2015年12月19日，由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)公司治理研究會(huì)、中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)商法研究中心共同主辦的“中國(guó)企業(yè)治理高端論壇暨《中國(guó)企業(yè)信用建設(shè)報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在京成功舉行。來(lái)自最高人民法院、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家工商總局、中共中央黨校以及20多家高?？蒲袉挝?、數(shù)十家企業(yè)的150余位專(zhuān)家、學(xué)者與會(huì)。論壇圍繞“企業(yè)信用制度建設(shè)”、“中國(guó)商事制度改革”和“中國(guó)國(guó)企改革”三個(gè)主題，就我國(guó)企業(yè)信用建設(shè)過(guò)程中的法治問(wèn)題、商事立法完善與國(guó)有企業(yè)改革中的重大問(wèn)題進(jìn)行了深入研討。

會(huì)場(chǎng)全景

　　開(kāi)幕式由國(guó)務(wù)院法制辦工交商事法制司司長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)公司治理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建華主持，最高人民法院副院長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江必新，國(guó)務(wù)院法制辦副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)袁曙宏，中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李文燕，中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)商法研究中心主任趙旭東出席開(kāi)幕式并致辭。

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江必新同志講話

國(guó)務(wù)院法制辦副主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)袁曙宏同志講話

中國(guó)行為法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李文燕同志講話

中國(guó)商法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)商法研究中心主任趙旭東同志講話

國(guó)務(wù)院法制辦工交商事法制司司長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)公司治理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建華同志主持

　　江必新在講話中代表中國(guó)行為法學(xué)會(huì)對(duì)論壇的召開(kāi)和報(bào)告的發(fā)布表示熱烈的祝賀，指出現(xiàn)代化的企業(yè)治理必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，必須以先進(jìn)的發(fā)展理念為靈魂和指引，也要秉持全球視野，主動(dòng)參與世界經(jīng)濟(jì)秩序的構(gòu)建?，F(xiàn)代企業(yè)治理需要高度重視信用建設(shè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是企業(yè)的生命，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、改善市場(chǎng)信用環(huán)境、降低交易成本、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，也是減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的不當(dāng)行政干預(yù)、加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)約束的迫切需要。袁曙宏在講話中指出，要解決好改革與法治的關(guān)系，首先從立法上處理好這個(gè)關(guān)系，包括立法引領(lǐng)改革，立法授權(quán)改革，立法確認(rèn)改革成果，立法給改革預(yù)留空間，立法消除改革障礙。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)企業(yè)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用，要通過(guò)深化改革和加強(qiáng)法治，促進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。趙旭東在致辭中指出本次論壇的三個(gè)單元都是引人關(guān)注和意義重大的主題，我國(guó)目前進(jìn)行的信用建設(shè)不僅是人類(lèi)歷史上最大規(guī)模的信用建設(shè)行動(dòng)，更是徹底改變中國(guó)社會(huì)面貌、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、中國(guó)夢(mèng)的必由之路和戰(zhàn)略決策。為了貫徹落實(shí)依法治國(guó)的決定，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)，應(yīng)對(duì)商事立法特別是商法通則的制定予以充分的重視。而今年中央出臺(tái)的關(guān)于深化國(guó)企改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，也對(duì)國(guó)企改革的理論研究和法律制度的設(shè)計(jì)提出了新的任務(wù)。本次論壇由國(guó)家機(jī)關(guān)、商法學(xué)界和企業(yè)組織的人士共同研討，必將形成豐富的交流成果和寶貴的理論財(cái)富，對(duì)我國(guó)企業(yè)信用建設(shè)、商事制度改革和國(guó)企改革貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　隨后，會(huì)議舉行《中國(guó)企業(yè)信用建設(shè)報(bào)告》發(fā)布儀式，由中央黨校政法部經(jīng)濟(jì)法學(xué)教研室副主任王偉代表課題組發(fā)布報(bào)告，該報(bào)告是由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)公司治理研究會(huì)歷時(shí)8個(gè)月調(diào)研、編撰完成的，是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)信用建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估、分析與展望的報(bào)告。張建華表示，中國(guó)行為法學(xué)會(huì)公司治理研究會(huì)計(jì)劃以“中國(guó)企業(yè)信用建設(shè)”為主題，每年公開(kāi)發(fā)布、出版一部企業(yè)信用建設(shè)報(bào)告。

