????????2012年12月15日，由浙江大學(xué)與杭州市人民政府合作舉辦的中國法治國際會(huì)議在浙江賓館隆重召開。此次會(huì)議由浙江大學(xué)光華法學(xué)院、杭州市政府辦公廳、杭州市經(jīng)濟(jì)和信息委員會(huì)承辦，中國法治研究院、國際善治、浙江省電子政務(wù)學(xué)會(huì)、斯坦福大學(xué)為支持或參與研究單位。本次國際會(huì)議圍繞“電子政務(wù)與法治”展開，我國首個(gè)電子政府發(fā)展指數(shù)，也是首個(gè)政府透明指數(shù)——杭州市電子政府發(fā)展指數(shù)在會(huì)議上發(fā)布。

??????? 來自中國社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京市法學(xué)會(huì)、山東大學(xué)、浙江省人民政府、浙江大學(xué)、杭州市人民政府、中國法治研究院、國際善治、斯坦福大學(xué)、聯(lián)合國電子政府發(fā)展指數(shù)專家團(tuán)等國內(nèi)外的專家和官員齊聚一堂，圍繞電子政府發(fā)展指數(shù)與法治、智慧城市建設(shè)、民主民生戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新、電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)的意義、指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)估方法以及杭州市電子政府發(fā)展指數(shù)的示范意義和推廣等內(nèi)容展開討論。

??????? 浙江省人民政府副秘書長陳廣勝、杭州市副市長佟桂莉等省市政府官員出席會(huì)議。杭州市13個(gè)縣市區(qū)主管電子政務(wù)的官員和有關(guān)工作人員參加會(huì)議。

??????? 浙江黨委常務(wù)副書記鄒曉東、北京市法學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)教授、山東大學(xué)一級(jí)教授武樹臣、北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長龔文庠教授、清華大學(xué)法學(xué)院原院長王晨光教授、中國社會(huì)科學(xué)院研究員邱本、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、電子政務(wù)研究所所長傅榮校、浙江大學(xué)光華法學(xué)院常務(wù)副院長朱新力教授、美國律師協(xié)會(huì)原會(huì)長Michael Greco、聯(lián)合國電子政府發(fā)展指數(shù)顧問Gregory George Curtin、Mikael Snaprud、 Kim Andreasson國際善治主席、Mei Gechlik國際善治副主席Cheryl McQueen等一批著名專家學(xué)者出席會(huì)議。

??????? 會(huì)議由浙江大學(xué)教授、中國法治研究院院長錢弘道擔(dān)任中方主席，斯坦福大學(xué)中國指導(dǎo)性案例項(xiàng)目主任、國際善治主席兼首席執(zhí)行官熊美英Mei Gechlik擔(dān)任外方主席，兩位大會(huì)主席聯(lián)合主持開幕式。錢弘道教授在大會(huì)一開始首次提出中國法治實(shí)踐學(xué)派：“這些年，我們每年舉辦中國法治論壇、中國法治國際會(huì)議，研討主題涉及法治指數(shù)、司法透明指數(shù)、電子政府發(fā)展指數(shù)、中國法治增長點(diǎn)以及中國法治模式，它們都在‘法治’的旗幟下。我們致力于探尋中國法治的發(fā)展道路。我們在探尋的過程中，形成了一個(gè)共識(shí)，這個(gè)共識(shí)就是：中國正在形成一個(gè)新的法學(xué)流派，這個(gè)學(xué)派的名字叫‘中國法治實(shí)踐學(xué)派’。這個(gè)學(xué)派的特點(diǎn)是：它的背景是中國的，它的內(nèi)容是法治的，它的視野是國際的，它的方法是實(shí)踐的?！?/span>

??????? 浙江大學(xué)黨委常務(wù)副書記鄒曉東在開幕式致辭中說：“推動(dòng)依法治國，既要宏觀決策和戰(zhàn)略規(guī)劃，也需要先進(jìn)的技術(shù)手段作依托，電子治理作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要載體，是信息時(shí)代法治社會(huì)的必然要求，是政府、大學(xué)和社會(huì)共同面對的前沿課題，所以本次國際會(huì)議聚焦電子政務(wù)專題具有重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。浙江大學(xué)長期以來主動(dòng)發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢，對接國際前沿、學(xué)術(shù)前沿和國家、區(qū)域的重大需求。整合法律、技術(shù)、管理等多學(xué)科力量協(xié)同創(chuàng)新，在法治指數(shù)、司法透明指數(shù)、電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)方面取得了重要的進(jìn)展。希望通過本次會(huì)議，進(jìn)一步讓國際同行了解中國的法治建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步密切彼此的溝通合作，共同為法治文明和政治文明國家的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)?！薄?/span>

