會議現(xiàn)場

　　2015年4月30日，由中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、中國民法學(xué)研究會、西南政法大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)合主辦，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院承辦的《中華人民共和國民法典?民法總則專家建議稿(征求意見稿)》(以下簡稱《建議稿》)專題研討會在西南政法大學(xué)毓才樓一樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行。此次會議圍繞《建議稿》民事主體制度的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行討論。中國法學(xué)會副會長、中國民法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王利明教授，中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員趙旭東教授、溫世揚(yáng)教授、譚啟平教授、秘書長王軼教授及來自中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、清華大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、重慶大學(xué)、安徽大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、中央民族大學(xué)、四川省高級人民法院、重慶市第一中級人民法院及西南政法大學(xué)等學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界70余名專家學(xué)者參加了會議。

　　編纂民法典是十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》確定的重要任務(wù)之一，在此背景下，中國法學(xué)會成立了中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在集中智慧的基礎(chǔ)上形成了《中華人民共和國民法典?民法總則專家建議稿(征求意見稿)》。民事主體制度是民法典最基礎(chǔ)和重要的制度。此次專題研討會的召開，對完善和形成中國民法典民法總則專家建議稿具有極其重要的意義。

參會人員合影

　　開幕式

　　西南政法大學(xué)付子堂校長、劉俊副書記、岳彩申副校長出席了研討會開幕式，開幕式由劉俊副書記主持。

　　付子堂校長致開幕辭，他對遠(yuǎn)道而來的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示熱烈歡迎，并介紹了西政的校史校情，重點(diǎn)介紹了西政民商法學(xué)科的發(fā)展歷史和取得成果。付校長指出，新中國成立后，我國已開展了三次民法典起草工作，我校金平、楊懷英等前輩參與其中，并作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在全面推進(jìn)依法治國的新形勢下，編纂一部符合中國國情的、具有中國特色的社會主義的民法典，是貫徹黨的十八屆四中全會精神的必要之舉，也是建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的必經(jīng)之路。付校長強(qiáng)調(diào)，作為民法典重要組成部分的民事主體制度，決定著參與民事活動的主體范圍，意義重大。民法典是中國夢的組成部分，編纂民法典是中國法學(xué)界及全國人民的共同期盼，預(yù)祝大會取得圓滿成功!

　　王利明會長在致辭中表示：“今天，我們齊聚在法學(xué)教育重鎮(zhèn)西南政法大學(xué)，圍繞民法典民事主體制度進(jìn)行深入細(xì)致的討論，這是中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成立后開展的一項(xiàng)重要工作，對《建議稿》的不斷修改完善有極其重要的意義。領(lǐng)導(dǎo)小組成立剛半個月，在如此短的時間內(nèi)，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院精心組織并承辦了這次會議，西南政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以實(shí)際行動對中國民法典編纂工作給予最直接的支持和幫助，是難能可貴的。我代表中國法學(xué)會、中國民法學(xué)研究會對西南政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、民商法學(xué)院趙萬一院長及以譚啟平教授為代表的西南民法學(xué)教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)和以陳小君教授為代表的中南民商法學(xué)科團(tuán)隊(duì)為此次會議的召開所作的努力和奉獻(xiàn)表示感謝!”王利明會長強(qiáng)調(diào)，民法是調(diào)整民事主體之間關(guān)系的法律規(guī)范，民事主體制度是建構(gòu)具體民事法律關(guān)系制度的前提，主體部分的編纂是編纂民法典草案的關(guān)鍵，能否提交一個高質(zhì)量的民法典建議稿，很大程度取決于主體制度設(shè)計(jì)的質(zhì)量。當(dāng)前制定民事主體制度面臨兩個困難：一是在民商合一的背景下，如何提煉、設(shè)置民商事主體的共性規(guī)則;二是如何反映本土性和國際性需求，如何反映當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)、改革開放發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，并引領(lǐng)改革、推動改革。期待此次會議能產(chǎn)生豐碩的成果!

