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2024年09月17日 星期二
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陳冀平常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)在“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研討會(huì)”開(kāi)幕式上的致辭

時(shí)間:2018-08-30   來(lái)源:法學(xué)交流中心  責(zé)任編輯:fml

尊敬的各位來(lái)賓、各位專家學(xué)者,

女士們、先生們、朋友們:

  大家上午好!

  今天,來(lái)自中國(guó)和亞洲、非洲、歐洲、美洲26個(gè)國(guó)家的160多位法學(xué)法律界和工商界代表歡聚一堂,共同出席第五屆“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研討會(huì)”,探討國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資合作中的法律風(fēng)險(xiǎn)及解決之道,這對(duì)于進(jìn)一步增進(jìn)中外法學(xué)法律界和企業(yè)界的相互了解,深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)共同發(fā)展具有十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表主辦方——中國(guó)法學(xué)會(huì),對(duì)本次研討會(huì)的順利召開(kāi)表示熱烈祝賀!向出席會(huì)議的各位來(lái)賓、各位代表,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

  當(dāng)前,人類社會(huì)正處于百年不遇的大變局。國(guó)際金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、緩慢復(fù)蘇之路艱難曲折,發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問(wèn)題更加突出,反“全球化”、民粹主義等思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈,多邊主義和多邊貿(mào)易規(guī)則受到嚴(yán)重沖擊。國(guó)際社會(huì)再次來(lái)到何去何從的十字路口,面臨著開(kāi)放與保守、合作與封閉、變革與守舊、和諧與沖突的重要抉擇。

  五年前,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路,促進(jìn)各國(guó)共同繁榮進(jìn)步,攜手共建人類命運(yùn)共同體,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平縱觀中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),提出了“一帶一路”重大倡議,通過(guò)與沿線和世界各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,為艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。五年來(lái),在“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神和“共商、共建、共享”原則的指引下,“一帶一路”建設(shè)從倡議走向?qū)嵺`、從愿景變?yōu)樾袆?dòng),得到了全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、80多個(gè)國(guó)際組織的積極支持和廣泛參與。到目前為止,已有近90個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中方簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議;中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同建設(shè)了75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū);進(jìn)出口總值達(dá)到30多萬(wàn)億人民幣,對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元,上繳東道國(guó)稅費(fèi)22億美元,新創(chuàng)造就業(yè)崗位21萬(wàn)個(gè)?!耙粠б宦贰币殉蔀楫?dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)、國(guó)際社會(huì)最受歡迎的公共產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)全球化再平衡的有效途徑和不同文明交流互鑒的重要橋梁。

  女士們、先生們、朋友們,

  “一帶一路”建設(shè)離不開(kāi)法治的引領(lǐng)、促進(jìn)和保障。一個(gè)和平、繁榮、開(kāi)放、創(chuàng)新、文明的“一帶一路”,必定是公平、公正、民主、法治的“一帶一路”。作為中國(guó)法學(xué)界、法律界的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體,以及民間對(duì)外法學(xué)交流的主渠道,中國(guó)法學(xué)會(huì)高度重視開(kāi)展國(guó)際、區(qū)際間的法學(xué)交流與合作,尤其重視與“一帶一路”沿線國(guó)家法學(xué)法律界的交往。自2013年以來(lái),中國(guó)法學(xué)會(huì)圍繞“一帶一路”主題,開(kāi)展了一系列包括高層互訪、學(xué)術(shù)研討、課題研究、人員培訓(xùn)等在內(nèi)的多種形式的交流活動(dòng)。

  特別值得一提的是,今年七月,中國(guó)法學(xué)會(huì)與中國(guó)外交部合作舉辦了首屆“一帶一路”法治合作國(guó)際論壇。這是“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)法治合作領(lǐng)域舉辦的一次高規(guī)格的國(guó)際盛會(huì),吸引了來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和10多個(gè)國(guó)際組織的300多位法學(xué)和法律界代表出席。國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉都到會(huì)講話。我與外交部副部長(zhǎng)孔鉉佑作為本屆論壇的共同主席,在論壇上發(fā)表了經(jīng)全體代表一致商議通過(guò)的《“一帶一路”法治合作國(guó)際論壇共同主席聲明》?!吨飨暶鳌愤M(jìn)一步明確了“一帶一路”法治合作的目標(biāo)和原則,初步構(gòu)建了“一帶一路”法治合作的伙伴網(wǎng)絡(luò),提出了要“加強(qiáng)‘一帶一路’建設(shè)促進(jìn)國(guó)際法治、遵守和完善有關(guān)國(guó)際規(guī)則體系、積極預(yù)防和妥善解決有關(guān)爭(zhēng)端、深化‘一帶一路’法治交流”等四項(xiàng)任務(wù)。