??????? 杭州市人民政府副市長佟桂莉在致詞中提出：“電子政務(wù)以一種更加便捷的方式傳遞公共服務(wù)，降低了公眾參與政府工作的成本，拓展了公眾參與政府工作的方式，激發(fā)了公眾參與政府工作的熱情。從根本上改進(jìn)政府公共服務(wù)能力，是電子政務(wù)建設(shè)的核心內(nèi)容和終極目標(biāo)。杭州在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)、政府部門辦公自動(dòng)化建設(shè)、電子政務(wù)資源整合共享、利用信息化手段實(shí)施開放式?jīng)Q策等方面都走在了中國的前列，在歷經(jīng)了辦公自動(dòng)化、專業(yè)領(lǐng)域信息化、政府上網(wǎng)工程實(shí)施和全面電子政務(wù)建設(shè)的四個(gè)發(fā)展階段以后，政府服務(wù)意識(shí)不斷提升，公共服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，電子政務(wù)正推動(dòng)著政府從傳統(tǒng)管理型向透明型、服務(wù)型、民主型政府轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，我們也看到，電子政務(wù)的服務(wù)理念、參與理念，以公眾權(quán)利為中心的價(jià)值理念需要法治的保障才能得以有效的貫徹。探討電子政務(wù)與法治契合了法治政府、善治政府、效能政府的理想治理目標(biāo)。”

??????? 浙江省人民政府副秘書長陳廣勝認(rèn)為：“電子政務(wù)對現(xiàn)代政務(wù)有三大改變：第一，使之更高效；第二，使之更節(jié)??；第三，使之更透明。所以，電子與政務(wù)的聯(lián)姻，使我們的政務(wù)更好、更多地置于陽光之下，更好地落實(shí)我們公民的知情權(quán)。電子政務(wù)使服務(wù)型政府與法治政府兩大行政目標(biāo)合二為一。電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)今天在杭州推出，在全國先行了一步，一定會(huì)成為我國‘證婚人’?！?/span>

??????? 中外各位專家圍繞會(huì)議的五項(xiàng)議題，即電子政府發(fā)展指數(shù)方法、電子政府發(fā)展指數(shù)與智慧城市建設(shè)、電子政府發(fā)展指數(shù)與法治發(fā)展、電子政府發(fā)展指數(shù)與民主民生戰(zhàn)略、電子政府發(fā)展指數(shù)與管理創(chuàng)新，展開了熱烈的研討。此次會(huì)議并不局限于理論探討，中間還穿插有多個(gè)案例介紹，西湖區(qū)、拱墅區(qū)、淳安縣等區(qū)縣的相關(guān)工作負(fù)責(zé)人分別介紹了他們在電子政務(wù)方面的工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，給與會(huì)者帶來了鮮活的經(jīng)驗(yàn)性認(rèn)識(shí)。包括聯(lián)合國電子政府發(fā)展指數(shù)顧問在內(nèi)的外國專家，則結(jié)合世界上電子政務(wù)先進(jìn)國家的具體做法，對我國這方面的發(fā)展路徑和完善方法給予了富有針對性的指導(dǎo)意見。國際善治作為杭州市電子治理評(píng)估項(xiàng)目的境外合作單位，他們的多位成員從各個(gè)方面介紹了評(píng)估思路和具體依據(jù)，使大家對評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、可靠性有了由淺入深的理解。

??????? 負(fù)責(zé)測定和發(fā)布上述電子政府發(fā)展指數(shù)的國際聯(lián)合課題組，一方面借鑒聯(lián)合國電子政府發(fā)展指數(shù)測評(píng)經(jīng)驗(yàn)，另一方面充分考慮我國電子政府發(fā)展的實(shí)際情況以及杭州市電子政務(wù)發(fā)展的內(nèi)在需求，力求在電子政府發(fā)展的普適性和本土化之間尋求平衡。在深入調(diào)查和研究會(huì)基礎(chǔ)上，課題組設(shè)定杭州市電子政府發(fā)展指數(shù)的評(píng)估維度為三個(gè)方面：信息與通信基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、人力資本指數(shù)、在線服務(wù)指數(shù)。

??????? 會(huì)議發(fā)布了浙江省、杭州市及杭州市下屬13個(gè)縣市區(qū)的電子政府發(fā)展指數(shù)。課題組通過大量數(shù)據(jù)收集，通過對杭州市13個(gè)縣市區(qū)——8區(qū)3市（縣級(jí)市）2縣的上述三方面情況進(jìn)行深入調(diào)研，并對浙江省、杭州市、杭州市13個(gè)縣市區(qū)的政府網(wǎng)站進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測，從而對2012年杭州市13個(gè)縣市區(qū)電子政府發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了測定。2012年度杭州地區(qū)電子政府發(fā)展指數(shù)最高的是拱墅區(qū)，指數(shù)為 0.8709。信息與通信基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)最高的是拱墅區(qū)0.8788，人力資本指數(shù)最高的是西湖區(qū)，為0.8809，在線服務(wù)指數(shù)最高的是建德市為1.