付子堂校長致辭

王利明會長致辭

劉俊副書記主持開幕式

　　第一單元：主題發(fā)言

　　第一單元的主題發(fā)言，由中國民法學(xué)研究會副會長、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)溫世揚(yáng)教授和中國商法學(xué)研究會副會長、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院院長趙萬一教授共同主持。中國民法學(xué)研究會秘書長、中國人民大學(xué)王軼教授，中國商法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國政法大學(xué)趙旭東教授，中國民法學(xué)研究會顧問馬俊駒教授、李開國教授，王利明教授先后作主題發(fā)言。

　　王軼教授首先向與會專家介紹了全國人大常委會法工委啟動民法典編纂工作的背景和就民法典編纂工作所形成的若干共識，以及中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的成立過程，并著重介紹了《建議稿》民事主體章節(jié)的重要規(guī)則和新變化。趙旭東教授認(rèn)為民法和商法應(yīng)采用形式分離和實(shí)質(zhì)合一的立法體例，在短期內(nèi)不會制定商事通則的背景下，民法總則應(yīng)對商事規(guī)則做充分考量和合理安排，將商事通則應(yīng)調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容融入到民法總則相關(guān)規(guī)范之中。馬俊駒教授就民法總則應(yīng)否規(guī)定人格權(quán)、人格權(quán)是否應(yīng)獨(dú)立成編發(fā)表了自己的見解。他指出在戶籍制度改革背景下，不應(yīng)將自然人住所和戶籍過于緊密關(guān)聯(lián)，并建議取消關(guān)于個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的規(guī)定，增加公法人與私法人的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。李開國教授就成年人監(jiān)護(hù)、其他組織概念的表達(dá)、個體工商戶及農(nóng)村承包經(jīng)營戶的債務(wù)承擔(dān)等問題發(fā)表了自己的意見。

　　王利明教授在主題發(fā)言中表示，從目前來看，短期內(nèi)并無在民法總則之外另行制定商法總則的規(guī)劃，如何制定體現(xiàn)民商合一的民法總則，是當(dāng)前學(xué)界面臨的一個難題。民法總則特別是主體部分，應(yīng)盡量涵蓋商法規(guī)則，另建議將商事習(xí)慣等法律淵源納入到民法總則法律淵源的表述之中，至少能夠在商事特別法找不到法律適用依據(jù)時，可依據(jù)民法總則尋找法律依據(jù)，發(fā)揮民法總則的統(tǒng)率作用。王利明會長還指出，將人格權(quán)置于自然人一章中規(guī)定，空間太小，不能適應(yīng)人格權(quán)發(fā)展的需求，導(dǎo)致中國民法典沒有自身特色，且面臨立法技術(shù)障礙，使得法人人格權(quán)、死者人格利益保護(hù)、人格權(quán)的限制等相關(guān)規(guī)則無處可置，人格權(quán)應(yīng)獨(dú)立成編。

　　第二單元：自然人制度討論

　　第二單元的主題發(fā)言與自由討論，由中國民法學(xué)研究會副會長、西南政法大學(xué)譚啟平教授和中國商法學(xué)研究會副會長兼秘書長、清華大學(xué)朱慈蘊(yùn)教授共同主持。與會專家圍繞著《建議稿》自然人制度的宏觀結(jié)構(gòu)安排及具體條文設(shè)計(jì)，展開了深入的討論。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)麻昌華教授，華東政法大學(xué)李霞教授，重慶大學(xué)胡光志教授，西南政法大學(xué)許明月教授、劉云生教授、王洪教授、馬登科教授、周清林副教授，重慶郵電大學(xué)朱濤副教授、安徽大學(xué)尤佳副教授、中央民族大學(xué)王葉剛博士相繼作重點(diǎn)發(fā)言，就民事權(quán)利能力、胎兒利益保護(hù)、行為能力類型的區(qū)分、無民事行為能力人與限制行為能力人的年齡劃分標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)護(hù)人順位、委托監(jiān)護(hù)、成年人監(jiān)護(hù)、國家監(jiān)護(hù)、私權(quán)監(jiān)護(hù)失靈時國家的責(zé)任與被監(jiān)護(hù)人權(quán)利保護(hù)體系的建構(gòu)、宣告死亡制度的廢止及宣告失蹤、宣告死亡制度的重構(gòu)、撤銷宣告死亡的法律后果、應(yīng)否保留個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶及其法律地位、債務(wù)承擔(dān)等問題發(fā)表了各自的見解。

　　第三單元：法人制度討論

　　第三單元的主題發(fā)言與自由討論，由中國商法學(xué)研究會副會長、南京大學(xué)范健教授和西南政法大學(xué)王洪教授共同主持。與會專家圍繞《建議稿》法人制度的宏觀結(jié)構(gòu)安排及具體條文設(shè)計(jì)，展開了深入的討論。

