在第十二屆中國法學(xué)家論壇閉幕式上的講話

中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長 陳冀平

(2017年11月30日)

同志們：

　　大家下午好!第十二屆中國法學(xué)家論壇即將圓滿落幕了。本屆論壇是黨的十九大勝利閉幕后，中國法學(xué)會(huì)組織的一次重大活動(dòng)，是我國法學(xué)法律界的一次盛會(huì)，也是中國法學(xué)會(huì)引領(lǐng)全國法學(xué)法律工作者深入學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹黨的十九大精神的一次宣傳會(huì)、動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。

　　上午樂泉會(huì)長在開幕式上強(qiáng)調(diào)從十個(gè)方面深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，就如何以十九大精神統(tǒng)領(lǐng)全面依法治國和法治中國建設(shè)做了深刻闡發(fā)，圍繞如何以十九大精神統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)會(huì)工作、開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面做了重要部署。中央宣講團(tuán)蔡昉同志就十九大精神對我們進(jìn)行一次精湛的輔導(dǎo)，使我們對十九大精神有了更深刻的理解。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)樂泉同志講話精神和蔡昉同志的輔導(dǎo)，把十九大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。

　　這次論壇圍繞新時(shí)代深化全面依法治國的思想、方略和實(shí)踐進(jìn)行了多方位、多角度的解讀、闡發(fā)和研討，使我們對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想有了更系統(tǒng)準(zhǔn)確的把握，更深刻透徹的理解。

　　全面依法治國是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要組成部分，是使十九大繪就的宏偉時(shí)代藍(lán)圖變?yōu)槊篮蒙鐣?huì)現(xiàn)實(shí)的制度基礎(chǔ)和重要保障。下面我就繼續(xù)全面深入貫徹十九大精神，談幾點(diǎn)意見。

　　一、把思想認(rèn)識(shí)和工作統(tǒng)一到黨的十九大精神上來

　　黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的具有里程碑意義的大會(huì)。十九大確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第三次飛躍，開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會(huì)主義新境界、治國理政新境界、管黨治黨新境界，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。

　　我們要把學(xué)習(xí)好研究好宣傳好貫徹好十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和工作統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。要把學(xué)懂弄通做實(shí)的要求落到實(shí)處，落實(shí)在崗位上，落實(shí)到行動(dòng)上。要突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的首要地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，把十九大精神通過各級(jí)法學(xué)會(huì)和各專業(yè)研究會(huì)黨組織貫徹下去。要圍繞黨和國家的中心工作來盡職履責(zé)，在十九大精神指引下，發(fā)揮法學(xué)會(huì)在深化依法治國實(shí)踐中的獨(dú)特作用。要按照十九大精神推進(jìn)法學(xué)會(huì)改革，加強(qiáng)對自身性質(zhì)定位的認(rèn)識(shí)，更好發(fā)揮群團(tuán)特色、群團(tuán)優(yōu)勢，切實(shí)保持和增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更好謀劃和開展工作，切實(shí)解決工作中存在的一系列重要問題，以改革創(chuàng)新增強(qiáng)法學(xué)會(huì)組織的生機(jī)和活力，不忘初心，牢記使命，為推進(jìn)和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高法學(xué)會(huì)服務(wù)黨和國家工作大局的能力

　　樂泉會(huì)長在講話中要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把十九大精神貫徹落實(shí)到法學(xué)會(huì)工作的全過程、各方面，進(jìn)一步發(fā)揮法學(xué)會(huì)在黨和國家全局工作中的重要作用，開創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面。落實(shí)這項(xiàng)要求的前提是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升工作實(shí)效，真正做到有擔(dān)當(dāng)，能擔(dān)當(dāng)，擔(dān)得起。

　　政治性是群團(tuán)組織的靈魂，法學(xué)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)首要的要求就是堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。十九大再次強(qiáng)調(diào)了黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，中國法學(xué)會(huì)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，在任何時(shí)候、任何情況下都必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！吨袊▽W(xué)會(huì)改革方案》已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意，正式實(shí)施。中國法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)、各地方法學(xué)會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)改革方案的要求，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)引領(lǐng)能力和凝聚力。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，提高工作效率，優(yōu)化工作效果，全面增強(qiáng)創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

　　要充分發(fā)揮研究會(huì)黨組織的作用。中國法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已實(shí)現(xiàn)了黨建全覆蓋。現(xiàn)在關(guān)鍵是要有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，把作用發(fā)揮出來。因此，要根據(jù)社團(tuán)的特點(diǎn)，努力探索積極有效的活動(dòng)方式，切實(shí)把研究會(huì)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大會(huì)員、推動(dòng)各學(xué)科領(lǐng)域研究和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，避免出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化的問題。

　　法學(xué)會(huì)和所屬研究會(huì)的負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，保持堅(jiān)定的政治定力，要在工作中準(zhǔn)確敏銳地發(fā)現(xiàn)存在和可能存在的政治問題、政治錯(cuò)誤，要有堅(jiān)決果斷處置的意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮法學(xué)會(huì)的政治引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升法學(xué)修養(yǎng)，提高研究能力，提升引領(lǐng)和繁榮法學(xué)研究的質(zhì)效，同時(shí)要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高水平的法學(xué)研究隊(duì)伍。

　　三、中國法學(xué)會(huì)將進(jìn)一步做好引領(lǐng)和服務(wù)工作，為法學(xué)家參與和推動(dòng)法治中國建設(shè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)

