在中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上的工作報(bào)告

　　陳冀平

　　(2017年2月16日)

各位常務(wù)理事，同志們：

　　這次中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，明確2017年和今后一段時(shí)期的主要任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。日前，中共中央政治局委員、中央政法委員會(huì)書記孟建柱同志作出重要批示：“近年來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)和各級(jí)地方法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在推動(dòng)政治引領(lǐng)、法學(xué)研究、法治宣傳、法律服務(wù)、對(duì)外交流及自身建設(shè)等方面，都取得了明顯的進(jìn)展，為法治中國(guó)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，謹(jǐn)向同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!2017年是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊重要意義的一年。衷心希望各級(jí)法學(xué)會(huì)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記職責(zé)使命，自覺(jué)服務(wù)大局，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)保持和增強(qiáng)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。要始終堅(jiān)持正確的政治方向，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;要緊緊圍繞‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議部署，積極發(fā)揮咨政建言作用，更好地服務(wù)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)法治中國(guó)、平安中國(guó)建設(shè)，主動(dòng)深入基層，努力為企事業(yè)單位和廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù);要繼續(xù)深化法學(xué)會(huì)改革，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)有力的制度打造信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要站在時(shí)代的前列，不斷創(chuàng)新理念、機(jī)制，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、充滿活力的群團(tuán)組織。”孟建柱同志的重要批示，充分肯定法學(xué)會(huì)工作，明確指出今年和今后一個(gè)時(shí)期法學(xué)會(huì)工作的主要任務(wù)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)法學(xué)會(huì)工作的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期望。對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步做好法學(xué)會(huì)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并在實(shí)際工作中努力加以貫徹落實(shí)。

　　下面，我受王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)的委托，分兩部分向大家通報(bào)有關(guān)工作，并請(qǐng)討論和審議。

　　第一部分 關(guān)于2016年的主要工作

　　2016年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下，在中央政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，中國(guó)法學(xué)會(huì)、各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署推進(jìn)各項(xiàng)工作，緊緊圍繞深入貫徹黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)政治引領(lǐng)、法學(xué)研究、基層組織、法治宣傳、法律服務(wù)、對(duì)外交流及自身改革等方面創(chuàng)新發(fā)展，取得了新的成效。

　　一、增強(qiáng)定力，主動(dòng)引領(lǐng)，把握正確政治方向推出新舉措

　　一年來(lái)，始終把引領(lǐng)法學(xué)研究的正確政治方向，團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，作為中國(guó)法學(xué)會(huì)的首要政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓。

　　一是切實(shí)抓好用中央精神統(tǒng)一廣大法學(xué)法律工作者思想的工作。及時(shí)向法學(xué)會(huì)系統(tǒng)印發(fā)通知，邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)、中紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)報(bào)告，召開(kāi)學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議和研究會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議、研究會(huì)黨組織負(fù)責(zé)同志會(huì)議等，認(rèn)真組織和部署習(xí)近平總書記重要講話及中央有關(guān)文件、黨的十八屆五中、六中全會(huì)等精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，推動(dòng)法學(xué)界法律界在不斷加深對(duì)中央精神了解、把握和認(rèn)同的基礎(chǔ)上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，在思想上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真研究制定了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見(jiàn)》，這是我們?cè)趶?qiáng)化法學(xué)會(huì)政治引領(lǐng)作用、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方面推出的一項(xiàng)新舉措。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全，要求各級(jí)法學(xué)會(huì)黨組必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，明確將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、研究會(huì)負(fù)責(zé)人目標(biāo)管理。繼續(xù)堅(jiān)持依靠法學(xué)家做法學(xué)家的工作，強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員、學(xué)科帶頭人、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)等的骨干作用，既強(qiáng)化自身政治素質(zhì)、保持政治定力、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，也要對(duì)本單位、本學(xué)科、本領(lǐng)域的政治引領(lǐng)作用切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，增強(qiáng)警覺(jué)性、敏銳力、預(yù)見(jiàn)性，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人的引導(dǎo)溝通、教育轉(zhuǎn)化、提醒糾偏等工作。

　　三是強(qiáng)化各研究會(huì)作為中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)廣大法學(xué)法律工作者進(jìn)行政治引領(lǐng)的重要抓手作用。按照中央文件要求，堅(jiān)持應(yīng)建盡建原則，2016年年底前，推動(dòng)55個(gè)主管的法學(xué)社團(tuán)和研究會(huì)全部成立了黨組織。這是一項(xiàng)重大突破，為通過(guò)研究會(huì)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用奠定了組織基礎(chǔ)，比如，法理學(xué)研究會(huì)黨支部、行為法學(xué)會(huì)黨總支等，都在成立后第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神。

　　四是注重通過(guò)重要論壇、重點(diǎn)研究課題等發(fā)揮引領(lǐng)作用。圍繞“十三五”規(guī)劃、黨的十八屆六中全會(huì)精神等確定年度重點(diǎn)課題、“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”宣講選題、相關(guān)論壇主題等，確定12項(xiàng)“研究闡釋黨的十八屆六中全會(huì)精神”重點(diǎn)專項(xiàng)課題。健全重大學(xué)術(shù)活動(dòng)主題審定和政治把關(guān)制度，明確各研究會(huì)要圍繞中央重大決策部署組織本領(lǐng)域研究工作。特別是，我們著力通過(guò)突出和強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的研究來(lái)發(fā)揮引領(lǐng)作用。為加強(qiáng)這方面工作，成立了“中國(guó)特色社會(huì)主義法治研究中心”;董必武法學(xué)思想研究會(huì)拓展為中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究會(huì)后，召開(kāi)了以“弘揚(yáng)董必武法治精神、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)，舉行了“以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論引領(lǐng)法學(xué)研究”主題年會(huì)。

　　一年來(lái)，各級(jí)地方法學(xué)會(huì)也都把對(duì)法學(xué)法律工作者的思想政治引領(lǐng)作為工作重中之重來(lái)抓，都能結(jié)合各自實(shí)際，采取有效措施，向所屬研究會(huì)、廣大會(huì)員等及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央重要會(huì)議、文件精神等，確保了中央精神在法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。北京、湖北、云南等地法學(xué)會(huì)分別出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)本省市法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，值得充分肯定。

