在中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議上的講話

　　中國法學(xué)會(huì)會(huì)長?? 王樂泉

　　(2017年5月20日)

同志們：

　　這次中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議，是在法學(xué)法律界認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)時(shí)的重要講話，中國法學(xué)會(huì)全面實(shí)施經(jīng)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《中國法學(xué)會(huì)改革方案》，認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改意見等特殊背景下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話和最近一個(gè)時(shí)期關(guān)于法治建設(shè)、政法工作、法學(xué)教育、法學(xué)研究的其他重要講話，進(jìn)一步落實(shí)中央巡視組關(guān)于中國法學(xué)會(huì)巡視整改任務(wù)的有關(guān)要求，全面推進(jìn)中國法學(xué)會(huì)改革方案的實(shí)施，充分交流研究會(huì)工作的有效經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定法治信仰，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)研究會(huì)工作新突破、新發(fā)展。

　　下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新講話精神

　　5月3日，習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)，親自主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。剛才，黃進(jìn)同志介紹了習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)的情況，傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要講話。我認(rèn)為，習(xí)近平總書記這篇講話與此前總書記關(guān)于全面依法治國的一系列講話既一脈相承、又有許多新意，可以說是法治理論的經(jīng)典之作，是法學(xué)教育、法學(xué)研究的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。總書記的講話內(nèi)容豐富，包括八個(gè)方面：

　　第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)依法治國的戰(zhàn)略意義和歷史意義。指出全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，法治建設(shè)將承載更多使命、發(fā)揮更為重要的作用。推進(jìn)全面依法治國既要著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)、建好制度，又要立足當(dāng)前、突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作。

　　第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域的改革?？倳浿赋觯罱欢螘r(shí)間，推進(jìn)法治改革的力度前所未有，成效也是前所未有。深化法治改革，要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于闖險(xiǎn)關(guān)。未來一個(gè)時(shí)期，法治建設(shè)要著力建設(shè)社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法、全民守法;著力推進(jìn)司法體制改革，建立權(quán)威、公正、高效的司法體制。

　　第三，在法治問題上要堅(jiān)持歷史唯物主義，反對歷史虛無主義。總書記指出，建國以來我們黨絕大多數(shù)情況下是高度重視法治建設(shè)的。早在1954年就制定了《中華人民共和國憲法》，毛澤東同志親自擔(dān)任憲法起草委員會(huì)主任并親自在杭州起草憲法文本草案。54憲法確立了新中國基本的政治制度、法律制度、立法體制、司法體制，奠定了社會(huì)主義制度的四梁八柱。特別是改革開放近40年來，我們黨始終把社會(huì)主義民主法治建設(shè)作為根本方針，1997年黨的十五大確立依法治國為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，2002年黨的十六大進(jìn)一步確立依法執(zhí)政為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，2007年黨的十七大強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。2012年黨的十八大提出全面推進(jìn)依法治國，十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，中國的法治建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。習(xí)近平總書記也深刻分析了文革期間民主法治遭到嚴(yán)重破壞、黨和人民付出了沉重代價(jià)的歷史教訓(xùn)，科學(xué)總結(jié)了改革開放以來法治為中國人民釋放的紅利，指出“經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國亂民怨。”總書記的分析科學(xué)精深，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，不斷堅(jiān)定厲行法治的信念。

　　第四，全面做好法治人才的培養(yǎng)工作。總書記強(qiáng)調(diào)法律的生命力在于實(shí)施，法律的實(shí)施在于人，所以法治人才的培養(yǎng)是依法治國的關(guān)鍵。法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好。關(guān)于法治人才培養(yǎng)，總書記強(qiáng)調(diào)：法學(xué)教育要堅(jiān)持立德樹人，不僅要提高學(xué)生的法學(xué)知識(shí)水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。法學(xué)專業(yè)的學(xué)生要德法兼修，法治人才不僅要有法律專業(yè)知識(shí)和能力，還要有德性、優(yōu)良的品德，厚德明法，格物致公。法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。要打破高校和社會(huì)之間的體制壁壘，將實(shí)際工作部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)際工作者之間的交流。實(shí)踐理論水平高的專家要到高校任教，要把最新的經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)的案例帶進(jìn)課堂。