　　清華大學(xué)朱慈蘊(yùn)教授，重慶大學(xué)宋宗宇教授，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)高飛副教授、陸劍副教授，中國政法大學(xué)李建偉教授，西南政法大學(xué)張力教授、張建文教授、孫鵬教授、黃家鎮(zhèn)副教授，甘肅政法學(xué)院馮樂坤教授相繼作重點(diǎn)發(fā)言，就是否應(yīng)當(dāng)界定法人的概念，法人制度的開放性，法人的權(quán)利能力與行為能力，法人越權(quán)行為的性質(zhì)及其法律后果，法人類型的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)及其邏輯統(tǒng)一性，在社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人之外是否還應(yīng)規(guī)定公法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人，集體、農(nóng)村合作社的法律地位，宗教法人的法律屬性，營利性社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人具體規(guī)則的設(shè)計(jì)，法人與非法人組織的協(xié)調(diào)，法人分支機(jī)構(gòu)的法律地位等問題發(fā)表了意見，并展開了激烈的討論。

　　第四單元：其他組織制度討論

　　第四單元的主題發(fā)言及自由討論由中國民事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)理事、中國人民大學(xué)肖建國教授和西南政法大學(xué)孫鵬教授共同主持，與會專家圍繞著《建議稿》其他組織制度的宏觀結(jié)構(gòu)安排及具體條文設(shè)計(jì)，展開了深入的討論。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)辜明安教授、北京理工大學(xué)孟強(qiáng)副教授、重慶市第一中級人民法院研究室賈科主任、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)耿卓副教授、李俊博士，西南政法大學(xué)侯國躍教授、李俊副教授相繼作重點(diǎn)發(fā)言，指出其他組織的總分規(guī)定模式存在不對稱、碎片化的不足，法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、個人合伙、個體工商戶等相關(guān)問題的規(guī)定與民事訴訟法、民事訴訟實(shí)務(wù)不契合，面臨著如何與現(xiàn)行法律、司法解釋相銜接的問題。他們并就其他組織的界定及其法律地位的技術(shù)處理，集體經(jīng)濟(jì)組織概念的適用及其主體的明確，法人分支機(jī)構(gòu)的地位，個人合伙應(yīng)否規(guī)定為其他組織，隱名合伙人的規(guī)定，合伙財(cái)產(chǎn)的歸屬，合伙事務(wù)執(zhí)行、退伙、損益計(jì)算和利益分配規(guī)則等問題，發(fā)表了自己的意見，并展開了深入的討論。

　　閉幕式

　　研討會閉幕式由譚啟平教授主持，朱慈蘊(yùn)教授、溫世揚(yáng)教授、王軼教授、趙萬一教授分別致辭。

　　朱慈蘊(yùn)教授表示民法學(xué)者和商法學(xué)者的相互溝通，有助于達(dá)成共識、發(fā)現(xiàn)分歧，推動民商事立法的完善。溫世揚(yáng)教授感謝西南政法大學(xué)作為共同主辦單位為會議籌備付出的努力，并相邀在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)繼續(xù)召開民法總則的立法研討會。王軼教授表示這次會議規(guī)模不大，但是聚焦民事主體問題，為建議稿的后期修改完善貢獻(xiàn)了智慧，秘書處會后將逐條梳理各位專家的意見，努力完善草案稿。此次會議成果也將作為中國法學(xué)會民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組民法典專家意見稿的附件，向全國人大常委會法工委提交。趙萬一教授代表承辦單位感謝與會專家在百忙之中參加會議，感謝共同主辦單位的支持，并表示西南政法大學(xué)民商法學(xué)院具有一支實(shí)力雄厚的教學(xué)科研隊(duì)伍，將會一如既往的繼續(xù)關(guān)注民法典編纂，力爭為民法典的制定作出更大貢獻(xiàn)。譚啟平教授最后表示，本次會議達(dá)到了預(yù)期的集思廣益、凝聚共識的會議目的，雖然會議即將落下帷幕，但民法典編纂?yún)s剛剛起步。民事主體制度問題多多，有待將來展開深入研究。只要我們共同努力，相信一部具有中國特色兼?zhèn)淇茖W(xué)性、先進(jìn)性的中國民法典一定會早日制定完成。

閉幕式現(xiàn)場

　　會議期間，王利明會長專程到西南政法大學(xué)沙坪壩校區(qū)登門看望了曾參與新中國第一、二、三次民法典及《民法通則》起草工作的資深民法學(xué)家金平教授，并當(dāng)面聽取了金平教授對民法典專家建議稿的意見。93歲高齡的金平教授精神矍鑠，對中共中央十八屆四中全會決定編纂民法典倍感興奮并給予高度肯定。金平教授對《建議稿》文本給予積極和充分肯定，同時對民法典編纂及《建議稿》文本修改完善中應(yīng)注意的問題提出了許多有益的看法和意見，并期待中國民法典能早日全面制定完成。

金平先生與王利明會長

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　　文：羅建強(qiáng)、孫瑩、徐銀波

　　攝影：賀明、徐蓉鑒、應(yīng)建均、劉云生

　　圖片編輯：荊仁科