　　二、圍繞中心，服務(wù)大局，組織法學(xué)研究、發(fā)揮智庫(kù)作用、培養(yǎng)法治人才等取得新成效

　　一是著力加強(qiáng)戰(zhàn)略性、全局性重大問(wèn)題的研究。根據(jù)中央部署，在中央政法委指導(dǎo)下，組織有關(guān)專家開(kāi)展黨的十八大以來(lái)創(chuàng)新理論在政治建設(shè)和法治建設(shè)方面重要貢獻(xiàn)的研究。繼續(xù)深化中央明確的中國(guó)法學(xué)會(huì)“三項(xiàng)任務(wù)”的研究，加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)實(shí)際調(diào)研，向中央及相關(guān)部門報(bào)送《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《民法總則(專家建議稿)》《關(guān)于建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度專題調(diào)研報(bào)告》等;以“民法典編纂：理論、制度與實(shí)踐”為主題舉辦第十一屆中國(guó)法學(xué)家論壇。圍繞黨的十八屆五中全會(huì)精神和“十三五”規(guī)劃，以“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治保障”為主題舉辦中國(guó)法治論壇(2016)。按照中央精神，積極組織專家學(xué)者圍繞“南海仲裁案”建言獻(xiàn)策，率先發(fā)表《關(guān)于菲律賓共和國(guó)單方面提起的南海仲裁案的聲明》，約請(qǐng)海洋法、國(guó)際法領(lǐng)域知名專家在相關(guān)媒體發(fā)表文章，召開(kāi)“南海仲裁案法律專家座談會(huì)”，圍繞“南海問(wèn)題”設(shè)置系列重點(diǎn)研究課題，認(rèn)定海南省南海政策與法律研究中心為中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究基地，支持指導(dǎo)海洋法學(xué)會(huì)聯(lián)合相關(guān)院校組建“海法研究方陣”，舉辦系列“海法高端論壇”。在多個(gè)論壇、研討會(huì)及深入調(diào)研基礎(chǔ)上，向相關(guān)部門報(bào)送了《中菲南海爭(zhēng)端最終裁決及其對(duì)我國(guó)的不利影響之預(yù)判》《中菲南海爭(zhēng)端仲裁案的后續(xù)應(yīng)對(duì)措施》等多份研究成果，得到了中央有關(guān)部門的充分肯定。認(rèn)真完成與中央有關(guān)單位的委托研究、合作研究，如中央辦公廳委托的“黨規(guī)與國(guó)法關(guān)系”課題，環(huán)保部委托的“地方水污染防治立法研究”課題，國(guó)家食藥總局委托的“保健食品法規(guī)規(guī)章完善研究”課題等。以有關(guān)地方法學(xué)會(huì)為主的“七大區(qū)域法治論壇”，分別圍繞“環(huán)境污染防治法律問(wèn)題研究”“金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與治理”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的法治保障”“西部地區(qū)國(guó)家安全問(wèn)題研究”“新形勢(shì)下創(chuàng)新社會(huì)治理研究”“農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的法治保障”“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題研究”等加強(qiáng)針對(duì)性研究，成效也都不錯(cuò)。2016年，中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬50多個(gè)研究會(huì)都圍繞本學(xué)科、本專業(yè)、本領(lǐng)域重要問(wèn)題舉行了年會(huì)，有的研究會(huì)還多次舉辦專題研討會(huì)，取得一大批重要理論成果。

　　二是切實(shí)抓好課題工作。圍繞黨和政府中心工作、法治領(lǐng)域重大問(wèn)題設(shè)立研究課題，全年共確定56項(xiàng)重點(diǎn)委托課題、271項(xiàng)招標(biāo)課題。召開(kāi)課題管理座談會(huì)，修訂《中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究課題管理辦法》，課題研究的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、規(guī)范管理和制度建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，全國(guó)絕大多數(shù)重點(diǎn)法學(xué)院校都把中國(guó)法學(xué)會(huì)的研究課題明確為部級(jí)縱向課題，中國(guó)法學(xué)會(huì)課題在法學(xué)界法律界的影響力大大提升。健全多元化、全覆蓋課題成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，繼續(xù)在《法制日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟課題研究成果專欄，編輯出版《中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀課題成果文庫(kù)》《中國(guó)法學(xué)會(huì)課題成果要報(bào)年度匯編》，2016年共收到課題成果要報(bào)500余篇。創(chuàng)設(shè)后期資助項(xiàng)目作為部級(jí)法學(xué)研究課題的新類型，編輯出版《中國(guó)法學(xué)會(huì)后期資助項(xiàng)目文叢》，2016年出版14部。

　　三是繼續(xù)精心組織立法專家咨詢會(huì)。全年共舉辦37場(chǎng)咨詢會(huì)，就民法總則、慈善法、環(huán)境保護(hù)稅法、民辦教育促進(jìn)法等27部法律、8部行政法規(guī)和2部重要部門規(guī)章草案進(jìn)行討論，共有729人次專家學(xué)者、42家(次)有關(guān)中央部委參與。每期咨詢會(huì)都形成專家咨詢報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送，許多意見(jiàn)被吸納。為更好地發(fā)揮立法專家咨詢會(huì)的作用，我們創(chuàng)新工作，擴(kuò)大參與面，一方面，在中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)上設(shè)立“網(wǎng)上立法咨詢意見(jiàn)征集平臺(tái)”，逐期同步面向社會(huì)征集意見(jiàn)建議，通過(guò)線上線下相結(jié)合，進(jìn)一步提高專家咨詢報(bào)告質(zhì)量;另一方面，我們繼續(xù)加強(qiáng)各研究會(huì)參與，相關(guān)主題與有關(guān)研究會(huì)共同組織，2016年共有31家(次)研究會(huì)共同參與。立法專家咨詢會(huì)自2015年1月啟動(dòng)以來(lái)，至今共舉辦75期，已經(jīng)成為中國(guó)法學(xué)會(huì)服務(wù)法治實(shí)踐、積極參政議政的一個(gè)重要品牌。

　　四是積極開(kāi)展司法改革評(píng)估工作。圍繞司法改革的頂層設(shè)計(jì)，組織專家對(duì)《以審判為中心的刑事訴訟制度改革意見(jiàn)》等重要司法改革文件進(jìn)行論證，提出了有針對(duì)性的對(duì)策建議;受中央政法委委托，對(duì)立案登記制改革，領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究，人民陪審員制度改革，人民監(jiān)督員制度改革等4項(xiàng)司法體制改革舉措開(kāi)展第三方評(píng)估，評(píng)估報(bào)告得到充分肯定;年前，中央政法委又委托中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)司法責(zé)任制、員額制、司法職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)籌等四項(xiàng)司法體制改革重大舉措的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。受深圳市政法委委托，對(duì)深圳市司法改革工作進(jìn)行了整體性評(píng)估。此外，我們主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)立法前評(píng)估，對(duì)多部法律行政法規(guī)的實(shí)施狀況進(jìn)行立法后評(píng)估，常態(tài)性組織開(kāi)展部門規(guī)章質(zhì)量和地方立法的評(píng)估等，效果也很明顯。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，以第三方身份積極參與法治領(lǐng)域評(píng)估，正在成為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、利用豐富資源拓展工作的主要內(nèi)容。

　　五是認(rèn)真履行全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。進(jìn)一步完善會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系研究會(huì)制度、研究會(huì)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告?zhèn)浒钢贫鹊?。指?dǎo)15個(gè)所屬研究會(huì)順利完成換屆，通過(guò)換屆進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)思想政治、領(lǐng)導(dǎo)班子、工作制度、活動(dòng)機(jī)制等建設(shè)。制定《關(guān)于貫徹〈關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》等，促進(jìn)研究會(huì)依法依規(guī)依章程開(kāi)展工作。加強(qiáng)研究會(huì)秘書處實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，研究會(huì)的秘書處工作逐步規(guī)范。舉辦5場(chǎng)“研究會(huì)工作面對(duì)面溝通會(huì)”，逐項(xiàng)研究一些研究會(huì)反映的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助解決。做好2016年度研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)撥付工作和2015年度支持經(jīng)費(fèi)使用情況抽查工作，為研究會(huì)開(kāi)展日常工作和組織課題研究提供保障;每月編發(fā)《研究會(huì)工作動(dòng)態(tài)》，推進(jìn)各研究會(huì)之間的相互交流。

　　六是積極推進(jìn)智庫(kù)體系建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)高、程序嚴(yán)、總量控制的原則穩(wěn)步推進(jìn)“中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究基地”認(rèn)定工作，首批認(rèn)定反恐研究、南海政策與法律研究、東盟法律研究、法治發(fā)展與司法改革研究、公法研究、法治評(píng)估研究等6家法治研究基地。加強(qiáng)研究會(huì)智庫(kù)作用發(fā)揮，加大對(duì)研究會(huì)課題支持力度，確定有關(guān)研究會(huì)承擔(dān)相關(guān)重點(diǎn)委托課題研究。指導(dǎo)支持法理學(xué)、行政法學(xué)、刑法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、社會(huì)法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)等研究會(huì)聯(lián)合有關(guān)法學(xué)院校組建法治評(píng)估、法治政府、反腐敗法治、金融法治、法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、環(huán)境法治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)法治等16個(gè)專門法治領(lǐng)域“研究方陣”。推動(dòng)研究會(huì)之間、研究會(huì)與地方法學(xué)會(huì)之間的協(xié)同創(chuàng)新與聯(lián)合攻關(guān)，商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、銀行法學(xué)、證券法學(xué)、保險(xiǎn)法學(xué)、刑法學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)等7個(gè)研究會(huì)，和北京、上海、廣東、四川等4個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)組建了“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”，并舉辦了8期“金融法治沙龍”。為更好滿足服務(wù)法治實(shí)踐的需要，拓展了研究會(huì)的研究領(lǐng)域，將法制文學(xué)研究會(huì)拓展為法治文化研究會(huì)，將信息法學(xué)研究會(huì)拓展為網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)。加強(qiáng)中國(guó)法學(xué)會(huì)直屬研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，將中國(guó)法學(xué)會(huì)法律信息部更名為中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究所，并作為中國(guó)法學(xué)會(huì)申報(bào)國(guó)家法治高端智庫(kù)的實(shí)體性工作機(jī)構(gòu)。