　　第五，建設(shè)中國特色法學(xué)體系。中國特色法學(xué)體系既是中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的重要組成部分，也是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。經(jīng)過幾十年的努力，我國基本上形成了具有中國特色的法學(xué)體系。但是，正如習(xí)近平總書記所指出的，目前，我國法學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，傳統(tǒng)學(xué)科克隆西方法學(xué)理論的情況比較突出;新興學(xué)科開設(shè)不足，學(xué)科設(shè)置滯后于實(shí)踐，不能回答現(xiàn)實(shí)問題;法學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合不夠。針對這種情況，必須優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新學(xué)科體系。

　　第六，加強(qiáng)法學(xué)教材建設(shè)。學(xué)科體系同教材體系密不可分。學(xué)科體系建設(shè)上不去，教材體系就上不去;反過來，教材體系上不去，學(xué)科體系就無以為繼。教材建設(shè)是育人育才的重要依托。建設(shè)什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價(jià)值體現(xiàn)國家意志，是國家事權(quán)。對意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材進(jìn)行國家層面規(guī)劃，是許多囯家的通行做法。培養(yǎng)出好的法治人才，就要有好的教材。在教材以及教學(xué)建設(shè)方面，問題仍然比較突出，未來教材建設(shè)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該改進(jìn)的改進(jìn)，該調(diào)整的調(diào)整，該創(chuàng)新的創(chuàng)新，要切實(shí)體現(xiàn)社會(huì)主義法治的客觀要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)社會(huì)主義法治人才培養(yǎng)的需求。

　　第七，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)?？倳洀?qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)老師要有堅(jiān)定的理想信念，做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。言為師表，行為世范。法學(xué)教師參與社會(huì)活動(dòng)較多，要多用正能量鼓舞激勵(lì)學(xué)生。要深入研究和解決好為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題。

　　第八，深入開展中國特色社會(huì)主義法治理論研究。總書記強(qiáng)調(diào)，沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐。高校要充分利用學(xué)科齊全、人才密集的優(yōu)勢，加強(qiáng)法治及其相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)性問題的研究，對復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析，作出科學(xué)總結(jié)，提煉創(chuàng)新性理論和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為完善中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供理論支撐，努力以中國智慧、中國理論、中國實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記的講話高屋建瓴、寓意深遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性，對法學(xué)法律界開展法學(xué)研究、建設(shè)法學(xué)學(xué)科體系、培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才提出了新的更高要求，充分體現(xiàn)出黨中央對法治建設(shè)的高度重視和對法學(xué)教育事業(yè)的親切關(guān)懷，也為我們指明了方向，提供了遵循。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹，深刻理解以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國的堅(jiān)強(qiáng)信念，努力把各項(xiàng)工作做得更好。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治理論研究，系統(tǒng)總結(jié)歸納中國成功的法治經(jīng)驗(yàn)和成果，發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為完善中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家提供理論支撐。要更加自覺地貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會(huì)主義法治理論武裝頭腦、引領(lǐng)隊(duì)伍、培養(yǎng)人才，積極推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論研究成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，全方位占領(lǐng)法學(xué)教育陣地。要推進(jìn)中國特色法學(xué)體系構(gòu)建，完善法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系和人才體系。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)法治智庫建設(shè)，強(qiáng)化各級(jí)法學(xué)會(huì)和研究會(huì)服務(wù)黨和國家決策、服務(wù)法治建設(shè)實(shí)踐、服務(wù)依法治理等功能。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，積極參與法學(xué)教育改革創(chuàng)新和法治人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法學(xué)教育、法學(xué)研究工作者和法治實(shí)踐工作者之間的交流，堅(jiān)持德法并舉、德法交融，為培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。中國法治的希望在青年，我們要加大對青年法學(xué)人才的培養(yǎng)力度，創(chuàng)新十大杰出青年法學(xué)家評(píng)選機(jī)制，為優(yōu)秀青年法學(xué)人才脫穎而出創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和更好條件。

　　二、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)強(qiáng)有力抓意識(shí)形態(tài)工作

