張文顯 中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)
2013年10月19日

尊敬的各位理事：
　　受中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)的委托，根據(jù)會(huì)議安排，我就中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2012年年會(huì)以來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)展的情況向理事會(huì)報(bào)告，請(qǐng)審議，并請(qǐng)與會(huì)各位代表提出評(píng)議。
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　　第一部分 過(guò)去一年的工作
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　　在過(guò)去一年里，法學(xué)教育研究會(huì)在中國(guó)法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在教育部、司法部有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，與高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)緊密配合，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和中國(guó)法學(xué)會(huì)的工作部署，在全國(guó)高校法學(xué)教育界的積極參與和大力支持下，緊緊圍繞法治中國(guó)建設(shè)總部署和總要求，深入調(diào)查研究法學(xué)教育的現(xiàn)狀、總結(jié)各地法學(xué)教育教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，研究中國(guó)法學(xué)教育教學(xué)改革發(fā)展的方向與路徑，積極引領(lǐng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)改革，努力促動(dòng)法律人才培養(yǎng)模式和機(jī)制的創(chuàng)新，繼續(xù)推動(dòng)法學(xué)教育的對(duì)外交流。具體而言，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)建設(shè)，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)
　　中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)召開(kāi)第二次理事會(huì)會(huì)議討論通過(guò)了設(shè)立中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的決議，設(shè)立了中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)、對(duì)外學(xué)術(shù)交流專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、法學(xué)教材與課程建設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、卓越法律人才教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，和面向財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的法學(xué)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)。至此，包括已經(jīng)成立的診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在內(nèi)，中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)共設(shè)立了6個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)就相關(guān)領(lǐng)域所涉及的法學(xué)教育問(wèn)題召開(kāi)了多次會(huì)議，凝聚了初步的共識(shí)，明確了發(fā)展的方向，并開(kāi)展了相應(yīng)的工作。
　　在各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)中，診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)活動(dòng)較多，影響較大。2012年12月，診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署和人民大學(xué)法學(xué)院共同主辦了“2012亞太診所法律教育論壇暨中國(guó)診所法律教育年會(huì)”。這屆論壇在北京舉行，主題為“經(jīng)驗(yàn)分享與前景展望”。論壇的目標(biāo)是為亞太地區(qū)的各診所法律教育單位提供分享經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)方法的平臺(tái)，進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)診所法律教育的交流與發(fā)展。來(lái)自中國(guó)大陸、臺(tái)灣地區(qū)、日本、韓國(guó)、越南、泰國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150余名代表參加了本次論壇。與此同時(shí)，為貫徹實(shí)施“卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃”，診所法律教育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)于今年8月開(kāi)始在會(huì)員院校范圍內(nèi)開(kāi)展“公益法律服務(wù)志愿者”項(xiàng)目。