　　七是高度重視中青年法學(xué)法律人才培養(yǎng)。啟動(dòng)第八屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”評(píng)選活動(dòng)，完善評(píng)選規(guī)則，創(chuàng)新工作方法，保證評(píng)選活動(dòng)的機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。開(kāi)展第四屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選活動(dòng)日益成為發(fā)現(xiàn)、匯聚和培育青年法學(xué)法律人才的又一特色品牌。以“互聯(lián)網(wǎng)治理與法治發(fā)展”為主題舉辦第十一屆中國(guó)法學(xué)青年論壇，論壇在廣大青年法學(xué)法律工作者中的影響力、號(hào)召力進(jìn)一步提升。從2016年起，專門設(shè)立面向35周歲以下青年法學(xué)法律工作者的“青年調(diào)研項(xiàng)目”，引導(dǎo)青年法學(xué)法律工作者堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入法治實(shí)踐和基層一線開(kāi)展研究。積極推進(jìn)“中國(guó)法治人才庫(kù)”建設(shè)，針對(duì)法學(xué)家、法官、檢察官、律師等不同法律職業(yè)進(jìn)行分級(jí)摸排，向地方法學(xué)會(huì)發(fā)函征集先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基層調(diào)研，為人才庫(kù)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。2016年，內(nèi)蒙古、山東、上海、江蘇、福建、廣西、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等多地法學(xué)會(huì)也都開(kāi)展了優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮了很好的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、社會(huì)法學(xué)、能源法等研究會(huì)也通過(guò)設(shè)立青年專項(xiàng)課題、舉辦青年論壇或?qū)W術(shù)沙龍、評(píng)選青年優(yōu)秀成果或優(yōu)秀博士論文、舉辦青年研修班等方式，加大了對(duì)青年法學(xué)法律人才的培養(yǎng)力度。

　　三、加強(qiáng)指導(dǎo)，務(wù)實(shí)推進(jìn)，地方法學(xué)會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

　　一是繼續(xù)花大力氣推動(dòng)基層組織建設(shè)。2016年，王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)親自到廣東、湖北、吉林、遼寧、河南、廣西、浙江、云南等地方法學(xué)會(huì)進(jìn)行調(diào)研，并親自與當(dāng)?shù)攸h委、政府負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取地方黨委政府對(duì)法學(xué)會(huì)建設(shè)的重視和支持。截至2016年底，地市級(jí)法學(xué)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)已基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，縣級(jí)法學(xué)會(huì)已建成2216個(gè)，其中，又有天津、河北、遼寧、吉林、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、海南、重慶、云南、青海、寧夏、浙江等16個(gè)省(區(qū)市)全部建立了縣級(jí)法學(xué)會(huì)。落實(shí)《黨章》及中央有關(guān)黨組建設(shè)要求，繼續(xù)推動(dòng)地方各級(jí)法學(xué)會(huì)建立黨組，截至2016年底，32個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)中有14個(gè)設(shè)立了黨組;河南省在全部158個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建立黨組，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣法學(xué)會(huì)黨組全覆蓋，并在如何發(fā)揮黨組作用方面作了積極探索，走在了全國(guó)前列。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)省級(jí)法學(xué)會(huì)的工作考核，著力提升考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、針對(duì)性，并通過(guò)考核帶動(dòng)省級(jí)法學(xué)會(huì)對(duì)地、市級(jí)法學(xué)會(huì)的工作指導(dǎo)，“法學(xué)會(huì)參與平安建設(shè)”繼續(xù)被列為中央綜治辦綜治工作考核內(nèi)容。定期編發(fā)《地方法學(xué)會(huì)工作動(dòng)態(tài)》電子版，及時(shí)全面反映地方法學(xué)會(huì)工作情況，加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。2016年，地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)建設(shè)也有了很大發(fā)展，新成立了一批地方特色明顯、實(shí)際工作需要的專業(yè)、專門研究會(huì)，目前全國(guó)省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已超過(guò)800個(gè)。

　　二是著力解決市縣法學(xué)會(huì)“干什么、怎么干”的問(wèn)題。中政委轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了市縣法學(xué)會(huì)的八項(xiàng)工作任務(wù);加強(qiáng)對(duì)基層法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)開(kāi)展等方面建設(shè)的具體指導(dǎo)，通過(guò)培訓(xùn)和召開(kāi)部分省區(qū)市縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣浙江鹿城、遼寧朝陽(yáng)、廣西樂(lè)業(yè)、陜西鳳翔、甘肅康縣等縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。為提高地方法學(xué)會(huì)履職能力和水平，舉辦兩期全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班，共培訓(xùn)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)干部645名。各省級(jí)、副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)也都先后舉辦干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步深化了對(duì)法學(xué)會(huì)性質(zhì)、定位、職能作用的認(rèn)識(shí)，提高了對(duì)法學(xué)會(huì)工作特點(diǎn)、規(guī)律的把握，找到了工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)定了做好法學(xué)會(huì)工作的信心。

　　三是各地方法學(xué)會(huì)服務(wù)地方法治實(shí)踐成效明顯。2016年，全國(guó)各地法學(xué)會(huì)牢牢把握“立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)亍笨傄?，主?dòng)貼近黨委政府中心工作、積極參與地方法治實(shí)踐、大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，取得了新的工作成效，也有不少亮點(diǎn)，比如：江蘇、福建、山西等省法學(xué)會(huì)都被列入黨委政府分工體系，承擔(dān)了本省貫徹落實(shí)四中全會(huì)決定重要舉措分工的有關(guān)任務(wù);浙江省法學(xué)會(huì)被省委確定為首批省重大改革項(xiàng)目第三方評(píng)估機(jī)構(gòu);天津市法學(xué)會(huì)被列為政府法律顧問(wèn)遴選委員會(huì)成員單位;江西省法學(xué)會(huì)牽頭推薦法官檢察官遴選委員會(huì)委員人選工作;貴州省法學(xué)會(huì)積極組織專家參與地方立法;四川、云南、甘肅、新疆等省區(qū)法學(xué)會(huì)分別圍繞“治蜀興川”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境”“絲綢之路文化傳承與發(fā)展”“‘去極端化’問(wèn)題法治研究”等主題舉辦論壇，提出了有針對(duì)性的對(duì)策建議;重慶市法學(xué)會(huì)作為試點(diǎn)單位完成了法學(xué)會(huì)群團(tuán)改革工作;河北省法學(xué)會(huì)出臺(tái)了《市、縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)工作規(guī)范》;黑龍江省法學(xué)會(huì)制作了關(guān)于開(kāi)展法律服務(wù)工作的指導(dǎo)案例軟件，等等。

　　四是會(huì)員隊(duì)伍建設(shè)取得新的突破。年初，在對(duì)全國(guó)法學(xué)法律工作者隊(duì)伍情況開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各省(區(qū)、市)人口數(shù)量、城市規(guī)模等，制定了會(huì)員發(fā)展年度規(guī)劃，明確提出2016年個(gè)人會(huì)員人數(shù)比2015年增長(zhǎng)50%、團(tuán)體會(huì)員數(shù)量增長(zhǎng)10%的工作目標(biāo)。召開(kāi)會(huì)員工作推進(jìn)會(huì)，專題研究會(huì)員工作，探索新形勢(shì)下做好會(huì)員工作的新辦法、新途徑、新機(jī)制。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方式，加強(qiáng)網(wǎng)上會(huì)員之家建設(shè)，會(huì)員發(fā)展、管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，服務(wù)廣大會(huì)員的方式和手段更加豐富，廣大會(huì)員對(duì)法學(xué)會(huì)的認(rèn)同感、滿意度進(jìn)一步提高。截至2016年底，全國(guó)法學(xué)會(huì)共有個(gè)人會(huì)員46萬(wàn)，團(tuán)體會(huì)員15400個(gè)。