　　中國法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)和地方法學(xué)會(huì)的研究會(huì)，是中國法學(xué)會(huì)工作的重要組成部分，更是黨全面推進(jìn)依法治國的重要力量。要在全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大戰(zhàn)略中建功立業(yè)，各研究會(huì)必須首先在政治上要強(qiáng)。當(dāng)前，政治上強(qiáng)不強(qiáng)，首先看有沒有“四個(gè)意識(shí)”、特別是“核心意識(shí)”和“看齊意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)。中央強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，最根本的一條，就是對黨絕對忠誠，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路。

　　政治上強(qiáng)不強(qiáng)，其次要看在意識(shí)形態(tài)工作問題上的立場、觀點(diǎn)和方法。意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎黨和國家的政治安全、關(guān)乎人心向背，是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，黨的執(zhí)政地位首先取決于馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是否穩(wěn)固，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)首先取決于全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)是否堅(jiān)實(shí)。當(dāng)前全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、形勢整體向好，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體態(tài)勢健康向上。但同時(shí)也要看到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的復(fù)雜情況，西方價(jià)值觀和錯(cuò)誤思想的滲透影響，對主流思想的干擾破壞長期存在。必須要清醒認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是長期的，有時(shí)甚至是十分激烈的。尤其是法學(xué)領(lǐng)域，樹欲靜而風(fēng)不止。法學(xué)領(lǐng)域主流是好的，習(xí)近平總書記在“5﹒3講話”中充分肯定法學(xué)教育和研究事業(yè)取得的成就。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到法學(xué)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)問題不可輕視，除了意識(shí)形態(tài)斗爭外，思想理論上的問題也應(yīng)高度重視。最近一個(gè)時(shí)期，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出法學(xué)教育、教學(xué)中這方面的突出問題，嚴(yán)肅地指出：現(xiàn)在的法學(xué)教育，很多講的都是西方那一套，學(xué)習(xí)借鑒是可以的，但必須以我為主、為我所用，絕不能搞“克隆”，絕不能用西方的法治理論和法治模式格式化我們的法治理論和法律制度，要堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤法治觀點(diǎn)的侵蝕，防止掉入西方“法律陷阱”;還嚴(yán)肅指出有的法學(xué)教材偏重于西方理論，缺少鑒別批判，甚至連案例都是西方為主。據(jù)我所知，有的教師在教學(xué)中拋開國家統(tǒng)一組織編寫的教材不用而選用沒有經(jīng)過審核的教材;有的教師在課堂上口無遮掩，公然散布錯(cuò)誤觀點(diǎn)，傳播西方憲政民主、西方司法獨(dú)立模式，否定十八大以來全面依法治國戰(zhàn)略部署和巨大成就，否定司法體制改革的成果;有的教師甚至與境外敵對勢力沆瀣一氣。

　　對這些問題，同志們一定要提高警覺，深刻地認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任的重大，在工作中始終堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署，堅(jiān)持底線思維，保持清醒、準(zhǔn)確研判、妥善應(yīng)對，將正面引導(dǎo)與敢抓敢管緊密結(jié)合，將法學(xué)會(huì)的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)、主動(dòng)權(quán)。今年要召開黨的十九大，國內(nèi)外廣泛關(guān)注，各種思潮趨向活躍、競相登臺(tái)發(fā)聲，敵對勢力的干擾破壞活動(dòng)更加頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題易發(fā)多發(fā)。所以，各個(gè)研究會(huì)、特別是研究會(huì)負(fù)責(zé)人一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《關(guān)于當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的通報(bào)》上來，提高思想理論辨析能力，增強(qiáng)政治敏銳性和抵制錯(cuò)誤思想侵蝕的定力，確保法學(xué)法律領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)安全和政治安全，為黨的十九大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。

