發(fā)展的實(shí)際,研究這些新情況和新問題,提出應(yīng)對之策,作為智庫型組織的研究應(yīng)當(dāng)這樣,一些基礎(chǔ)理論研究也應(yīng)如此。

  第四,注重研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。我們開展法學(xué)研究歸根到底是為了解決社會發(fā)展中的障礙和問題,研究成果能否在社會實(shí)踐中發(fā)揮作用,解決問題是衡量研究成果質(zhì)量高低的一個(gè)重要標(biāo)志。研究會要開辟渠道、創(chuàng)造條件,積極探索和大力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

  從去年開始,中國法學(xué)會試行在我國法治建設(shè)的若干重大專門領(lǐng)域分別協(xié)助社會法學(xué)等部分研究會組建“法治研究方陣”,支持相關(guān)研究會聯(lián)合實(shí)體性科研機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮研究會的人才優(yōu)勢和實(shí)體性科研機(jī)構(gòu)的組織優(yōu)勢,創(chuàng)造性地推進(jìn)兩者之間的協(xié)同創(chuàng)新,開展重點(diǎn)委托課題研究,共同打造智庫型高端論壇。我們研究會也在大家努力之下建成社會法學(xué)研究方陣。中國法學(xué)會將一如既往地重視和支持社會法學(xué)研究會的發(fā)展和建設(shè),為社會法學(xué)研究會發(fā)揮作用提供更多的資源,創(chuàng)造更多的條件,做社會法學(xué)研究會的堅(jiān)強(qiáng)后盾,履行好繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國的職責(zé)使命。今年恰逢社會法學(xué)研究會成立十周年。十年前,我們在北京成立并舉辦了第一屆學(xué)術(shù)年會。十年來,社會法制度建設(shè)和理論研究取得重大成就,我們深深為此感到自豪,也感到了要繼續(xù)將社會法研究平臺建設(shè)好的壓力。會長辦公會決定要采取適當(dāng)方式總結(jié)研究會工作經(jīng)驗(yàn),紀(jì)念十年來的奮斗歷程。我們廣大社會法學(xué)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)積極進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)、有所作為,努力開創(chuàng)社會法學(xué)研究事業(yè)的新局面!

  最后,祝社會法學(xué)研究會2016年年會取得圓滿成功!祝大家會議期間交流愉快,一切順利!

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