　　四、形式多樣，注重實(shí)效，法治宣傳和法律服務(wù)打開(kāi)新局面

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育。繼續(xù)精心組織實(shí)施“雙百”活動(dòng)，全年共舉辦報(bào)告會(huì)2893場(chǎng)，直接聽(tīng)眾118萬(wàn)余人次，“雙百”活動(dòng)的影響力不斷提升。在組織實(shí)施過(guò)程中，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)大力推動(dòng)活動(dòng)進(jìn)各級(jí)黨委中心組，開(kāi)展集體備課，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)“雙百”活動(dòng)的意見(jiàn)》。編輯出版《領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本》《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法案例讀本》《全面依法治國(guó)讀本》，組織編寫《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系全書》《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論叢書》，發(fā)表《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告(2015)》。加強(qiáng)與各地普法、綜治、教育、共青團(tuán)等部門的合作，強(qiáng)調(diào)重實(shí)效、廣覆蓋，推動(dòng)“青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)”向市縣級(jí)以下深入開(kāi)展。全年共舉辦(參與、協(xié)辦)法治講座3.5萬(wàn)多場(chǎng)次，進(jìn)行普法宣傳7萬(wàn)多場(chǎng)次，開(kāi)展法律服務(wù)12萬(wàn)多場(chǎng)次，發(fā)放普法材料3098萬(wàn)冊(cè)(頁(yè))，參與活動(dòng)的普法志愿者達(dá)27萬(wàn)人次，受教育群眾達(dá)到5700多萬(wàn)人次。一些地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)參與法治宣傳方面的工作也很有成效，如：西藏法學(xué)會(huì)聯(lián)合西藏電視臺(tái)推出藏語(yǔ)法治欄目《與法同行》，寧夏法學(xué)會(huì)編寫的《法在心中—公民法治常識(shí)讀本》被確定為自治區(qū)“七五”普法教材，法治文化研究會(huì)開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)法治情——普法萬(wàn)里行”活動(dòng)，銀行法學(xué)研究會(huì)舉辦了全國(guó)大學(xué)生金融法知識(shí)競(jìng)賽等。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳工作協(xié)調(diào)小組作用，統(tǒng)籌安排重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重點(diǎn)成果的宣傳工作，加強(qiáng)與中央電視臺(tái)12頻道、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等中央媒體及有關(guān)主流網(wǎng)站的合作，推進(jìn)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)整合，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體拓展傳播渠道，放大正面聲音，進(jìn)一步提升了法學(xué)會(huì)的知曉度以及社會(huì)影響。各研究會(huì)高度重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本上實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)(網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè))一微信公眾號(hào)的目標(biāo)。

　　三是開(kāi)展多種形式的法律服務(wù)。與最高人民法院共同建立訴訟服務(wù)志愿專家工作機(jī)制，向當(dāng)事人宣傳法律，解疑釋惑，化解矛盾。各地方法學(xué)會(huì)特別是市縣法學(xué)會(huì)立足各地實(shí)際，積極主動(dòng)為基層群眾開(kāi)展法律常識(shí)咨詢、矛盾糾紛調(diào)處、信訪積案化解等多種形式的法律服務(wù)，成效明顯，其中，以吉林省法學(xué)會(huì)的“法律服務(wù)站”、廣東省法學(xué)會(huì)的“法律服務(wù)社”、廣西法學(xué)會(huì)的“青少年法治教育示范基地”、哈爾濱市法學(xué)會(huì)的“法律診所”等最具代表性，為各級(jí)法學(xué)會(huì)特別是基層法學(xué)會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)和基層社會(huì)治理等領(lǐng)域工作，積累了成功的、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　五、控制規(guī)模，提升層次，對(duì)外及臺(tái)港澳法學(xué)交流達(dá)到新水平

　　2016年，我們認(rèn)真落實(shí)中央相關(guān)要求，減少和壓縮一般性的交流訪問(wèn)，突出抓好主題區(qū)域論壇，重點(diǎn)加強(qiáng)涉外法律工作，著力增強(qiáng)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和影響力，推動(dòng)對(duì)外法學(xué)交流工作達(dá)到了新的水平。全年共組織出訪團(tuán)組16批、143人次，接待了來(lái)自77個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際法律組織近千人次來(lái)訪，舉辦了5個(gè)區(qū)域法律論壇，19次涉外法律研討會(huì)，舉辦了8批218人次的域外法律人才培訓(xùn)班或研修班。

　　圍繞“一帶一路”建設(shè)的法治保障深化區(qū)域法律合作，舉辦了中國(guó)—東盟法律論壇“促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展法治高層研討會(huì)”“中國(guó)—東盟互聯(lián)網(wǎng)金融法律變革與合作研討會(huì)”“中日韓暨東北亞法律論壇”“中國(guó)—?dú)W洲法律論壇”等;一些地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)也舉辦或參與了一系列以“一帶一路”為主題的國(guó)際國(guó)內(nèi)論壇。深化與新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，派團(tuán)訪問(wèn)印度和斯里蘭卡，并參加第三屆金磚國(guó)家法律論壇。深化對(duì)非洲法學(xué)法律界的交流合作，推進(jìn)中非法律研究分中心、人才培訓(xùn)分基地、聯(lián)合仲裁中心等的建設(shè)。加強(qiáng)域外法律人才培訓(xùn)和涉外法律服務(wù)相關(guān)工作，舉辦面向“一帶一路”沿線國(guó)家、非洲、東盟和南亞地區(qū)的域外法律人才培訓(xùn)班，舉辦“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策”研討會(huì)。繼續(xù)與國(guó)家外專局合作，分別赴法國(guó)開(kāi)展了“建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”，赴美國(guó)開(kāi)展了“司法權(quán)合理配置法律制度”專題研修班。

　　2016年，我們大力提升對(duì)外法學(xué)交流的水平和實(shí)效，注重外方人員的代表性和影響力。比如，我們?cè)诒本┡e辦了“中英法治圓桌會(huì)議”，請(qǐng)孟建柱同志接見(jiàn)了英方主要代表，包括英國(guó)最高法院前院長(zhǎng)、英國(guó)司法部駐上議院發(fā)言人、英國(guó)駐華大使、英中協(xié)會(huì)主席等重量級(jí)人物。這是目前為止中英兩國(guó)在法治領(lǐng)域開(kāi)展的最高層級(jí)的合作。特別是，英方對(duì)會(huì)議確定的“‘一帶一路’與中英法治合作”主題高度關(guān)注并作出積極回應(yīng)。英國(guó)作為具有重要國(guó)際影響力的西方大國(guó)，其法學(xué)法律界全面參與由我倡導(dǎo)并大力推進(jìn)的“一帶一路”建設(shè)，對(duì)于我在國(guó)際上正面宣傳和扎實(shí)推進(jìn)這一倡議具有重要意義。再如，我們?cè)诶ッ髋e辦了“中國(guó)—南亞法律論壇”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向設(shè)置論壇主題，論壇舉辦前組團(tuán)訪問(wèn)印度和斯里蘭卡，專門與兩國(guó)立法、司法實(shí)務(wù)部門和駐外使領(lǐng)館深入溝通，同時(shí)廣泛聽(tīng)取國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的意見(jiàn)建議，找出中國(guó)—南亞法律合作及“一帶一路”建設(shè)面臨的主要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上確定論壇主題、議題和子議題，確保論壇成果的針對(duì)性和時(shí)效性;邀請(qǐng)孟加拉國(guó)首席大法官、斯里蘭卡司法部長(zhǎng)、馬爾代夫總檢察長(zhǎng)、尼泊爾總檢察長(zhǎng)、印度副總檢察長(zhǎng)、亞太法協(xié)主席等政要出席論壇，極大地提升了論壇層次和影響;論壇期間成立了中國(guó)—南亞法律論壇法律服務(wù)專業(yè)委員會(huì)，為我在“一帶一路”沿線國(guó)家的投資企業(yè)提供專門法律服務(wù)，防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn);論壇籌備工作得到云南省委省政府、省公檢法等部門及云南大學(xué)、云南省法學(xué)會(huì)以及我駐南亞各國(guó)使領(lǐng)館的大力支持和協(xié)助，取得了很好效果。