??????? 該課題研究填補(bǔ)了國內(nèi)電子政府發(fā)展指數(shù)空白?？梢灶A(yù)測，它將發(fā)揮示范效應(yīng)，促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化，并加快與國際接軌的速度。杭州的電子發(fā)展指數(shù)評(píng)估作為一項(xiàng)前瞻性研究，將推動(dòng)杭州市在電子政府發(fā)展方面走在全國前列，課題研究和項(xiàng)目實(shí)施所積累的杭州市電子政府發(fā)展水平評(píng)估的知識(shí)技能與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)也有助于充分發(fā)揮先行地區(qū)的示范效應(yīng)與輻射作用，促進(jìn)電子政府在全國范圍的推進(jìn)。

??????? 浙江大學(xué)光華法學(xué)院常務(wù)副院長朱新力教授在閉幕詞中說：“第一，課題組對整個(gè)研究和推廣工作是一個(gè)體系性的工作，正如錢教授上午所說，我們有余杭指數(shù)、有高院的司法指數(shù)，現(xiàn)在又有杭州市電子政府發(fā)展指數(shù)；第二，我們可以看到，這個(gè)課題的研究符合國際化的要求；第三，對于這個(gè)會(huì)議，首先要感謝兩個(gè)主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)，感謝會(huì)議的支持和參與單位，特別是錢教授和熊教授領(lǐng)銜的課題組，感謝承辦單位間愉快的合作，特別要感謝全體會(huì)務(wù)組的成員。最后，最需要感謝的是在座的各位，因?yàn)榕c會(huì)專家的參與和精彩的演講，才使今天的會(huì)議真正具備了實(shí)質(zhì)和內(nèi)容的統(tǒng)一，成就了會(huì)議的成功！”

??????? 附：部分專家觀點(diǎn)

??????? 美國律師協(xié)會(huì)原會(huì)長Michael Greco：“電子政府可以促進(jìn)公平正義，政府網(wǎng)站上的信息可以讓民眾了解工作信息、生活信息以及良好政府的工作，向公眾提供必要的幫助。因此，新技術(shù)的采用可以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。我們需要年輕一代懂得法治、政府善治的含義。法治對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。良好的政府管理是法治的基礎(chǔ)。電子政府能夠促進(jìn)公眾參與政府管理工作，是公眾獲取公平信息的重要工具?！?/span>

??????? 北京法學(xué)會(huì)副會(huì)長，北京大學(xué)教授，山東大學(xué)一級(jí)教授、博導(dǎo)，中國法治研院副院長武樹臣：“我們高興地先后看到浙江杭州余杭推出的法治指數(shù)、浙江省司法系統(tǒng)的司法透明指數(shù)，今天又看到杭州電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)，這樣一種運(yùn)用自然科學(xué)的客觀實(shí)驗(yàn)的方法來推動(dòng)國家的法治進(jìn)程，我覺得是非常有意義的。這些指數(shù)的終極目標(biāo)是要解決公權(quán)力如何為公民、民眾服務(wù)。我們看到，這些由數(shù)字化構(gòu)成的體系在不知不覺中把我們的民主、自由這些因素在不經(jīng)意間慢慢突出起來。我想這就是中國的法治之路。地方經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，往往一些重大的社會(huì)變革來源于地方經(jīng)驗(yàn)，來源于局部的事件。如果說中國的經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展于安徽的土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，那么，我們希望在未來的中國法治建設(shè)的道路上，我們能永遠(yuǎn)看到余杭、吳興、杭州這些閃光的名字?！?/span>

??????? 聯(lián)合國電子政府發(fā)展指數(shù)顧問Gregory George Curtin：“我們討論電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政府，這樣的目的是讓政府與人民連接在一起。我們可以共享資源，更要共享解決方案。今天，我們也介紹了很多關(guān)于云模式的平臺(tái)，如公共服務(wù)的云平臺(tái)，這里面包括所有的信息和資源，對于電子政務(wù)是必要的，電子政務(wù)是一個(gè)好政府的基本需求。我們需要一個(gè)開放式政府，需要一個(gè)透明的平臺(tái)。同樣，我們的政府應(yīng)該主動(dòng)往前邁進(jìn)?！?/span>