　　根據(jù)中央加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神和中央巡視整改要求，結(jié)合法學(xué)法律界實(shí)際，中國法學(xué)會(huì)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見》和《中國法學(xué)會(huì)黨組網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步壓實(shí)會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、專兼職副會(huì)長的主體責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)術(shù)委員、學(xué)科帶頭人、研究會(huì)會(huì)長和副會(huì)長的骨干作用。各級(jí)法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作“一盤棋”思想，落實(shí)主體責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。要建立健全意識(shí)形態(tài)安全預(yù)警監(jiān)測體系和分析研判機(jī)制，嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)輿情關(guān)，及時(shí)梳理排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控。健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既分兵把守、各司其職，又密切配合、步調(diào)一致，對重大突發(fā)輿情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、及時(shí)聯(lián)動(dòng)處置，對敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)商研判、統(tǒng)一部署應(yīng)對。強(qiáng)化對新媒體的管理，推進(jìn)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)“兩微一端”建設(shè)工程，整合所屬各研究會(huì)網(wǎng)站，完善研究會(huì)網(wǎng)站信息審讀制度，設(shè)置法學(xué)法律界意識(shí)形態(tài)敏感關(guān)鍵詞，及時(shí)掌握相關(guān)輿情，有效處置風(fēng)險(xiǎn)問題。聯(lián)合高校、黨校及各科研單位，共同抓好課堂、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等的管理工作，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。健全重大學(xué)術(shù)活動(dòng)主題審定制度，強(qiáng)化對論壇主題、年會(huì)議題、法治宣講題目、重要觀點(diǎn)的政治把關(guān);做好論壇、研討會(huì)發(fā)言的點(diǎn)評(píng)和總結(jié)，旗幟鮮明地指出發(fā)言環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不當(dāng)言論，及時(shí)消除不良影響。

　　政治上強(qiáng)不強(qiáng)，還要看陣地意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，是不是敢于向錯(cuò)誤言論亮劍。我們要針對國內(nèi)外錯(cuò)誤思潮、重大事件，組織專家學(xué)者及時(shí)發(fā)聲，對違反四項(xiàng)基本原則和黨中央大政方針，鼓吹西方“普世價(jià)值”、憲政民主、三權(quán)分立、散布“黨大法大”等錯(cuò)誤言論，要旗幟鮮明、理直氣壯地加以批駁。各研究會(huì)要及時(shí)梳理本會(huì)會(huì)員、理事及相關(guān)人員在論文、著作、演講以及網(wǎng)上發(fā)表的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論，向有關(guān)單位發(fā)函通報(bào)。對法學(xué)法律界一些骨干力量在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的模糊認(rèn)識(shí)，要進(jìn)行有效的政治引領(lǐng)和教育轉(zhuǎn)化。各級(jí)法學(xué)會(huì)和研究會(huì)要對可能發(fā)生導(dǎo)向問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和人物，及時(shí)提醒、糾偏;積極與教育部、相關(guān)高校和科研院所黨委進(jìn)行聯(lián)系、溝通，建立經(jīng)常性工作機(jī)制，共同做好思想政治工作。

　　三、不斷強(qiáng)化法學(xué)理論與法治實(shí)踐的緊密結(jié)合，增強(qiáng)研究會(huì)服務(wù)法治實(shí)踐的針對性、實(shí)效性

　　當(dāng)代中國正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實(shí)踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間。法學(xué)是一門實(shí)踐科學(xué)，法學(xué)的生命在于實(shí)踐。法學(xué)理論來源于法治實(shí)踐、服務(wù)于法治實(shí)踐，并在法治實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展。只有在法治中國實(shí)踐中總結(jié)抽象出來的理論,才能真正指導(dǎo)法治中國實(shí)踐;只有正確地將中國特色社會(huì)主義法治理論付諸實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)。法治中國建設(shè)這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程必須依靠理論界和實(shí)踐界的緊密結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新，才能不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)法治實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。

　　研究會(huì)工作要著力解決理論研究與法治實(shí)踐“兩張皮”的問題。法學(xué)研究要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中深化理論研究，為理論發(fā)展提供豐富滋養(yǎng)，在理論研究中始終關(guān)注法治實(shí)踐，為推動(dòng)法治建設(shè)提供有力智力支持。要樹立問題意識(shí)，緊緊立足中國實(shí)際，從我國改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，將最新法學(xué)研究成果運(yùn)用于實(shí)踐，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論研究不斷深化。要持續(xù)大力倡導(dǎo)理論界融入實(shí)踐、深入調(diào)研。鼓勵(lì)和支持學(xué)者到實(shí)踐中去，倡導(dǎo)研究行動(dòng)中的法律、實(shí)踐中的法治，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)法治理論創(chuàng)新。完善機(jī)制建設(shè)，搭建法學(xué)理論界和法律實(shí)務(wù)界交流、聯(lián)系的平臺(tái)。研究會(huì)要與決策部門、實(shí)務(wù)部門、教育部門逐步建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，雙向吸收研究骨干參與活動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)科研與司法實(shí)踐有效對接，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)應(yīng)用型法治人才;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，有效推進(jìn)法學(xué)研究、法學(xué)教育和法治實(shí)踐的深度融合。