　　2016年，我們圍繞“運(yùn)用法治方式鞏固和深化兩岸和平發(fā)展”“運(yùn)用法律手段捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’，增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知”等原則要求，開(kāi)展了反“法理臺(tái)獨(dú)”相關(guān)工作，為祖國(guó)和平統(tǒng)一提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障;不斷加強(qiáng)和深化與臺(tái)灣法學(xué)法律界的交往與聯(lián)系，舉辦了“兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇”“兩岸法律風(fēng)險(xiǎn)管理研討會(huì)”等，組織了勞動(dòng)與社會(huì)保障法參訪團(tuán)赴臺(tái)灣開(kāi)展交流。2016年，我們圍繞推動(dòng)港澳法學(xué)法律界全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針等工作任務(wù)，舉辦了第八屆“內(nèi)地與港澳臺(tái)法律研討會(huì)”、首屆“基本法司法適用中的法律解釋學(xué)術(shù)座談會(huì)”等;繼續(xù)做好影響臺(tái)港澳青年法學(xué)法律工作者的工作，舉辦了“兩岸青年法律交流研修班”“香港與內(nèi)地青年法律交流周”“澳門與內(nèi)地青年法律交流周”等活動(dòng)。

　　一年來(lái)，有關(guān)研究會(huì)和一些地方法學(xué)會(huì)也在積極開(kāi)展對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)法學(xué)交流方面作了不少工作，如：刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)舉辦了第九屆中韓刑事司法學(xué)術(shù)研討會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)舉辦了首屆中印知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇，犯罪學(xué)研究會(huì)承辦了第八屆亞洲犯罪學(xué)論壇，衛(wèi)生法學(xué)會(huì)舉辦了第一屆中歐衛(wèi)生法國(guó)際研討會(huì)，航空法學(xué)研究會(huì)舉辦了2016年航空法學(xué)國(guó)際研討會(huì)，仲裁法學(xué)研究會(huì)舉辦了“一帶一路倡議對(duì)ADR及仲裁的影響”國(guó)際論壇，法律文書研究會(huì)舉辦了第二屆法律文書國(guó)際論壇，等等;北京市法學(xué)會(huì)積極參與金磚國(guó)家法律合作，重慶市法學(xué)會(huì)承辦了中國(guó)—東盟法律研修班，吉林省法學(xué)會(huì)承辦了中日韓暨東北亞法律論壇，等等。

　　六、接受巡視，啟動(dòng)改革，開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)展示新氣象

　　以高度的政治責(zé)任感，全力支持、積極配合中央第十五巡視組專項(xiàng)巡視中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組工作。這是2016年中國(guó)法學(xué)會(huì)的一件大事。巡視組通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、基層調(diào)研等方式，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，幫助我們梳理出存在的問(wèn)題和不足。我們以巡視為契機(jī)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，針對(duì)巡視組指出的問(wèn)題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及初步反饋的整改要求，堅(jiān)持即知即改、邊查邊改、主動(dòng)整改，及時(shí)解決了一些問(wèn)題，推進(jìn)了各項(xiàng)工作。

　　按照中央關(guān)于群團(tuán)改革的要求和部署，啟動(dòng)中國(guó)法學(xué)會(huì)全面改革，這也是2016年中國(guó)法學(xué)會(huì)的一件大事。法學(xué)會(huì)改革“改什么”“怎么改”，法學(xué)法律界廣泛關(guān)注，廣大法學(xué)法律工作者熱切注目。按照中央要求，我們認(rèn)真謀劃、積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，在深入調(diào)研、廣泛討論、充分醞釀、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，研究制定了《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》。方案突出問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著力提升引領(lǐng)能力、增強(qiáng)工作實(shí)效、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、擴(kuò)大工作覆蓋、改進(jìn)工作作風(fēng)，著力推進(jìn)組織體系、工作機(jī)制、運(yùn)行方式創(chuàng)新。年前，《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》已經(jīng)中政委同意，上報(bào)給中央深改辦。

　　扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，對(duì)照黨章、黨規(guī)，進(jìn)行自查自糾，黨員干部素質(zhì)得到明顯提升，思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在實(shí)踐中，我們的工作情況總體是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：

　　思想政治引領(lǐng)方面，對(duì)如何加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)研究不足，措施不夠有力，向法學(xué)法律工作者傳達(dá)中央精神內(nèi)容相對(duì)不夠、方式方法有待改進(jìn)創(chuàng)新;在中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)發(fā)展上下的力量還不夠，用中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地任重道遠(yuǎn);對(duì)法學(xué)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)情況了解不多、投入不夠、處置問(wèn)題的手段有限;黨建工作比較薄弱，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的抓手不牢靠。

　　服務(wù)黨和國(guó)家工作大局方面，作為法學(xué)法律界的群團(tuán)組織，如何發(fā)揮好獨(dú)特的作用，為國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，還需深入研究;“頂天立地”的思想方法和工作方法有待在實(shí)踐中進(jìn)一步堅(jiān)持深化;推動(dòng)法學(xué)研究、法學(xué)教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的制度機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng);有些研究成果轉(zhuǎn)化成效不佳，有的論壇和研討會(huì)的報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊，向有關(guān)部門報(bào)送對(duì)策建議的時(shí)效性較差。

　　聯(lián)系“兩界”方面，法學(xué)會(huì)所聯(lián)系的面還比較窄，重法學(xué)界輕法律界的現(xiàn)象仍然存在，聯(lián)系立法、執(zhí)法、司法實(shí)務(wù)部門，服務(wù)法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)人員著力較少;研究會(huì)人員構(gòu)成有待進(jìn)一步優(yōu)化，廣泛性和代表性有待增強(qiáng)，實(shí)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和剛從一線退下來(lái)的同志在研究會(huì)兼職的工作機(jī)制有待形成;在發(fā)展壯大會(huì)員隊(duì)伍，為會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面還缺乏更為有效的途徑和方法。

　　研究會(huì)服務(wù)管理方面，作為法學(xué)社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位，責(zé)任十分重大，但法律法規(guī)幾乎沒(méi)有賦予有效的管理手段，法定職責(zé)與法定權(quán)力不對(duì)等問(wèn)題比較突出;研究會(huì)黨建“兩個(gè)覆蓋”有待加強(qiáng)，特別是研究會(huì)黨組織建立之后如何開(kāi)展黨的工作有待探索創(chuàng)新并進(jìn)一步制度化、規(guī)范化;業(yè)務(wù)主管單位對(duì)研究會(huì)整體情況的調(diào)研、了解不深入，跟研究會(huì)成員所在單位及研究會(huì)主要依托單位的聯(lián)系溝通不夠，協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待建立健全;研究會(huì)在解決法治建設(shè)的突出問(wèn)題，推動(dòng)理論與實(shí)踐相結(jié)合方面的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。