??????? 清華大學(xué)法學(xué)院原院長王晨光教授、博導(dǎo)：“我們在推動(dòng)信息公開化和電子政務(wù)的同時(shí)，確實(shí)應(yīng)該有一個(gè)比較能夠一致地適用于我們各個(gè)地方的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要有一個(gè)評(píng)價(jià)的體系。杭州這邊是非常好的試點(diǎn)，也得出了非常好的經(jīng)驗(yàn)。首先是祝賀。同時(shí)這個(gè)試點(diǎn)是在初步的嘗試，那么很多方面就需要進(jìn)一步去完善、發(fā)展。我們?nèi)魏我粋€(gè)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)都要找到一些大家可比的方面，一些比較能夠客觀認(rèn)證的數(shù)據(jù)來進(jìn)行評(píng)估?！?/span>

??????? 杭州市政府副秘書長許保水：“本次論壇有四個(gè)特點(diǎn)：（1）首創(chuàng)性。這是中國首次發(fā)布電子政務(wù)的發(fā)展指數(shù)。近年來，我們杭州在經(jīng)濟(jì)快車高速運(yùn)行的同時(shí)，也在加快法治化進(jìn)程，以一系列指數(shù)促進(jìn)地方管理的舉措是‘法治杭州’的深化和實(shí)踐的見證。（2）戰(zhàn)略的前沿性。應(yīng)該說，杭州市政府在推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)方面是順應(yīng)時(shí)代潮流的，是非常主動(dòng)、積極的。比如我們市政府的重大決策進(jìn)行全過程、全方位的公開。同時(shí)，我們通過互聯(lián)網(wǎng)公開直播以后，市民可以通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)公開參與，我們每一次常務(wù)會(huì)議都會(huì)收到幾百條、幾千條的建議和意見。（3）廣泛性。本次論壇討論既有聯(lián)合國電子政務(wù)測評(píng)的經(jīng)驗(yàn)，又考慮到我國的實(shí)際發(fā)展情況，是一項(xiàng)國際性的工作。（4）務(wù)實(shí)性。錢教授他們收集到的數(shù)據(jù)都是非常實(shí)際的。他們研究會(huì)問題有現(xiàn)實(shí)的針對性，是我們推進(jìn)電子政務(wù)、推進(jìn)政府信息的進(jìn)一步公開中必須要研究和解決的問題。我們會(huì)大力借鑒這次論壇產(chǎn)生的成果?！?/span>

??????? 聯(lián)合國電子政府發(fā)展指數(shù)顧問Kim Andreasson：“我們?yōu)樾畔⑸鐣?huì)制定基準(zhǔn)。有了基準(zhǔn)之后，我們可以通過一些最佳的國家的實(shí)踐與其他國家來分享。其中有聯(lián)合國電子政府的調(diào)查。我們對評(píng)估要進(jìn)行重新思考。當(dāng)然聯(lián)合國也是在不斷的捕捉目前的趨勢?，F(xiàn)在越來越多的使用手機(jī)移動(dòng)設(shè)備，在非洲已經(jīng)建立了一些免費(fèi)使用的因特網(wǎng)。要通過一些具體的措施，彌補(bǔ)數(shù)字的鴻溝。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估：（1）加強(qiáng)透明度；（2）自動(dòng)化與創(chuàng)新性；（3）從網(wǎng)站到搜索工作；（4）將評(píng)估與績效和發(fā)展目標(biāo)掛鉤?！?/span>

??????? 中國社會(huì)科學(xué)院研究員、博導(dǎo)，中國法治研究院副院長邱本：“錢弘道教授講了中國的法治實(shí)踐派，我借這個(gè)機(jī)會(huì)再延伸發(fā)揮一下。第一，中國的發(fā)展主要在兩個(gè)方面，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)上的開發(fā)，一個(gè)是法治上的建設(shè)。法治已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代最主要的關(guān)健詞和主題詞，這具有非常重要的意義。第二，中國為什么花了這么多時(shí)間才認(rèn)識(shí)到法治？中國五千年靠的不是法治是文化。法治和文化都有共同的功能，如果法治不文化化，法治不跟中國文化結(jié)合起來，不成為中國文化的一部分的話，永遠(yuǎn)發(fā)揮不了作用。所以我們的法治一定是中國背景下，以中國本土資源的法治。第三，我們談了很多的法治的大道理，可以說法律的大道理或者法治的大道理都講沒了，但是細(xì)節(jié)決定命運(yùn)。小道理做得不好就可以瓦解大道理。還有誰最有實(shí)踐？我們講實(shí)踐，誰的實(shí)踐？這是我們必須要回答的問題：第一，實(shí)踐在基層。誰最有實(shí)踐，老百姓。中國的改革開放說明了一個(gè)道理，改革開放就是從農(nóng)村開始的，因?yàn)檗r(nóng)村餓的不行了。高手在民間、方法在民間。我們勞動(dòng)合同法是學(xué)者制定的，學(xué)者盡管調(diào)研了、實(shí)踐了，但是他并沒有打過工，他并不知道勞動(dòng)者的苦衷，故他們的勞動(dòng)合同法肯定是脫離實(shí)踐的。我們要高度警惕頂層設(shè)計(jì)。我們講民主、自由、平等，都是人類最樸素的理念。真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，必須要讓權(quán)力在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，讓政府在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，這樣才達(dá)到善治政府。”