　　近年來，一些地方法學(xué)會(huì)進(jìn)行了大膽嘗試，改變了以往單純倚重院校設(shè)立研究會(huì)的模式，有針對性地依托法律實(shí)務(wù)部門設(shè)立研究會(huì)，也取得了很好的效果。比如武漢市法學(xué)會(huì)所屬10個(gè)研究會(huì)全部依托法律實(shí)務(wù)部門設(shè)立，并通過下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，推動(dòng)研究會(huì)工作向基層延伸并在高水平上運(yùn)行，研究會(huì)工作與實(shí)務(wù)部門深度融合，有效地解決了理論研究與法治實(shí)踐脫節(jié)的問題，研究成果直接轉(zhuǎn)化為服務(wù)法治建設(shè)實(shí)踐。遼寧省法學(xué)會(huì)推動(dòng)所屬研究會(huì)在市縣建立研究基地、與市縣法學(xué)會(huì)結(jié)對子的做法也取得了很好的效果。

　　四、完善研究會(huì)體系，加強(qiáng)各級(jí)、各類研究會(huì)之間的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)地方研究會(huì)與全國性研究會(huì)共同發(fā)展，提升新型法治智庫的能力和水平

　　法治建設(shè)重在基層。中國法學(xué)會(huì)改革方案中提出要“根據(jù)法治建設(shè)和法學(xué)學(xué)科發(fā)展需要，在涉及國家核心利益和人民群眾切身利益的法學(xué)領(lǐng)域以及新興學(xué)科、交叉學(xué)科領(lǐng)域，組建新的研究會(huì);拓展部分研究會(huì)的研究領(lǐng)域，擴(kuò)大研究會(huì)研究和工作領(lǐng)域的覆蓋面;整合部分研究會(huì)。指導(dǎo)各地法學(xué)會(huì)有計(jì)劃、有針對性地成立學(xué)科、專業(yè)、專門研究會(huì)”。地方研究會(huì)作為服務(wù)地方法治實(shí)踐的重要力量，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立足地方、研究地方、服務(wù)地方的原則，以建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的研究會(huì)體系為抓手，發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步提升服務(wù)地方法治實(shí)踐的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。以完善核心課程和學(xué)科型研究會(huì)的設(shè)立為基礎(chǔ)，有序推動(dòng)交叉學(xué)科、新型學(xué)科等專業(yè)、專門研究會(huì)，尤其是與法治實(shí)踐聯(lián)系緊密、實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的研究會(huì)的成立。積極探索成立充分體現(xiàn)本地區(qū)法治實(shí)踐特色、匯聚本地區(qū)優(yōu)勢法學(xué)資源的研究會(huì)。

　　要注重推動(dòng)研究會(huì)之間的協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)前學(xué)科交叉和技術(shù)融合不斷加快，協(xié)同創(chuàng)新作為一種新興的創(chuàng)新體系，在行業(yè)細(xì)化和專業(yè)化的背景下，對于充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，保持創(chuàng)新良好勢頭發(fā)揮著重要作用。協(xié)同創(chuàng)新是研究會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇和必由之路。協(xié)同不僅僅是形式上的多方聚合，更是圍繞同一個(gè)主題的有機(jī)協(xié)調(diào)，是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新客體核心要素的深度融合。開展研究會(huì)協(xié)同創(chuàng)新，首先要加強(qiáng)對研究會(huì)系統(tǒng)整體協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，廣泛調(diào)動(dòng)相關(guān)研究會(huì)的積極性和使命感，形成協(xié)同合作的熱烈工作氛圍。近兩年來，中國法學(xué)會(huì)認(rèn)定了六家科研機(jī)構(gòu)為首批“中國法學(xué)會(huì)法治研究基地”;指導(dǎo)支持法理學(xué)、行政法學(xué)、刑法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、社會(huì)法學(xué)、環(huán)境資源法學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)等研究會(huì)聯(lián)合有關(guān)法學(xué)院校組建法治評(píng)估、法治政府、反腐敗法治、金融法治、法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、環(huán)境法治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)法治等16個(gè)專門法治領(lǐng)域“研究方陣”;中國法學(xué)會(huì)商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、銀行法學(xué)、證券法學(xué)、保險(xiǎn)法學(xué)、刑法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)等7個(gè)研究會(huì)，和北京、上海、廣東、四川等4個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)共同建立“金融法治研究協(xié)同機(jī)制”。這些做法就是協(xié)同創(chuàng)新很好的典型示范。