　　基層基礎(chǔ)建設(shè)和工作開(kāi)展方面，縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)、工作機(jī)制的形式、會(huì)員發(fā)展的條件等都要從實(shí)際出發(fā)認(rèn)真研究，不斷創(chuàng)新。目前，在全國(guó)2782個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中，尚有近600個(gè)縣(市、區(qū))未建立法學(xué)會(huì)，需要搞好調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo);地方各級(jí)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大，亟需盡快普遍成立黨組并切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;一些地方法學(xué)會(huì)職能定位不準(zhǔn)，工作開(kāi)展情況不夠理想、不夠活躍;一些地方法學(xué)會(huì)建設(shè)只是盯著機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面，“有為才有位”的群團(tuán)工作發(fā)展理念有待進(jìn)一步樹(shù)立。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面，《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和中央八項(xiàng)規(guī)定等精神需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓落實(shí)力度還不夠;“四風(fēng)”問(wèn)題在一定范圍內(nèi)仍然存在，特別是工作追求形式、不重實(shí)效，安于現(xiàn)狀、缺乏創(chuàng)新等表現(xiàn)與群團(tuán)組織“四化”問(wèn)題交織，有待在改革中進(jìn)一步破除;有的干部擔(dān)當(dāng)精神不足、能力不足、執(zhí)行力有待提高，等等。

　　我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在解決問(wèn)題的過(guò)程中努力把法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

　　第二部分：關(guān)于2017年的工作安排

　　2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)。對(duì)我們法學(xué)會(huì)來(lái)說(shuō)，2017年將是我們的“改革年”“整改年”“落實(shí)年”，意義重大，要求很高。我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以全面落實(shí)《中國(guó)法學(xué)會(huì)改革方案》和中央巡視工作整改要求為主線，以進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)、充分發(fā)揮智庫(kù)作用、全面推進(jìn)地方法學(xué)會(huì)和研究會(huì)黨組織建設(shè)、加強(qiáng)各級(jí)研究會(huì)的服務(wù)管理監(jiān)督、創(chuàng)新法治宣傳法律服務(wù)工作、拓展深化對(duì)外法學(xué)交流為抓手，以提升能力、增強(qiáng)實(shí)效、形成合力、改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)法學(xué)會(huì)工作整體躍升，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)。

　　年前，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)法學(xué)會(huì)2017年工作要點(diǎn)》，這次會(huì)議已經(jīng)印發(fā)給大家。對(duì)如何做好今年的工作，樂(lè)泉同志還要作重要講話。下面，我結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作談一些設(shè)想和安排：

　　一要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

　　切實(shí)加強(qiáng)法學(xué)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的引領(lǐng)。抓好《關(guān)于深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，把著力點(diǎn)放在建立健全有效工作機(jī)制上，真正把法學(xué)會(huì)的政治引領(lǐng)職責(zé)落在實(shí)處，落在各個(gè)工作環(huán)節(jié)。今年，我們將繼續(xù)舉辦法學(xué)理論研究骨干培訓(xùn)班，召開(kāi)研究會(huì)工作會(huì)議、研究會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議等，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，增強(qiáng)法學(xué)法律工作者對(duì)中央重大決策部署精神的認(rèn)同、理解和落實(shí)。我們要進(jìn)一步密切與有關(guān)教學(xué)、科研和實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，共同承擔(dān)好政治責(zé)任，形成工作合力和良好氛圍，把團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的工作抓牢、抓實(shí)、抓深、抓細(xì)。

　　加強(qiáng)黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)大力推進(jìn)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨建工作。今年，我們要按照《黨章》規(guī)定和相關(guān)文件要求，推動(dòng)地方各級(jí)法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)方面取得大的突破，凡是成立法學(xué)會(huì)組織的，無(wú)論是省級(jí)、副省級(jí)，還是地市級(jí)、縣級(jí)，今年都要力爭(zhēng)全部成立黨組。中國(guó)法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督促，各地方法學(xué)會(huì)也要提高認(rèn)識(shí)、主動(dòng)作為，不能等、不能拖、不能松。目前，中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋，接下來(lái)的工作重點(diǎn)要放在如何充分發(fā)揮黨組織的作用上，要進(jìn)行這方面工作的調(diào)研，抓緊研究制定發(fā)揮黨組織作用的意見(jiàn)，推進(jìn)研究會(huì)黨組織工作的規(guī)范化，促進(jìn)研究會(huì)依法依規(guī)依章程開(kāi)展工作。各地方法學(xué)會(huì)也要高度重視所屬研究會(huì)的黨組織建設(shè)，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐?？傊?，我們要通過(guò)抓好研究會(huì)黨建工作，把意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在手里。

　　認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)工作。根據(jù)中央重要會(huì)議精神、重大政策和重要文件，組織專家進(jìn)行正確解讀和廣泛宣傳，最大限度地增加輿論“正能量”;針對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)誤思潮、重大事件，組織專家進(jìn)行研討，集體發(fā)聲，旗幟鮮明地反對(duì)宣揚(yáng)西方“憲政民主”“普世價(jià)值”“三權(quán)分立”等;加強(qiáng)法學(xué)輿情信息的收集、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判、有效處置風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，特別是有針對(duì)性地做好法學(xué)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)。發(fā)揮法學(xué)法律人才優(yōu)勢(shì)，用好微博、微信等新媒體，努力做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。

　　加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論系統(tǒng)化構(gòu)建，以“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)研究。組織引領(lǐng)各研究會(huì)、廣大法學(xué)法律工作者在不同學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究，用中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論、法治理論武裝頭腦、引領(lǐng)隊(duì)伍。組織編寫《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論讀本》，積極推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地。

　　二要進(jìn)一步發(fā)揮智庫(kù)作用

　　緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局和法治建設(shè)實(shí)際需要組織推動(dòng)法學(xué)理論和實(shí)踐研究，不斷推出有價(jià)值、高質(zhì)量的研究成果，當(dāng)好“智囊團(tuán)”和“思想庫(kù)”。加強(qiáng)對(duì)政權(quán)安全、制度安全、監(jiān)察體制改革等相關(guān)問(wèn)題的研究，積極參與民法典編纂相關(guān)工作，做好民法總則的宣傳報(bào)道和分則的編纂、咨詢、論證工作。創(chuàng)新課題管理和研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，進(jìn)一步完善評(píng)審程序和方式方法，增強(qiáng)課題評(píng)審工作的公信力。完善課題研究成果結(jié)項(xiàng)鑒定制度，健全成果鑒定驗(yàn)收倒逼機(jī)制;健全重點(diǎn)課題保障制度，加大對(duì)重點(diǎn)課題的支持力度。完善課題研究成果多元化、全覆蓋轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制和重要成果新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大在全社會(huì)的影響。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)法學(xué)院校合作，推動(dòng)法學(xué)研究最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂。

　　舉辦好相關(guān)論壇和重大學(xué)術(shù)活動(dòng)。舉辦“紀(jì)念全面推進(jìn)依法治國(guó)五周年”座談會(huì)，為在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面依法治國(guó)凝聚共識(shí)、振奮精神、營(yíng)造氛圍。認(rèn)真選題，精心策劃，加強(qiáng)調(diào)研，繼續(xù)辦好第十二屆中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法治論壇(2017)、第十二屆中國(guó)法學(xué)青年論壇及七大區(qū)域法治論壇，提升論壇的水平、實(shí)效和影響力，切實(shí)體現(xiàn)論壇在引領(lǐng)研究方向、服務(wù)中心工作、強(qiáng)化區(qū)域合作、加強(qiáng)橫向交流、加速成果轉(zhuǎn)化等方面的重要作用。圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注、社會(huì)群眾關(guān)心的問(wèn)題舉辦“重大問(wèn)題法治沙龍”。

　　發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極履行參政議政職能。繼續(xù)配合立法機(jī)關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作，組織好立法專家咨詢會(huì)。積極參與司法改革領(lǐng)域工作，按照中央政法工作會(huì)議提出的用立法固化改革成果的相關(guān)要求，積極推動(dòng)人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法等的修改完善;加強(qiáng)司法體制改革和司法實(shí)踐中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究，準(zhǔn)確解讀司法改革決策部署;積極開(kāi)展司法改革評(píng)估工作。圍繞推進(jìn)法治政府建設(shè)，組織專家學(xué)者參與政府重大決策的社會(huì)穩(wěn)定和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為政府重大決策、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)管控等提供法律意見(jiàn)和建議。發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才薈萃、地位超脫的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展法律法規(guī)實(shí)施、法學(xué)教育改革和法學(xué)研究等評(píng)估工作。