　　中國法學(xué)會(huì)是黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要力量。從新中國成立到十一屆三中全會(huì)之后的法制重建，從改革開放到全面深化改革，廣大法學(xué)法律工作者在繁榮法學(xué)研究、推動(dòng)法治實(shí)踐中發(fā)揮了非常積極的作用，法學(xué)會(huì)的工作也得到了黨和國家的高度重視。在決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，中國法學(xué)會(huì)責(zé)無旁貸，將繼續(xù)主動(dòng)參與法治中國建設(shè)，繼續(xù)為法學(xué)家發(fā)揮法治智慧創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，努力推動(dòng)法學(xué)研究領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促使法學(xué)家的研究成果與黨和國家的關(guān)注、實(shí)務(wù)部門的需要有效對接。

　　我們要繼續(xù)以課題為抓手，引領(lǐng)法學(xué)法律工作者深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，整合多學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源對依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一、法治中國建設(shè)兩步走戰(zhàn)略、健全黨和國家監(jiān)督體系、構(gòu)建全球治理新模式等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展協(xié)同研究，進(jìn)行理論攻關(guān)。要繼續(xù)以三大論壇為平臺(tái)，圍繞提煉標(biāo)識(shí)性學(xué)術(shù)概念、打造具有中國特色和國際視野的學(xué)術(shù)話語體系等重大理論和實(shí)踐問題，精心策劃，邀請有權(quán)威性、影響力的專家學(xué)者唱好法學(xué)研究的大戲。要拓展信息報(bào)送渠道，讓法學(xué)法律界有分量的成果、有價(jià)值的觀點(diǎn)和思想能夠傳播出去，讓中央部門和中央領(lǐng)導(dǎo)同志聽到、看到，讓法學(xué)家的理論、學(xué)說轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的法治實(shí)踐。要完善法學(xué)界與法律界、理論界與實(shí)務(wù)部門溝通交流的機(jī)制，推薦政治過硬、道德高尚、業(yè)務(wù)突出、又紅又專的優(yōu)秀法學(xué)專家到實(shí)務(wù)部門掛職，讓法學(xué)家真正投入到新時(shí)代全面依法治國的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)之中，讓法學(xué)家的理論在法治實(shí)踐的沃土中得到檢驗(yàn)并開花結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想貢獻(xiàn)法學(xué)法律人的智慧和力量。

　　四、法學(xué)家要真研究、真信仰中國特色社會(huì)主義法治理論，做新時(shí)代全面依治國偉大事業(yè)的探索者、踐行者和推動(dòng)者

　　全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。推進(jìn)全面依法治國是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，法學(xué)家的參與是這個(gè)系統(tǒng)工程中不可或缺的要素。黨的十九大對我國發(fā)展所處的新的歷史方位做出了科學(xué)判斷。偉大的時(shí)代向我們提出了許多具有新的歷史特點(diǎn)的重大時(shí)代命題，為法學(xué)家深入開展學(xué)術(shù)研究、深度參與國家和社會(huì)治理提供了千載難逢的機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。

　　法學(xué)與自然科學(xué)最重要的區(qū)別在于，法學(xué)有鮮明的意識(shí)形態(tài)色彩。隨著我國對外開放的不斷深入，法學(xué)家海外留學(xué)、訪學(xué)、交流的經(jīng)歷越來越多。這些經(jīng)歷開闊了法學(xué)家的視野、拓寬了法學(xué)家的學(xué)術(shù)交流渠道，也提升了法學(xué)家的國際影響力。在越來越廣泛深入的交流交往中，法學(xué)家要有吸收外來、面向未來的胸懷和眼界，更要有不忘本來、開辟未來的情懷和魄力。樹高千尺自有根，是黨和國家培養(yǎng)了法學(xué)家的才干，提供了法學(xué)家施展才華的舞臺(tái)，賦予了法學(xué)家很高的學(xué)術(shù)地位和社會(huì)聲望。法學(xué)家要堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以中國知識(shí)分子特有的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的家國情懷，和為中華民族偉大復(fù)興而立德樹人、治學(xué)樹業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)，研究新時(shí)代法治問題，發(fā)出新時(shí)代法治聲音，講好新征程法治故事。

　　在決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，法學(xué)家要緊緊圍繞黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略部署，以“身在兵位，胸為帥謀”的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，立足時(shí)代，立足國情，深入實(shí)踐，深入基層，扎實(shí)開展法學(xué)研究，將深刻抽象的理論與生動(dòng)鮮活的社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來。要以強(qiáng)烈的問題意識(shí)、堅(jiān)定的中國立場和寬廣的國際視野，深入研究監(jiān)察體制改革、合憲性審查、司法體制綜合配套改革等深化依法治國中的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵性問題。要積極參與全民普法宣傳，以深入淺出的方式、喜聞樂見的形式、鮮活生動(dòng)的實(shí)例，講通講透十九大精神，將新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、鄉(xiāng)村、社區(qū)，送進(jìn)人民群眾的心坎里、頭腦里，提升全民法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。要積極參與依法治國的偉大實(shí)踐，主動(dòng)踐行法治精神，做到真學(xué)習(xí)、真研究、真信仰、真行動(dòng)，決不能做說一套、做一套，嘴上一套、心里一套，當(dāng)面一套、背后一套，文章中一套、行動(dòng)中一套，對別人一套、對自己一套的“兩面派”。

　　同志們，十九大是黨的歷史上承前啟后、繼往開來的一次大會(huì)，學(xué)習(xí)好、研究好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要、最緊迫的政治任務(wù)，是做好法學(xué)會(huì)工作的行動(dòng)指南和根本遵循。我們要以這次論壇為契機(jī)，在全國法學(xué)法律界掀起學(xué)習(xí)、研究、宣傳、貫徹十九大精神的熱潮，形成爭先恐后研究法治理論、傳播法治思想、參與法治實(shí)踐的良好局面，為決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利營造良好的法治氛圍，提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

　　最后，祝賀本次論壇圓滿成功!謝謝大家!