在第十一屆泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇開幕式上的致辭

　　中國法學(xué)會副會長 張文顯

　　(2016年10月27日)

各位專家、各位代表、同志們：

　　金秋十月，是個收獲的季節(jié)。我們非常高興地迎來了第十一屆泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇。值此，我代表中國法學(xué)會對論壇的勝利召開表示熱烈祝賀!向出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表致以誠摯的問候!向論壇論文獲獎?wù)吆蛢?yōu)秀組織單位表示熱烈祝賀!

　　湖南省委、湖南省委政法委對本次論壇非常重視，省委政法委領(lǐng)導(dǎo)同志多次專題研究解決有關(guān)重大事項。湖南省法學(xué)會認(rèn)真籌劃，就論壇主題及分論題多次調(diào)研、論證、協(xié)商，做了許多扎實有效的工作。區(qū)域內(nèi)十個省市區(qū)認(rèn)真組織征文，協(xié)同配合，確保了此次論壇的順利召開。對此，我也表示衷心感謝!

　　湖南省法學(xué)會自六代會以來，在推動法學(xué)研究、培育法學(xué)法律人才、開展法治宣傳、促進(jìn)法學(xué)交流、發(fā)揮法治智庫作用等方面主動作為，積極回應(yīng)法治中國及法治湖南建設(shè)需求，以課題研究為抓手，實現(xiàn)了工作的重點突破。他們與湖南省委宣傳部、省社科基金辦聯(lián)系協(xié)調(diào)，將省級法學(xué)法律類專項課題納入省社科規(guī)劃課題，今年省社科辦一次性給予省法學(xué)會10個社科基金委托課題。這些課題都是與政法綜治工作密切相關(guān)的，很接地氣，理論性、實用性、操作性都很強。我希望湖南省法學(xué)會以此為契機，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，推進(jìn)法學(xué)會整體工作上新臺階。

　　這次論壇的主題是金融風(fēng)險的法律防范研究。這個主題具有鮮明的實現(xiàn)針對性。我們知道，在新的市場經(jīng)濟條件下，金融是國家的命脈，在國家治理體制中，金融治理事關(guān)全局。進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球范圍內(nèi)，金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新對財富增長的貢獻(xiàn)率分別占到40%。所以，各國都在推進(jìn)金融改革、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。但同時必須看到，金融是最具風(fēng)險性的經(jīng)濟要素。金融安全越來越關(guān)系到國家安全，深刻影響經(jīng)濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、民心向背。金融安全已是國家安全的一個重大戰(zhàn)略問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)+的不斷發(fā)展，新的金融產(chǎn)品、金融形式、進(jìn)入業(yè)態(tài)雨后春筍般地涌現(xiàn)，致使魚龍混雜。如果金融法治不完備、金融監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致金融風(fēng)險集聚，并極易引發(fā)群體性事件，處理起來相當(dāng)棘手。如何用辯證思維看待金融發(fā)展與安全的關(guān)系，用法治思維和法治方式防范金融風(fēng)險，處理金融事件，就顯得尤為重要和迫切。論壇主題切中問題要害，也突出了當(dāng)前政法工作“防風(fēng)險，促發(fā)展”的要求，也充分體現(xiàn)了法學(xué)研究服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識，體現(xiàn)了敢于直面問題尋求對策的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。希望這次論壇在這個重大問題上能夠出思想、增智慧，為黨和政府立言獻(xiàn)計。

　　借此機會，我談幾點意見，與大家進(jìn)行交流。

　　一、要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，深刻把握以習(xí)近平總書記為核心的黨中央十八大以來在法治領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新，堅持法學(xué)研究的正確方向

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家和中國特色社會主義法治體系新的偉大實踐中，創(chuàng)造性推進(jìn)了中國法治理論的創(chuàng)新發(fā)展。法治理論創(chuàng)新發(fā)展及其重要貢獻(xiàn)的主要標(biāo)志：一是具有純熟理論思維和鮮明實踐指向的習(xí)近平法治思想的創(chuàng)立;二是以習(xí)近平法治思想創(chuàng)立為標(biāo)志，中國特色社會主義法治理論體系基本形成;三是進(jìn)一步增強了中國特色社會主義法治理論對法治建設(shè)和法治改革的學(xué)理支撐、指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用;四是提升了以中國特色社會主義法治理論為支柱的中國法治話語體系在世界范圍內(nèi)的影響力和話語權(quán)。

