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“民法典編纂與商事立法研討會(huì)”在京順利舉行

時(shí)間:2015-06-16   來(lái)源:中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)  責(zé)任編輯:xzw

  6月13日,由中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)與中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院主辦、中國(guó)政法大學(xué)商法研究中心承辦的“民法典編纂與商事立法研討會(huì)”在京舉行。來(lái)自民法典編纂工作的牽頭單位全國(guó)人大常委會(huì)法工委、以及中國(guó)法學(xué)會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)務(wù)院法制辦、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等五家參與單位的10余位領(lǐng)導(dǎo)與立法專家,以及來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、南京大學(xué)、中山大學(xué)、吉林大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)社科院法學(xué)所、四川省社科院的20多位知名民法、商法學(xué)者出席會(huì)議。

  此次研討會(huì)是我國(guó)民法典編纂中的重要研討會(huì)之一,也是中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)圍繞“民法典編纂與商事立法”主題最近三個(gè)月里舉辦的第四次研討會(huì)。此前,中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)在京分別在3月17日、4月19日、5月9日分別舉行“中國(guó)民法典制訂中的商事法律規(guī)范:?jiǎn)栴}與出路”中日韓研討會(huì)、“《民法總則專家建議稿(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)專題研討會(huì)”、“《民法總則專家建議稿(征求意見(jiàn)稿)》征求意見(jiàn)論證會(huì)研討會(huì)”等三次研討會(huì)。本次會(huì)議專題研討“民法典編纂與商事立法”的關(guān)系。本次研討會(huì)的定位是小規(guī)模、高層次、跨學(xué)科、學(xué)界與立法機(jī)關(guān)互動(dòng)等四大特色。與會(huì)專家學(xué)者圍繞著“民法典編纂與商事立法的總體統(tǒng)籌與安排”、“民法總則立法與民商事主體制度和商事登記、營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓制度”、“民法典編纂與民商事行為與代理制度”三個(gè)主題展開了廣泛而深入的討論。

  中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張鳴起在致辭中表示民法典編纂是我國(guó)法律生活與政治生活中的一件大事,中國(guó)法學(xué)會(huì)為此成立了一個(gè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,主要任務(wù)就是聯(lián)絡(luò)聯(lián)系法學(xué)界專家的智慧。他肯定了中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)的積極工作,并希望借由這次研討會(huì)聽(tīng)到商法學(xué)界學(xué)者關(guān)于民法典編纂工作的意見(jiàn)和建議。民法典編纂牽頭單位的與會(huì)代表、全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明介紹了民法典編纂工作的進(jìn)展情況,希望此次參會(huì)能夠聽(tīng)到更多專家學(xué)者關(guān)于民法典編纂的真知灼見(jiàn)。最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)張勇健也介紹了最高人民法院參與民法典編纂工作的進(jìn)展,表示中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)制定民法典是一項(xiàng)非常艱巨的工作,面臨諸多挑戰(zhàn),民法典編纂要堅(jiān)持本土化。中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際私法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃進(jìn)在致辭中表示中國(guó)政法大學(xué)組織力量積極地參與中國(guó)民法典的編纂工作。在談到自己理想中的民法典時(shí),他表示應(yīng)該有中國(guó)氣派、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色的民法典,并呼吁民法典立法工作一定要秉持包容的心態(tài),吸收人類法律文明中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)良傳統(tǒng),匯集全國(guó)各方面最好的法律專家一同參與。

  關(guān)于民法典與商事立法的基本架構(gòu)關(guān)系,清華大學(xué)教授、中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王保樹致辭表示,民法典的編纂不僅事關(guān)民法的健全完善,也影響著商事法律制度的發(fā)展,但有些商事法律規(guī)范不適宜放入民法典中,有必要單獨(dú)地抽出來(lái)解決;最好的解決方式就是在民法總則的統(tǒng)領(lǐng)下制定一部單獨(dú)的商事通則,制定商事通則并非另起爐灶,而應(yīng)該看作是民法典編纂工作必須統(tǒng)籌解決的問(wèn)題。中國(guó)政法大學(xué)終身教授江平提出,民法不可能涵蓋商法,民法典應(yīng)該輕裝前進(jìn),此外要搞一個(gè)商事通則,商法通則并非獨(dú)立于民法,而是在民法總則的指導(dǎo)下建立。