　　二、積極參與和指導(dǎo)法學(xué)教育教學(xué)改革創(chuàng)新
　　研究會(huì)積極探索法學(xué)教育深化改革與科學(xué)發(fā)展的思路與途徑，更新法學(xué)教育觀念；參與法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)目錄的修訂、完善與法學(xué)專(zhuān)業(yè)規(guī)范重塑；參與法律碩士培養(yǎng)規(guī)范化建設(shè)；參與卓越法律人才培養(yǎng)教育各項(xiàng)工作；開(kāi)展對(duì)地方重點(diǎn)高校法學(xué)教育的調(diào)查研究，并形成了關(guān)于加快地方重點(diǎn)高校法學(xué)教育改革發(fā)展的初步意見(jiàn)；研究如何進(jìn)一步推進(jìn)法學(xué)教育與司法考試的良性互動(dòng)關(guān)系；各理事單位更是創(chuàng)新性地開(kāi)展了各種各樣的改革與創(chuàng)新；等等。

　　三、拓展法學(xué)教育的對(duì)外交流
　　2013年，中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際法學(xué)教育界的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓展法學(xué)教育的國(guó)際交流和區(qū)際交流。其中，具有標(biāo)志性的交流活動(dòng)有首屆中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇和第四屆亞洲法學(xué)院院長(zhǎng)論壇等大型會(huì)議。

　?。ㄒ唬┙M織中國(guó)法學(xué)院院長(zhǎng)代表團(tuán)赴南非開(kāi)普敦參加“首屆中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”
　　2013年3月27日到28日，正值國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議之際，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、南非開(kāi)普敦大學(xué)法學(xué)院在南非開(kāi)普敦大學(xué)法學(xué)院共同主辦了“首屆中非法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”。我們法學(xué)教育研究會(huì)有16名法學(xué)院院長(zhǎng)和教授組團(tuán)赴開(kāi)普敦參加了本次會(huì)議，與來(lái)自非洲不同國(guó)家和地區(qū)的15名法學(xué)院院長(zhǎng)和教授共同就“中非法學(xué)教育的政治背景”、“中非在法學(xué)研究領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)”、“中非法學(xué)院在課程改革和發(fā)展方面面臨的挑戰(zhàn)”、“中非法學(xué)院在教學(xué)和學(xué)習(xí)方面面臨的挑戰(zhàn)”、“中非法學(xué)院間的合作”等五個(gè)主題展開(kāi)了討論，這次論壇非常成功，不僅對(duì)于開(kāi)展了法學(xué)教育的有效交流，也展示了中國(guó)法學(xué)教育的成就，擴(kuò)大了中國(guó)法學(xué)教育在非洲國(guó)家的認(rèn)知，對(duì)于我國(guó)的法律外交也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　（二）組織參加第四屆亞洲法學(xué)院院長(zhǎng)論壇
　　2013年4月18日至20日，中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)的法學(xué)教育專(zhuān)家和韓國(guó)、日本、新加坡、俄羅斯等國(guó)家及地區(qū)的近五十位法學(xué)院院長(zhǎng)共同參加了在韓國(guó)首爾舉行的第四屆亞洲法學(xué)院院長(zhǎng)論壇。本屆論壇的主題為“法學(xué)教育內(nèi)容及課程模式的改革”，下設(shè)七個(gè)分議題，分別是：“如何教育法科學(xué)生——一般討論”、“獨(dú)具特色的課程體系”、“法學(xué)教育與實(shí)務(wù)的聯(lián)結(jié)”、“我們的教育目標(biāo)——國(guó)內(nèi)抑或全球律師？”、“推動(dòng)學(xué)生交流的途徑”、“在法學(xué)院中培養(yǎng)立法專(zhuān)家”以及“亞洲法學(xué)院的合作”。在這次論壇中，我國(guó)的法學(xué)教育專(zhuān)家對(duì)于周邊國(guó)家的法學(xué)教育進(jìn)展有了更加深入的了解，同時(shí)也分享了我們自身的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

　　四、參與《中國(guó)的法學(xué)教育》和《中國(guó)的法治理念》的編寫(xiě)工作
　　2012-2013年，法學(xué)教育研究會(huì)的多位院校長(zhǎng)、專(zhuān)家學(xué)者參與了由中央政法委組織、教育部副部長(zhǎng)李衛(wèi)紅擔(dān)任主編的《中國(guó)的法學(xué)教育》和由中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深教授張文顯主持的《中國(guó)的法治理念》兩本書(shū)的編寫(xiě)工作?！吨袊?guó)的法學(xué)教育》編寫(xiě)工作著眼于向世界介紹我國(guó)法治建設(shè)和法學(xué)教育取得的發(fā)展成就，增進(jìn)世界對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的了解。參與編寫(xiě)工作的各位專(zhuān)家高度重視這一工作，不僅保質(zhì)按時(shí)完成了撰寫(xiě)任務(wù)，還認(rèn)真編寫(xiě)了《中國(guó)法學(xué)教育大事記》?！吨袊?guó)的法治理念》系統(tǒng)梳理了中國(guó)自古以來(lái)的法制理論與信念，著力介紹了改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)現(xiàn)代法治理念的形成與發(fā)展以及十八大以來(lái)中國(guó)法治理念的豐富與深化，多位理事參與了《中國(guó)的法治理念》的大綱討論、初稿撰寫(xiě)和送審稿審議。這兩本書(shū)的中文稿已經(jīng)提交給中央政法委，即將翻譯成英文，由國(guó)務(wù)院新聞辦面向全球發(fā)行，擴(kuò)大中國(guó)法學(xué)教育的影響力和中國(guó)法治理念的話語(yǔ)權(quán)。