　　要遵循規(guī)律，勇于創(chuàng)新，努力形成覆蓋全國、上下協(xié)同、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的研究會(huì)系統(tǒng)工作體系。全國性研究會(huì)知名專家學(xué)者云集，參與中央一級(jí)法治決策咨詢較多，更熟悉政策走向，優(yōu)勢集中在理論研究和制度建設(shè)上;地方研究會(huì)更接地氣，與實(shí)踐結(jié)合緊密，優(yōu)勢集中在開展基層調(diào)研、實(shí)證研究方面，二者正好可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。全國性的研究會(huì)要與地方研究會(huì)積極建立聯(lián)系，推動(dòng)其加入全國性研究會(huì)成為團(tuán)體會(huì)員。要在搭建更多跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨地域的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，組織合作調(diào)研、聯(lián)合攻關(guān)、委托研究等方面多做文章。地方研究會(huì)之間還可以加強(qiáng)橫向聯(lián)合，尤其是區(qū)域性的研究合作。比如體育法學(xué)研究會(huì)支持北京、山東、遼寧、天津的體育法學(xué)研究會(huì)共同舉辦“環(huán)渤海體育法學(xué)論壇”;廣西自治區(qū)法學(xué)會(huì)所屬刑法學(xué)研究會(huì)與廣東省法學(xué)會(huì)和福建省法學(xué)會(huì)所屬的刑法學(xué)研究會(huì)建立了合作研究機(jī)制。這些都是很好的經(jīng)驗(yàn)。

　　人才是決定事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵，法治中國建設(shè)離不開一支高素質(zhì)的法學(xué)法律人才隊(duì)伍。目前中國法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)有55個(gè)，省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)有804個(gè)，還有一些市縣法學(xué)會(huì)也成立有研究會(huì)組織，已經(jīng)形成了一支具有廣泛群眾基礎(chǔ)的人才隊(duì)伍，是我們開展法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐的主力軍，是全面推進(jìn)依法治國的寶貴資源。要最大限度地發(fā)揮好研究會(huì)人才隊(duì)伍的積極作用，將建設(shè)高素質(zhì)法治人才隊(duì)伍作為一項(xiàng)核心任務(wù)來抓，牢固樹立人才是最重要的法治資源，把創(chuàng)新體制機(jī)制的著眼點(diǎn)定位在讓人才資源釋放最大能量上，人盡其才、人盡其用。要服務(wù)好法治人才隊(duì)伍建設(shè)，花大心血、下大力氣在法學(xué)教育、法學(xué)研究和法治實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才、造就人才，建構(gòu)法學(xué)法律人才培養(yǎng)與交流體系，實(shí)現(xiàn)中國法學(xué)會(huì)與地方法學(xué)會(huì)、地方法學(xué)會(huì)之間多層次多平臺(tái)的人才資源交流共享。

　　同志們!當(dāng)前我們正迎來法治建設(shè)的黃金時(shí)期，也是中國法學(xué)會(huì)抓住機(jī)遇、乘勢而為、跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇期。通過各級(jí)法學(xué)會(huì)和研究會(huì)的共同努力，研究會(huì)工作已經(jīng)形成了良好的工作局面，得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可。下午的會(huì)上，中國法學(xué)會(huì)直屬研究會(huì)、地方法學(xué)會(huì)以及地方法學(xué)會(huì)直屬研究會(huì)的部分代表還將就工作中的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行發(fā)言和交流，希望大家通過這次會(huì)議，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，把中央的要求貫徹落實(shí)在我們的每項(xiàng)工作中，把好的工作思路和經(jīng)驗(yàn)辦法帶回去，在工作中好好學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合各地實(shí)際做好工作，繼續(xù)不斷推出好經(jīng)驗(yàn)好做法，在工作中找準(zhǔn)突破口，做到精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)工作上一個(gè)新的臺(tái)階，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的順利召開!