中國法學(xué)會研究會評估管理試行辦法

（2014年7月24日經(jīng)中國法學(xué)會會長辦公會會議通過，自2014年8月1日起施行）

　　第一條【辦法宗旨】為了規(guī)范研究會評估行為，促進研究會能力建設(shè)，引導(dǎo)和推動研究會健康發(fā)展，同時為了配合中國法學(xué)會研究會支持計劃的實施，根據(jù)國務(wù)院《社會團體登記管理條例》、民政部《社會組織評估管理辦法》和中國法學(xué)會有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工作實際，制定本辦法。
　　第二條【評估原則】研究會評估工作堅持科學(xué)合理、客觀公正、全面準確、注重結(jié)果應(yīng)用的原則。
　　第三條【評估機構(gòu)】中國法學(xué)會設(shè)立研究會評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)設(shè)在中國法學(xué)會研究部。
　　研究會評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責批準評估工作實施方案，審議評估結(jié)果。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)負責制定評估工作方案、組建評估工作組、組織實施評估工作、提出評估結(jié)論建議。
　　評估工作組根據(jù)需要設(shè)立，由中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)，中國法學(xué)會研究部、人事部及財務(wù)部門負責人，有關(guān)專家和若干研究會代表等組成。
　　第四條【評估對象】中國法學(xué)會各直屬研究會和中國法學(xué)會主管的全國性法學(xué)社團（以下統(tǒng)稱研究會），均應(yīng)接受評估。
　　第五條【評估內(nèi)容】建立研究會工作指標體系，主要對以下內(nèi)容進行評估：
　　1.基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括章程、理事人數(shù)、依托單位、辦公場所、分支機構(gòu)、工作人員、經(jīng)費保障、網(wǎng)站等。
　　2.思想政治建設(shè)，主要包括組織學(xué)習(xí)貫徹落實中央文件精神、圍繞中央和國家工作大局組織課題研究和舉辦學(xué)術(shù)活動、黨組織建設(shè)情況等。
　　3.組織隊伍建設(shè)，主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、按期換屆、民主決策、常務(wù)理事和理事會機構(gòu)的合理性、培養(yǎng)和舉薦人才包括在國際組織任職的情況、舉辦專業(yè)培訓(xùn)班或師資培訓(xùn)班、內(nèi)部團結(jié)等。
　　4.制度建設(shè)，主要包括內(nèi)部人事管理制度、年會和學(xué)術(shù)活動制度、課題研究協(xié)同機制制度、經(jīng)費使用管理制度、分支機構(gòu)管理制度、人才和成果評價制度等。
　　5.學(xué)術(shù)活動，主要包括年會、大型論壇、專題研討會、承擔中央部門或地方委托的課題任務(wù)及學(xué)術(shù)活動、境外學(xué)術(shù)交流、刊物或書籍出版等。
　　6.成果轉(zhuǎn)化，主要包括以研究會名義向中央或地方?jīng)Q策部門提供咨詢意見以及被采納、向中國法學(xué)會報送《要報》材料及被編發(fā)、以研究會名義的課題成果鑒定為優(yōu)秀、課題成果出版或發(fā)表、課題成果或活動宣傳、參與或承擔法律法規(guī)規(guī)章司法解釋或地方法規(guī)起草任務(wù)等。
　　7.服務(wù)社會，主要包括以研究會及其負責人名義開展面向社會的法律咨詢、法制宣傳、到實際部門交流掛職等。
　　8.創(chuàng)新能力建設(shè)，主要包括在開展活動或課題研究的內(nèi)容、形式，思想政治、組織隊伍、制度、學(xué)風(fēng)，成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)社會等方面的創(chuàng)新性。
　　9.外部評價，主要包括與中國法學(xué)會保持密切聯(lián)系，及時按照有關(guān)規(guī)定向中國法學(xué)會報告或報備，按時高質(zhì)完成中國法學(xué)會交辦或委托的課題研究或?qū)W術(shù)活動，實務(wù)部門、法學(xué)院校以及其他研究會的外部評價等。
　　第六條【評估方式和周期】研究會每年底應(yīng)當提交自我評估報告或年度工作報告，中國法學(xué)會在此基礎(chǔ)上進行年度檢查和抽查評估。中國法學(xué)會對研究會2至3年進行一次綜合評估。
　　研究會可以申請評估。
　　第七條【評估程序】中國法學(xué)會研究會評估工作按以下程序進行：
　　1.發(fā)布評估通知；　
　　2.組織評估；
　　3.中國法學(xué)會研究會評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議評估決定和評估結(jié)果；
　　4.向研究會發(fā)出評估結(jié)果通知書；
　　5.受理復(fù)核申請；
　　6.向評估結(jié)果不合格的研究會提出改進建議或整改要求。
　　第八條【配合義務(wù)】研究會應(yīng)當按照要求如實提供相關(guān)信息和評估材料。
　　第九條【自評報告公開】研究會自評報告在中國法學(xué)會網(wǎng)、中國法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)等網(wǎng)站上及時公開，接受研究會理事和會員、同行及社會監(jiān)督。
　　第十條【評估結(jié)果】研究會評估結(jié)果參照民政部社團評估的相關(guān)標準分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四個等級。
　　第十一條【評估等級為不合格的情形及處理】研究會有下列情形，情節(jié)嚴重、影響惡劣的，評估等級為不合格：
　　1.違反《中國法學(xué)會章程》和本研究會章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；
　　2.上一年度不能正常開展業(yè)務(wù)活動的；
　　3.不履行相應(yīng)程序設(shè)立分支機構(gòu)的；
　　4.對分支機構(gòu)疏于管理，造成嚴重后果的；
　　5.違法違規(guī)收費的；
　　6.向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物的，或者強制企業(yè)加入社會團體的；
　　7.違反規(guī)定接受和使用捐贈、資助，或者違反規(guī)定使用票據(jù)的；
　　8.違反規(guī)定舉辦評比達標表彰項目，或者向評選對象收取費用的；
　　9.年度工作報告書內(nèi)容與實際情況不符或評估中提供虛假信息和資料的；
　　10.受到相關(guān)部門通報批評或罰款、沒收違法所得等行政處罰的；
　　11.侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)的；
　　12.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和章程的行為的。
　　評估等級為不合格的，中國法學(xué)會將根據(jù)研究會的性質(zhì)，視情節(jié)給予或建議社團登記管理機關(guān)給予通報、限期停止活動、撤銷等處理。
　　第十二條【評估結(jié)果的應(yīng)用】研究會評估結(jié)果作為“中國法學(xué)會研究會支持計劃”的重要依據(jù)。評估結(jié)果獲優(yōu)秀等級的，優(yōu)先獲得中國法學(xué)會以下支持：
　?。ㄒ唬┲袊▽W(xué)會研究會經(jīng)費支持；
　?。ǘ﹥?yōu)先接受中國法學(xué)會委托項目；
　?。ㄈ﹥?yōu)先推薦承擔或參與中央有關(guān)部門和地方實際部門的課題研究及相關(guān)活動；
　　（四）優(yōu)先向中央有關(guān)部門和地方實際部門推薦專業(yè)人才；
　?。ㄎ澹﹥?yōu)先向民政部登記注冊；
　?。视柙O(shè)立分支機構(gòu)；
　?。ㄆ撸┢渌С猪椖?。
　　中國法學(xué)會對獲得優(yōu)秀等級的研究會給予一定的獎勵或獎勵性資助。
　　第十三條【解釋權(quán)屬】本辦法由中國法學(xué)會會長辦公會議負責解釋。
　　第十四條【施行時間】本辦法自2014年8月1日起施行。