  趙旭東教授代表中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)介紹了《中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)關(guān)于民法典編纂中統(tǒng)籌規(guī)劃商事立法的建議》的主要內(nèi)容,提出:商法是與民法緊密聯(lián)系的重要法律部門,民法與商法同為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度的重要組成部分;我們國(guó)家目前的立法體例既不是典型的民商合一,也不是典型的民商分立,是有分有合的一種獨(dú)特的立法結(jié)構(gòu),這種密切的聯(lián)系就決定了民法典的編纂必然應(yīng)該包括商事立法的完善;我國(guó)目前階段制定一個(gè)一般性的商事法律制度,對(duì)商事制度中一些重要的內(nèi)容做出一個(gè)系統(tǒng)性的比較完整的規(guī)定已經(jīng)具備了充分的條件,也是十分必要的;民法典編纂與商事法律的立法布局歸納起來(lái)有四種立法模式安排:分立式、獨(dú)立成編式、獨(dú)立成章式和融合式,商法學(xué)研究會(huì)的研討與論證結(jié)果是最贊成第一種模式,其次是第二種模式。最不理想和最不科學(xué)的是最后一種,因?yàn)檫@種融入式不但會(huì)破壞民法總則應(yīng)該有的合理、科學(xué)的結(jié)構(gòu),還會(huì)影響商法立法自身的立法體系。

  針對(duì)商法學(xué)研究會(huì)的上述主張,與會(huì)的多數(shù)民法學(xué)者楊立新、崔建遠(yuǎn)、王軼、郭明瑞、譚啟平等教授表示了贊同,或者基本認(rèn)可。中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊立新提出,編纂民法典的時(shí)候原則上還是按照民法的思路去考慮,但是商法問(wèn)題一定要考慮到。他比較認(rèn)同分立式的民法典與商事立法的關(guān)系,指出商法通則中的很多內(nèi)容,民法的確解決不了,放一編也不對(duì),放一章也不對(duì),融合到一起更做不到。他最后還建議,在第一步編纂民法總則的時(shí)候,留一個(gè)接口給商法;然后在第二步把各編民法內(nèi)容匯總的時(shí)候,再把商事通則納入到這個(gè)體系當(dāng)中去一同制定完成。這樣,在編纂民法典的過(guò)程中把民法和商法的立法問(wèn)題一并解決了。

  關(guān)于民法總則立法中包括法人、其他組織在內(nèi)的諸民商事主體制度的進(jìn)一步完善,商事登記立法規(guī)范在民法總則中的表述,營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓規(guī)范如何入法(民法總則),商事代理與民法上一般代理制度的異同以及是否進(jìn)入民法總則等具體問(wèn)題,與會(huì)的民法、商法學(xué)者也展開充分討論,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為諸如營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)讓、商事代理、商事賬簿、商事登記等商法基本制度,大規(guī)模進(jìn)入民法典的規(guī)范既不現(xiàn)實(shí)也不可行,需要另行制定統(tǒng)一的立法規(guī)范。

  在研討會(huì)的總結(jié)環(huán)節(jié),與會(huì)代表們提出,民法與商法學(xué)界關(guān)于民法典編纂與商事立法的關(guān)系模式應(yīng)該達(dá)成基本共識(shí),包括:對(duì)于民法、商法通用的規(guī)則,民法典自然應(yīng)該予以規(guī)定;對(duì)于大量的商法特殊規(guī)則,宜于另立法律,民法典要留好規(guī)范接口,這樣既維持了民法與商法之間的一般法與特別法的關(guān)系,也保證民法典的輕裝前行,同時(shí)保持了商法體系的完整性;何時(shí)以及如何制訂一部商法通則或者類似立法文件,取決于立法機(jī)關(guān)的立法規(guī)劃與決策,也更需要民法、商法學(xué)者的學(xué)術(shù)論證推進(jìn)。

  經(jīng)過(guò)本次研討會(huì),商法學(xué)界的專家學(xué)者向民法學(xué)界以及立法機(jī)關(guān)、民法典編纂的參與單位代表充分表達(dá)了關(guān)于民法典編纂與商事立法關(guān)系的一系列觀點(diǎn)和立場(chǎng),民法與商法學(xué)者互相溝通了立法思路與理論困惑,立法者、實(shí)務(wù)界與學(xué)術(shù)界也就民法典編纂的諸多重要問(wèn)題展開了認(rèn)真討論,由此獲得的豐碩成果將助推民法典編纂工作的順利進(jìn)展。研討會(huì)最終圓滿落幕。

  (供稿人:中國(guó)商法學(xué)研究會(huì),李建偉)

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