　　積極推進(jìn)“中國(guó)特色社會(huì)主義法治研究中心”法治高端智庫(kù)的申報(bào)工作，加大中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)群建設(shè)力度，逐步形成以中國(guó)特色社會(huì)主義法治研究中心為龍頭，中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)為樞紐，中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)為基本力量，中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)與地方法學(xué)會(huì)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、法治研究基地、協(xié)同研究方陣為有效補(bǔ)充，委托和招標(biāo)課題為重要抓手，中國(guó)法學(xué)家論壇、中國(guó)法治論壇、中國(guó)法學(xué)青年論壇、中國(guó)法治國(guó)際論壇等“四大論壇”為交流平臺(tái)，要報(bào)和專項(xiàng)研究咨詢報(bào)告等為主要載體的中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)體系。

　　促進(jìn)研究會(huì)健康有序發(fā)展和踴躍開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真履行主管單位職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)管理監(jiān)督，支持和保障研究會(huì)充分發(fā)揮作用，繼續(xù)朝著建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、智庫(kù)型、國(guó)際型現(xiàn)代化學(xué)術(shù)組織方向努力。完善研究會(huì)體系，根據(jù)法治建設(shè)需要、法學(xué)學(xué)科發(fā)展和工作實(shí)際，組建新的研究會(huì)，撤并相關(guān)研究會(huì)。繼續(xù)實(shí)施“研究會(huì)+”計(jì)劃，推動(dòng)部分研究會(huì)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、實(shí)務(wù)部門和其他研究會(huì)組建“研究方陣”，完善中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)與地方法學(xué)會(huì)及其所屬研究會(huì)的“法治研究協(xié)同機(jī)制”，聚合研究資源，開(kāi)展協(xié)同研究，增強(qiáng)研究合力。完善法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系研究會(huì)制度、研究會(huì)聯(lián)絡(luò)員制度，建立研究會(huì)評(píng)估制度，完善研究會(huì)評(píng)估指標(biāo)體系。

　　三要做好法學(xué)人才和成果評(píng)選工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才和成果的引領(lǐng)作用

　　加大對(duì)青年法學(xué)法律人才的培養(yǎng)力度，為青年人才成長(zhǎng)搭建更多、更好的平臺(tái)，給他們圍繞中心工作發(fā)表自己見(jiàn)解、展示自己才華提供更多的機(jī)會(huì)和條件。認(rèn)真辦好中國(guó)法學(xué)青年論壇，組織好第八屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”、第四屆“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、第五屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”等評(píng)選活動(dòng)，為多出人才、多出成果發(fā)揮導(dǎo)向和激勵(lì)作用。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)杰出資深法學(xué)家、杰出青年法學(xué)家和優(yōu)秀成果的宣傳，發(fā)揮好他們的帶頭作用，使之成為廣大法學(xué)、法律工作者的共同追求。推進(jìn)與黨校、行政學(xué)院、高校等合建青年法學(xué)法律工作者培訓(xùn)基地工作，定期選送青年法學(xué)理論骨干受訓(xùn)。完善“會(huì)領(lǐng)導(dǎo)+青年專家”制度，盡可能多地吸納青年法學(xué)法律工作者參與專題法治調(diào)研活動(dòng)。

　　推進(jìn)“中國(guó)法治人才庫(kù)”建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，在入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、程序、如何發(fā)揮作用等方面研究制定切實(shí)可行的措施，既保證建設(shè)好人才庫(kù)，又保證它的科學(xué)、高效運(yùn)行;在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下體現(xiàn)入庫(kù)人才的廣泛性，注重老中青專家學(xué)者相結(jié)合，注意不同學(xué)科、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)等的人才布局。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)法學(xué)法律人才庫(kù)的整合，打通不同單位之間人才庫(kù)、專家?guī)斓慕缦?，互通有無(wú)，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　推進(jìn)法學(xué)教育改革創(chuàng)新。主動(dòng)參與中央政法委、教育部等部門實(shí)施的“卓越法治人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“雙千計(jì)劃”，加大人才舉薦力度，為杰出人才的成長(zhǎng)和使用提供更多渠道。參與法學(xué)課程設(shè)計(jì)、法學(xué)教材編寫，建設(shè)法治調(diào)研基地。配合教育部開(kāi)展法學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估。按照中央部署，參與校部共建法學(xué)院計(jì)劃，推動(dòng)法學(xué)教育均衡發(fā)展。適時(shí)與有關(guān)高等院校、科研院所等共同申報(bào)中國(guó)法學(xué)會(huì)博士后工作站。

　　四要進(jìn)一步加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)和會(huì)員工作

　　加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)自身建設(shè)。中政委2004年5號(hào)、2009年18號(hào)、2014年7號(hào)和2015年23號(hào)等四個(gè)文件，對(duì)開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面特別是全面加強(qiáng)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。要根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)，在認(rèn)真總結(jié)地方法學(xué)會(huì)建設(shè)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照這些文件的具體要求抓好落實(shí)，沒(méi)有到位的工作要力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)全部到位，已經(jīng)取得的各方面成績(jī)要努力保持下去。今年，中國(guó)法學(xué)會(huì)將繼續(xù)組織地方法學(xué)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)工作的分類指導(dǎo)，有效增強(qiáng)各項(xiàng)工作的針對(duì)性，推動(dòng)地方法學(xué)會(huì)改革創(chuàng)新工作。要繼續(xù)做好對(duì)省級(jí)法學(xué)會(huì)的工作考核，完善考核辦法，量化具體項(xiàng)目，重過(guò)程、重實(shí)效，使考核工作更加科學(xué)合理，更加符合地方法學(xué)會(huì)的實(shí)際。在此基礎(chǔ)上，積極探索對(duì)市、縣級(jí)法學(xué)會(huì)的考評(píng)工作，通過(guò)考評(píng)帶動(dòng)各級(jí)法學(xué)會(huì)工作全面提升。今年，我們將在各級(jí)地方法學(xué)會(huì)中評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這是一項(xiàng)樹(shù)典型、推經(jīng)驗(yàn)、提精神的好事，要認(rèn)真組織好。

　　繼續(xù)推動(dòng)市、縣級(jí)法學(xué)會(huì)組織建設(shè)，今年的工作十分關(guān)鍵。要加大對(duì)市縣級(jí)法學(xué)會(huì)工作指導(dǎo)力度，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，采取多種有效措施，推動(dòng)已設(shè)立的基層法學(xué)會(huì)把工作開(kāi)展起來(lái)、活躍起來(lái)，發(fā)揮好基層法學(xué)會(huì)在參與創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)基層和群眾、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面的陣地作用。繼續(xù)舉辦以市縣法學(xué)會(huì)干部為重點(diǎn)的培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)中央精神、了解工作職能、交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

　　加強(qiáng)同法治領(lǐng)域各級(jí)相關(guān)協(xié)會(huì)、團(tuán)體等的聯(lián)系，進(jìn)一步密切同法律實(shí)務(wù)部門的關(guān)系，積極推動(dòng)在立法、執(zhí)法、司法部門和法學(xué)教學(xué)科研單位、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)法務(wù)部門、其他社會(huì)組織等發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，更多吸納基層一線優(yōu)秀法學(xué)法律工作者，有效擴(kuò)大會(huì)員覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)會(huì)員發(fā)展的大跨越。做好會(huì)員服務(wù)管理工作，健全聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，借力新媒體，用“互聯(lián)網(wǎng)+”團(tuán)結(jié)聯(lián)系中青年法學(xué)法律工作者和廣大群眾，加強(qiáng)網(wǎng)上會(huì)員之家建設(shè)。