??????? 北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院龔文庠教授、博導(dǎo)：“我感到和錢教授相識(shí)之后，他和他的團(tuán)隊(duì)做了非常有價(jià)值的事情。我覺得你們做的工作非常踏實(shí)，非常有意義。我想到中國一句話，不要光低頭拉車，要抬頭看路。關(guān)于國際準(zhǔn)則的問題，我們不管信息公開也好，電子政務(wù)也好，都要注重國際的標(biāo)準(zhǔn)。在任何社會(huì)制度中，對自由和權(quán)利都不可能毫無限制的，出于保護(hù)國家公共安全和隱私，很多東西是不公開的。公開是必須的，不公開是例外的，例外應(yīng)該限制在最小范圍內(nèi)。最大限度的公開原則也意味著建立有效機(jī)制使公眾能獲取信息。對公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的問題涉及到問責(zé)制，即人民對政府部門的問責(zé)。胡錦濤在17大報(bào)告中說，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。我對前途是看好的，希望和大家一起努力?！?/span>

??????? 浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，電子政務(wù)研究所所長傅榮校：“今天我受益匪淺，來自斯坦福大學(xué)的熊博士、來自外國那么多專家，而且都是這方面都深有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的研究，我個(gè)人認(rèn)為理論和實(shí)踐相碰撞，通過電子政務(wù)數(shù)據(jù)的發(fā)布，能夠促進(jìn)我們更大范圍之內(nèi)作用，給政府進(jìn)行倒逼機(jī)制，告訴他們那些方面要改進(jìn)的。我期待著我們中國的電子政務(wù)指數(shù)越來越完善，影響越來越大?！?/span>

??????? 上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副教授、博導(dǎo)，美國佐治亞州立大學(xué)信息系統(tǒng)專業(yè)博士后樊博：“電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)的作用：第一是對一個(gè)被考核的部門和地區(qū)重要的認(rèn)識(shí)作用。原來對電子政務(wù)的評(píng)估是感知的層面，有這個(gè)指數(shù)后我們進(jìn)入了理性的層面；第二，有一個(gè)重要的考核作用。如果我們和政府之間達(dá)成協(xié)議形成機(jī)制，我們被考核的對象形成一種激勵(lì)；第三，導(dǎo)向作用。一套指標(biāo)體系就是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，會(huì)引導(dǎo)對象向這個(gè)標(biāo)桿前進(jìn)，這樣一套體系就必須是科學(xué)的、合理的，所有的評(píng)估對象都有深刻的研究。我感覺這樣一套電子政務(wù)的評(píng)估體系理論意義和實(shí)踐利益都很強(qiáng)大，深入的作用還有很多很多?！?/span>

??????? 中國法治國際會(huì)議中方主席，浙江大學(xué)教授、博導(dǎo)，中國法治研究院院長，中國比較法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長錢弘道：“法學(xué)界有三種研究模式：書齋式；批判式；實(shí)踐式。屬于實(shí)踐式這一群體的法學(xué)家們積極參與中國法治建設(shè)的實(shí)踐，與政府聯(lián)手共建法治國家、法治政府、法治社會(huì)。我用一個(gè)新名詞來概括這個(gè)群體及其研究特點(diǎn)，這個(gè)新名詞叫做‘中國法治實(shí)踐學(xué)派’。這一群體是當(dāng)代中國法律學(xué)者的主流。實(shí)際上，中國已經(jīng)開始形成法治實(shí)踐學(xué)派，至少可以說，已經(jīng)出現(xiàn)了法治實(shí)踐學(xué)派的雛形。轉(zhuǎn)型期的中國，特殊的國情已經(jīng)成就并將繼續(xù)成就法治實(shí)踐學(xué)派的特殊作為。文：單軼 段海峰

來源:浙江大學(xué)光華法學(xué)院
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