　　在第一單元“企業(yè)信用制度建設(shè)”，南京大學(xué)法學(xué)院范健教授指出，企業(yè)信用作為商事信用，不同于一般的民事信用，企業(yè)以盈利為目的，民事法律以倫理和道德為基礎(chǔ)，企業(yè)信用與商事利益相關(guān)，因而企業(yè)失信應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在法律上必須確定企業(yè)信用的基礎(chǔ)，將商事立法作為商事組織和商事信用存在的依據(jù)，用完善的商事立法體系支撐我國(guó)信用建設(shè)。中國(guó)政法大學(xué)管曉峰教授指出，要在商事規(guī)則中體現(xiàn)信用的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信用法治化、信用飯碗化、信用利益化和信用人格化，通過(guò)制定商法通則統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)商事部門(mén)法，在具體操作上，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息披露和失信懲戒的力度。中國(guó)中鐵股份公司董事會(huì)秘書(shū)、總法律顧問(wèn)于騰群表示，如何平衡信息公開(kāi)和商業(yè)秘密保護(hù)兩者之間的關(guān)系是企業(yè)信用建設(shè)中需要面對(duì)的重大挑戰(zhàn)，建議企業(yè)在嚴(yán)格履行信息公示和披露義務(wù)的前提下，利用好法律規(guī)則保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒力度，加強(qiáng)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，以及信用平臺(tái)整合和信息共享的建設(shè)。北京典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊永在發(fā)言中從典當(dāng)借貸視角闡述了小微企業(yè)借貸難的問(wèn)題，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了小微企業(yè)信用制度建設(shè)的必要性。

　　在第二單元“中國(guó)商事制度改革”，國(guó)家工商總局法規(guī)司巡視員張輝在發(fā)言中介紹了商事登記制度改革的內(nèi)容和初衷，強(qiáng)調(diào)了通過(guò)此次改革，激發(fā)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)了就業(yè)的增長(zhǎng)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，下一步國(guó)家工商總局將繼續(xù)圍繞降低門(mén)檻、提高效率、完善服務(wù)來(lái)深化工商登記制度改革。北京大學(xué)法學(xué)院劉凱湘教授在發(fā)言中從企業(yè)資產(chǎn)信用、企業(yè)合同履行信用、執(zhí)行法律文書(shū)的信用、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的信用、企業(yè)納稅信用、勞動(dòng)者保護(hù)信用、消費(fèi)者保護(hù)信用和其他社會(huì)義務(wù)履行的信用等八個(gè)層面談了企業(yè)信用的制度化和量化的問(wèn)題。華東政法大學(xué)副校長(zhǎng)顧功耘教授在發(fā)言中從商事主體和商事行為兩大方面分析了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和個(gè)體工商戶、主體類(lèi)型的多元化和商事登記制度設(shè)計(jì)科學(xué)化的問(wèn)題。武漢市工商局常務(wù)副局長(zhǎng)熊世忠在發(fā)言中介紹了商事制度改革的現(xiàn)狀和效果，分析了關(guān)于商事制度改革中的法律問(wèn)題，并展望了未來(lái)商事登記的全程電子化和信息化建設(shè)，以及互聯(lián)網(wǎng)背景下市場(chǎng)監(jiān)管的新模式。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院韓長(zhǎng)印教授從破產(chǎn)的角度分析了企業(yè)信用與企業(yè)高管跑路的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)在資本制度改革后，企業(yè)信用的問(wèn)題應(yīng)該更加引起重視，指出一個(gè)國(guó)家的破產(chǎn)法是否得到有效的實(shí)施，是衡量其市場(chǎng)信用高低的重要指標(biāo)。

　　在第三單元“中國(guó)國(guó)企改革”，國(guó)家電網(wǎng)總公司經(jīng)濟(jì)法律部主任鄧建利分析了全面深化國(guó)企改革背景下電子行業(yè)的法律規(guī)制問(wèn)題，指出改革既是創(chuàng)新，也是繼承，對(duì)于好的制度設(shè)計(jì)，要予以繼承和完善。湖南大學(xué)肖海軍教授在發(fā)言中指出國(guó)有企業(yè)改革的最大問(wèn)題是目前還沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，闡述了以國(guó)有股監(jiān)事為契入點(diǎn)重構(gòu)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督制度的基本構(gòu)想和具體路徑，并分析了制度重建中國(guó)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。中國(guó)科學(xué)院條件保障與財(cái)務(wù)局副局長(zhǎng)聶常虹在發(fā)言中分析了企業(yè)家精神驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制，指出目前制約我國(guó)企業(yè)家精神形成的因素及改革的方案。中航工業(yè)西安航空制動(dòng)科技有限公司董事長(zhǎng)向克陽(yáng)介紹了國(guó)有企業(yè)如何發(fā)揮黨委的政治核心作用與公司法人治理有機(jī)結(jié)合，如何把黨管干部與董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的諸種做法。