  在上述背景下,此次研討會(huì)以“維護(hù)多邊貿(mào)易體制,共同建設(shè)‘一帶一路’”為主題,契合了當(dāng)前形勢(shì),反映了多方需求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性?!皣?guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策研討會(huì)”已經(jīng)成功舉辦了四屆,這是第五屆。會(huì)議注重實(shí)務(wù)和跨行業(yè)交流,成為法學(xué)界、法律界和企業(yè)界溝通中外,加強(qiáng)合作的良好平臺(tái)。會(huì)議必將為進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際法治合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展發(fā)揮積極作用。在此,我想提三點(diǎn)期望。

  一、加快政策規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”,為“一帶一路”建設(shè)提供更有力的法律支撐

  隨著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入深耕細(xì)作的新 階段,在繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等“硬聯(lián)通”的同時(shí),各方對(duì)規(guī)則制度標(biāo)準(zhǔn)等“軟聯(lián)通”的需求也日益凸顯。要在共商共建共享原則的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“一帶一路”規(guī)則體系和法治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國(guó)已同80多個(gè)國(guó)家及國(guó)際組織簽署了“一帶一路”合作文件,與部分沿線國(guó)家締結(jié)了貿(mào)易、投資、司法協(xié)助、民航、稅收、社保等領(lǐng)域的協(xié)定。還需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究,探索與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)體系對(duì)接和兼容,開(kāi)展海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊境管理等合作,及時(shí)填補(bǔ)空白領(lǐng)域,完善條約規(guī)則體系,與更多國(guó)家商簽貿(mào)易投資、金融稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通環(huán)保等方面的協(xié)定,為“一帶一路”建設(shè)提供更全面、更有力的法律支撐。

  二、維護(hù)以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制,為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造更良好的法治環(huán)境

  貿(mào)易和投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和平衡問(wèn)題為著眼點(diǎn),致力于打造最廣泛的國(guó)際合作新平臺(tái),通過(guò)推動(dòng)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)接,釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。因此,遵守有關(guān)國(guó)際公約及國(guó)際規(guī)則,維護(hù)以WTO為代表的多邊貿(mào)易體制,避免并反對(duì)一切形式的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,是“一帶一路”建設(shè)各參與方的必然選擇。要大力弘揚(yáng)“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,堅(jiān)決維護(hù)世貿(mào)組織規(guī)則的權(quán)威性和有效性,促進(jìn)貿(mào)易和投資的自由化便利化,不搞封閉排他的小圈子,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣,不搞損人利己的本國(guó)優(yōu)先。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷,不僅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響,而且會(huì)損害國(guó)際社會(huì)共同利益。

  三、深化法學(xué)法律界交流合作,探索法律風(fēng)險(xiǎn)防范,為“一帶一路”建設(shè)提供更有效的法治保障

  “一帶一路”建設(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,沿線各國(guó)在經(jīng)貿(mào)法律政策、民族宗教習(xí)慣、語(yǔ)言文化傳統(tǒng)等方面存在顯著差異。不同國(guó)家針對(duì)外國(guó)直接投資的政策和法律,如市場(chǎng)準(zhǔn)入、外匯管理、反壟斷、環(huán)境保護(hù)、勞工、稅收等方面的規(guī)定都有很大不同。這導(dǎo)致外國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展經(jīng)貿(mào)投資時(shí),常常遇到不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn),甚至遭受不必要的損失,進(jìn)而影響到“一帶一路”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。沿線各國(guó)法學(xué)法律界要積極開(kāi)展相關(guān)經(jīng)貿(mào)投資法律制度研究,提升企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力,有效預(yù)防和妥善化解貿(mào)易和投資爭(zhēng)端,平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。法律實(shí)務(wù)界要加強(qiáng)溝通與交流,開(kāi)展多種形式的合作,為政府和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。法學(xué)科研機(jī)構(gòu)要以問(wèn)題為導(dǎo)向、以實(shí)踐為基礎(chǔ),進(jìn)一步促進(jìn)法治經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)理論的交流與共享,加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)和法治信息共享機(jī)制建設(shè),不斷擴(kuò)大支持和參與“一帶一路”建設(shè)的人才庫(kù)和朋友圈。為“一帶一路”建設(shè)提供良好法治環(huán)境和可靠法治保障。

  女士們、先生們、朋友們,

  今年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年。40年來(lái),中國(guó)人民堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是中國(guó)實(shí)施新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措?!耙粠б宦贰背h源自中國(guó),但機(jī)會(huì)和成果屬于世界。讓我們以此次研討會(huì)為契機(jī),以國(guó)際貿(mào)易和投資中的法律問(wèn)題為切入點(diǎn),匯集中外企業(yè)界、法律界、法學(xué)界和政界四方智慧,不斷推動(dòng)“一帶一路”法治合作取得新進(jìn)展,為造福沿線各國(guó)人民、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出積極貢獻(xiàn)!

  最后,預(yù)祝本次研討會(huì)取得圓滿成功!并祝各位代表在京期間生活愉快,身體健康!

  謝謝大家!

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