　　五、法學(xué)教育優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作
　　為了繁榮法學(xué)教育和法律文化的研究，推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，鼓勵(lì)廣大高校教師和在法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教育行政部門(mén)、立法、司法機(jī)關(guān)工作的通知參與法學(xué)教育研究和法學(xué)教育改革積極性，研究會(huì)會(huì)同教指委、法律碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)和曾憲義基金會(huì)繼續(xù)開(kāi)展“中國(guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)”和“中國(guó)法律文化研究成果獎(jiǎng)”的申報(bào)評(píng)選活動(dòng)。專(zhuān)家評(píng)審會(huì)于9月21日舉行，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家組評(píng)議并無(wú)記名投票，最終兩項(xiàng)成果獎(jiǎng)分別評(píng)出一等獎(jiǎng)三名、二等獎(jiǎng)六名、三等獎(jiǎng)十名。
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　　六、更新完善“中國(guó)法學(xué)教育網(wǎng)”，推進(jìn)英文版網(wǎng)站建設(shè)
　　自2012年8月“中國(guó)法學(xué)教育網(wǎng)”上線以來(lái)，網(wǎng)站已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界了解中國(guó)法學(xué)教育以及中國(guó)法治建設(shè)的一個(gè)主窗口。為了增強(qiáng)網(wǎng)站的影響力，研究會(huì)在2013年對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了一次完善。目前共包括學(xué)會(huì)概況、新聞動(dòng)態(tài)、通知公告、教育研究、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流、域外動(dòng)態(tài)、歷史回眸、專(zhuān)題推薦等九個(gè)板塊，形成了結(jié)構(gòu)完整、邏輯清晰的網(wǎng)站結(jié)構(gòu)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，提高了網(wǎng)站內(nèi)容的更新速度，做到了新聞發(fā)布的最高效、最真實(shí)、最前沿、最新鮮。
為了加強(qiáng)中國(guó)與國(guó)外在法學(xué)教育領(lǐng)域的交往合作，研究會(huì)在“中國(guó)法學(xué)教育網(wǎng)”（http://www.chinalegaleducation.org）的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，精心取材，組織專(zhuān)人策劃設(shè)計(jì)并開(kāi)通了“中國(guó)法學(xué)教育網(wǎng)”英文網(wǎng)站（http://www.chinalegaleducation.cn），英文網(wǎng)站的開(kāi)通必將使外國(guó)法學(xué)教育界更全面、更即時(shí)地了解中國(guó)法學(xué)教育，從而有利于推動(dòng)中國(guó)法學(xué)教育與國(guó)際法學(xué)教育的交流與合作。
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　　第二部分 未來(lái)一年工作的打算
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　　在未來(lái)的一年中，研究會(huì)將繼續(xù)積極努力，促進(jìn)法學(xué)教育的改革與發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)法治文化的繁榮和進(jìn)步。主要工作領(lǐng)域有以下幾個(gè)方面：
　　第一，深入探索中國(guó)法學(xué)教育改革創(chuàng)新。黨的十八大和新一屆黨中央對(duì)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)進(jìn)行了全面部署，即將召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)也將對(duì)法治建設(shè)和司法改革做出重要部署，新的形勢(shì)和新的部署對(duì)法學(xué)教育提出了新的期待和新的要求，法學(xué)教育成為實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力。未來(lái)一年，我們將以十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加大法學(xué)教育改革的力度。著力探索人才培養(yǎng)模式多元化、多樣性、專(zhuān)業(yè)化（職業(yè)化）的理論與實(shí)踐問(wèn)題；法學(xué)本科教育與研究生教育一體化問(wèn)題；法學(xué)博士后制度創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)題；法學(xué)教育各階段的學(xué)科體系、課程體系、教材體系建設(shè)；法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)；法學(xué)教育評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制；等等。