　　五要加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)實(shí)踐

　　加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，下力量推動(dòng)“雙百”活動(dòng)進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)中心組，進(jìn)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院。充實(shí)“雙百”講師團(tuán)，遴選政治素養(yǎng)強(qiáng)、學(xué)術(shù)造詣深、宣講水平高的專家學(xué)者作為宣講骨干，適時(shí)召開(kāi)“雙百”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。扎實(shí)推進(jìn)“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)，推動(dòng)法治文化基層行活動(dòng)在市、縣(市、區(qū))法學(xué)會(huì)深入開(kāi)展，結(jié)合各地實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、創(chuàng)新活動(dòng)形式，培養(yǎng)鍛煉青年普法志愿者隊(duì)伍?？偨Y(jié)借鑒廣西法學(xué)會(huì)建設(shè)“校園青少年法治教育示范基地”的經(jīng)驗(yàn)，更加廣泛地開(kāi)展“法治教育進(jìn)校園”活動(dòng)。

　　啟動(dòng)《中國(guó)的法治建設(shè)》白皮書撰寫申批程序，總結(jié)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的新經(jīng)驗(yàn)，宣傳法治中國(guó)建設(shè)的新進(jìn)展。發(fā)表《中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告》(2016)，辦好《中國(guó)法學(xué)》中、英文版，《民主與法制》雜志和時(shí)報(bào)及《中國(guó)法律年鑒》中、英文版，發(fā)揮引領(lǐng)研究方向和輿論導(dǎo)向，傳播主流聲音和正能量的主陣地作用。鼓勵(lì)、支持各地方法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)辦好公開(kāi)出版及內(nèi)部發(fā)行的法學(xué)類刊物，努力辦成各自領(lǐng)域中傳播法律知識(shí)、提升法律素質(zhì)、培育法治文化、弘揚(yáng)法治精神的重要宣傳陣地和信息工作平臺(tái)。

　　加強(qiáng)信息化建設(shè)，組建中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息中心，充實(shí)力量，搭建法學(xué)會(huì)系統(tǒng)信息采編平臺(tái)，推動(dòng)建立學(xué)術(shù)資源集成、共享、服務(wù)為一體的法學(xué)大數(shù)據(jù)中心。整合法學(xué)會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)站，搭建支撐學(xué)術(shù)研究、傳播法律知識(shí)、引導(dǎo)涉法輿論、拓展對(duì)外交流、完善會(huì)員聯(lián)絡(luò)的綜合性服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段運(yùn)用，更好地開(kāi)展法治領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作和司法實(shí)踐、法治宣傳、法律咨詢等領(lǐng)域相關(guān)工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)作為新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的重要抓手，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，完善培訓(xùn)機(jī)制，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能精、覆蓋面廣、用得上的通訊員隊(duì)伍。

　　積極參與社會(huì)治理，加強(qiáng)法律咨詢服務(wù)。開(kāi)展基層法治社會(huì)創(chuàng)新品牌活動(dòng)。按照中央政法工作會(huì)議提出的“拓寬法學(xué)和法律工作者等第三方參與社會(huì)矛盾化解的制度和渠道，構(gòu)建有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系，增強(qiáng)化解糾紛矛盾的實(shí)效”要求，主動(dòng)做好各類矛盾糾紛防范化解工作，既要做細(xì)做實(shí)，又有制度建設(shè)。鼓勵(lì)各地方法學(xué)會(huì)在法律服務(wù)、法治宣傳、第三方評(píng)估、政府購(gòu)買服務(wù)、參與司法體制改革等方面工作的創(chuàng)新實(shí)踐，總結(jié)提升“法律診所”“法律服務(wù)站”“法律顧問(wèn)站”等工作經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化事業(yè)單位職能，進(jìn)一步突出事業(yè)單位公益屬性，承擔(dān)更多公益性、服務(wù)性工作。

　　六要深化對(duì)外法學(xué)交流，著力提升交流實(shí)效

　　服務(wù)和配合“一帶一路”建設(shè)、落實(shí)G20杭州峰會(huì)共識(shí)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和外交工作大局，繼續(xù)深化與重點(diǎn)國(guó)家、周邊國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家法學(xué)法律界的交流與合作，主要工作包括：參加第四屆金磚國(guó)家法律論壇、第七屆中國(guó)—東盟法律論壇、中非仲裁大會(huì)、第五屆中國(guó)—?dú)W洲法律論壇和第二屆“中英法治圓桌會(huì)議”，推動(dòng)在非洲建立聯(lián)合仲裁中心，舉辦中國(guó)-—大洋洲法律論壇等。要組織更多中國(guó)法學(xué)家赴國(guó)外講學(xué)和參與國(guó)際學(xué)術(shù)活動(dòng)，講好中國(guó)法治故事，傳播中國(guó)法治聲音;在有影響的國(guó)際法學(xué)、法律組織中爭(zhēng)取更多領(lǐng)導(dǎo)席位，支持我法學(xué)法律界更加有效地參與國(guó)際規(guī)則的咨詢、論證、草擬工作，深入?yún)⑴c國(guó)際法律事務(wù)。

　　加強(qiáng)涉外法律服務(wù)工作。辦好國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研討會(huì)，引導(dǎo)、協(xié)助法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)外設(shè)立合作機(jī)制，完善我企業(yè)界與境外法律界溝通交流機(jī)制，為“一帶一路”建設(shè)以及不斷延伸的海外利益提供全面、及時(shí)的法律支撐和保障。加強(qiáng)面向發(fā)展中國(guó)家的青年法律人才培養(yǎng)工作，舉辦第四期非洲法律人才交流項(xiàng)目研修班、非洲仲裁員培訓(xùn)班及亞專資培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)揮好親華友華知華法律人士的作用。繼續(xù)組織好國(guó)家外專局的引智培訓(xùn)工作，重點(diǎn)就“健全司法人員職業(yè)保障制度”“推動(dòng)司法責(zé)任制改革”等開(kāi)展專題調(diào)研。

　　深化與臺(tái)港澳地區(qū)的合作與交流。繼續(xù)組織兩岸和平發(fā)展法學(xué)論壇、兩岸法學(xué)交流研討班、港澳與內(nèi)地青年法律交流周、內(nèi)地與港澳臺(tái)法律研討會(huì)、基本法司法適用中的法律解釋學(xué)術(shù)座談會(huì)等活動(dòng)，不斷提高交流的水平和質(zhì)量，并積極開(kāi)辟、搭建新的聯(lián)系渠道和平臺(tái)，廣交朋友，提升共識(shí)，推進(jìn)交流。

　　七是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力加強(qiáng)自身建設(shè)

　　全面落實(shí)中央巡視工作整改要求，進(jìn)一步抓深思想建設(shè)，抓緊組織建設(shè)，抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，抓嚴(yán)反腐倡廉建設(shè)，抓牢制度建設(shè)。把巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)作為一面“鏡子”，對(duì)巡視組指出的問(wèn)題，要認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)、深挖原因，引以為戒、舉一反三，不回避、不拖延，真查真改、立行立改。要用好巡視成果，細(xì)化問(wèn)題清單，認(rèn)真制訂詳細(xì)具體的整改措施，明確整改責(zé)任人和時(shí)間表，確保件件有著落、條條要整改、事事有回音，以落實(shí)專項(xiàng)巡視整改推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

　　加強(qiáng)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。不斷把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入，進(jìn)一步突出問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，努力把“兩學(xué)一做”成果體現(xiàn)到堅(jiān)定理想信念、踐行黨章要求上，體現(xiàn)到務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干上，形成提升黨性修養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)際工作的強(qiáng)大動(dòng)力。加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和教育管理監(jiān)督，抓好《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)落實(shí);繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化研究會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人的政治意識(shí)和政治責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”;完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)習(xí)日、青年干部學(xué)習(xí)交流會(huì)等制度，強(qiáng)化干部日?？己?、重要業(yè)績(jī)寫實(shí)、交流輪崗制度，倡導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)。

　　同志們，法學(xué)會(huì)工作正處于改革發(fā)展關(guān)鍵階段。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!