　　把握住上述重大創(chuàng)新，就會自覺堅持法學(xué)研究的正確政治方向，自覺抵制錯誤的法學(xué)思潮和觀點的影響，厘清大是大非界限;也能更加自覺地立足“四個全面”總戰(zhàn)略，貫徹發(fā)展新理念，推動社會主義法治建設(shè)，積極發(fā)揮法治智庫的作用。

　　二、法學(xué)研究要以解決問題為指引

　　法學(xué)會和法學(xué)法律工作者的社會價值主要通過“服務(wù)”即服務(wù)大局、服務(wù)法學(xué)法律界、服務(wù)基層群眾，幫助解決問題來實現(xiàn)。法學(xué)會要通過梳理問題、組織開展多種形式的活動、發(fā)布研究指南等方式，對法學(xué)研究的重點研究方向、要解決的重大問題進(jìn)行引導(dǎo)，組織法學(xué)法律專家對中央重大決策政策、重要法律法規(guī)及社會上出現(xiàn)的一些重大、敏感的法律事件進(jìn)行法律法理解讀，解疑惑、正視聽。

　　以法作為研究對象的法學(xué)，必然具有實踐性的特征，即它來源于社會實踐，又轉(zhuǎn)過來為社會實踐服務(wù)。廣大法學(xué)法律工作者要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，樹立求真務(wù)實的治學(xué)態(tài)度，深入實踐，立足當(dāng)下，認(rèn)真研究法治建設(shè)實踐中需要解決的理論和實際問題，在破解難題、解決問題上下功夫，把破解難題、解決問題作為工作的出發(fā)點和落腳點。要關(guān)注研究發(fā)展新趨勢，開拓研究新領(lǐng)域，開創(chuàng)研究新境界，做到法學(xué)理論研究與法治建設(shè)同步推進(jìn)，做到法治實踐推進(jìn)到哪里，法學(xué)研究就延伸到哪里。更加注重黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題，注重帶有普遍性和典型性的重大法治實踐問題研究，注重對司法改革、社會管理創(chuàng)新發(fā)展中的理論和實踐問題研究，走出書齋，將更多的精力關(guān)注社會、關(guān)注民生、關(guān)注豐富多彩的社會主義法治實踐活動，圍繞大局、圍繞國家、中央的重大決策部署進(jìn)行研究，上連天線下接地氣，不要坐而論道。要有舍我其誰的勇氣和自信，在重視法學(xué)法治理論研究的同時，花更大大力氣重視法治實踐研究，總結(jié)法治實踐成果，解決法律問題，以“好用”、“管用”作為衡量法學(xué)研究成果的標(biāo)尺。

　　三、法學(xué)研究要更加重視成果轉(zhuǎn)化

　　研究成果的轉(zhuǎn)化率不高是我們許多研究領(lǐng)域普遍存在的問題。一項研究成果再“高大上”，但如果被束之高閣，不能成功轉(zhuǎn)化，也難以實現(xiàn)其應(yīng)有價值。我們要重視這次論壇過程和活動總結(jié)，會后要對相關(guān)的觀點、意見、建議進(jìn)行加工、提煉，確保論壇真正形成高質(zhì)量、有價值的成果并向有關(guān)部門反映，為區(qū)域、國家在金融風(fēng)險防范工作的立法、決策、執(zhí)法提供參考和智力支持。各地法學(xué)會，要積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用，搭建平臺和舞臺，為成果轉(zhuǎn)化牽線搭橋，創(chuàng)造條件。要建立完善研究成果的轉(zhuǎn)化機制和激勵機制，建立一套成果轉(zhuǎn)化的評價體系，推動更多的研究成果進(jìn)入決策層，應(yīng)用于立法、司法、執(zhí)法和法律服務(wù)實踐中，為法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功!謝謝大家!