　　第二，繼續(xù)拓展法學(xué)教育的國(guó)際、區(qū)際交流。研究會(huì)始終關(guān)注和推進(jìn)者法學(xué)教育的國(guó)際合作與交流。明年，研究會(huì)將繼續(xù)組織舉辦“第三屆中美法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”、“第三屆中歐法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”等高水平國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)院校與海外法學(xué)教育單位的溝通與合作，同時(shí)也將組織中國(guó)法學(xué)教育專(zhuān)家到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)訪問(wèn)交流法學(xué)教育的經(jīng)驗(yàn)，與各國(guó)專(zhuān)家分享我們自己的法學(xué)教育理念和教育模式，提升中國(guó)法學(xué)教育理念的國(guó)際影響。
　　第三，積極推進(jìn)“中國(guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)”升格工作，繼續(xù)開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。“中國(guó)法學(xué)教育研究成果獎(jiǎng)”是中國(guó)法學(xué)教育研究領(lǐng)域唯一的綜合性獎(jiǎng)項(xiàng)，其評(píng)選出的成果具有較強(qiáng)的代表性、較高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和應(yīng)用價(jià)值。法學(xué)教育研究會(huì)已經(jīng)向教育部申請(qǐng)，將該獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)定為部級(jí)獎(jiǎng)。今后，我們將不斷完善評(píng)選機(jī)制，提升獲獎(jiǎng)成果的影響力和公信度。常務(wù)理事會(huì)希望全國(guó)法學(xué)教育界更加關(guān)注這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)更多的法學(xué)教育工作者以自己法學(xué)教育研究與實(shí)踐的成果申報(bào)本獎(jiǎng)項(xiàng)。
　　第四，編輯出版年會(huì)論文集。從2013年開(kāi)始，研究會(huì)將著手建立年會(huì)論文表彰制度，對(duì)優(yōu)秀的年會(huì)論文進(jìn)行表彰，并建立“優(yōu)秀年會(huì)論文集”，作為年會(huì)年刊，予以正式出版。研究會(huì)將創(chuàng)辦《中國(guó)法學(xué)教育研究》，作為獨(dú)立的雜志，使其成為中國(guó)法學(xué)教育研究領(lǐng)域理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要宣傳和交流平臺(tái)。
　　第五，完成研究會(huì)在民政部的注冊(cè)登記工作。由于民政部注冊(cè)登記的要求不斷調(diào)整，中國(guó)法學(xué)會(huì)為此召開(kāi)了多次會(huì)議進(jìn)行布置注冊(cè)登記工作。此項(xiàng)工作復(fù)雜并具有相當(dāng)?shù)碾y度，已成為當(dāng)前各研究會(huì)普遍遇到的難題。年會(huì)之后，研究會(huì)將按照民政部的最新要求，及時(shí)細(xì)致發(fā)布登記信息及注意事項(xiàng)。期望大家給予理解和大力支持，爭(zhēng)取2014年年內(nèi)完成研究會(huì)的登記注冊(cè)工作。
　　第六，編輯整理中國(guó)法學(xué)院名錄。為加強(qiáng)國(guó)內(nèi)法學(xué)院的交流合作，完善中國(guó)法學(xué)院的信息，促進(jìn)中外法學(xué)院的交往，推動(dòng)法學(xué)院校規(guī)范化建設(shè)，法學(xué)教育研究會(huì)將組織專(zhuān)人，編輯整理中國(guó)法學(xué)院名錄，認(rèn)真梳理全國(guó)法學(xué)院校的數(shù)量、組織架構(gòu)、歷史演進(jìn)、發(fā)展特色和未來(lái)規(guī)劃等相關(guān)信息，使其成為國(guó)外法學(xué)院校與國(guó)內(nèi)法學(xué)院校開(kāi)展交流合作的重要參考資料。
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　　中國(guó)的法治建設(shè)和政治文明正在闊步前行。中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)愿與法學(xué)教育界所有同仁順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，深入思考和大力推進(jìn)中國(guó)法學(xué)教育的深化改革和科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)法學(xué)教育更加美好的明天、為實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)的偉大愿景而共同奮斗！
謝謝各位！