云南法學(xué)會(huì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展

王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)專門(mén)批示給予充分肯定

　　王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)在云南調(diào)研指示精神被充分貫徹落實(shí)，云南法學(xué)會(huì)建設(shè)難題取得突破性進(jìn)展。日前，云南省法學(xué)會(huì)對(duì)這一情況向王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)，王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)批示：“云南省委省政府對(duì)法學(xué)會(huì)工作的支持難能可貴，相信云南省法學(xué)會(huì)的工作會(huì)很快上到一個(gè)新水平。望會(huì)員部轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)李紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)的感謝”。

　　2015年11月，王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)在云南調(diào)研后，云南省委政法委孟蘇鐵書(shū)記、省法學(xué)會(huì)喬漢榮會(huì)長(zhǎng)將王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)的指示、親筆信和《關(guān)于加強(qiáng)云南省法學(xué)會(huì)建設(shè)若干問(wèn)題的請(qǐng)示》向省委書(shū)記李紀(jì)恒作了匯報(bào)。紀(jì)恒書(shū)記高度重視，專門(mén)批示按首長(zhǎng)要求抓好落實(shí)，并批轉(zhuǎn)省長(zhǎng)陳豪、常務(wù)副省長(zhǎng)李江、副省長(zhǎng)張?zhí)约笆【庌k、省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)。陳豪省長(zhǎng)迅速作出批示，李江常務(wù)副省長(zhǎng)、太原副省長(zhǎng)特地過(guò)問(wèn)了法學(xué)會(huì)工作。孟蘇鐵書(shū)記主持省委政法委專委會(huì)專題研究了法學(xué)會(huì)工作，省委政法委、省法學(xué)會(huì)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通銜接。省編辦、省財(cái)政廳等相關(guān)部門(mén)積極回應(yīng)，對(duì)解決法學(xué)會(huì)有機(jī)構(gòu)干事、有人干事、有錢(qián)干事等瓶頸性難題給予了大力支持，法學(xué)會(huì)建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展期。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)得到增加或增設(shè)，編制、黨組問(wèn)題都在落實(shí)中。 云編辦[2016]1號(hào)文件作出批復(fù)，省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)增設(shè)會(huì)員部，并將省委政法委機(jī)關(guān)的下屬事業(yè)單位省政法研究所整體劃到省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)作為下屬事業(yè)單位，更名為“云南省法學(xué)研究中心”。經(jīng)調(diào)整后，省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)由1個(gè)處室增加到3個(gè)處室(中心)，在10名行政編制的基礎(chǔ)上增加了7名事業(yè)編制，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)也相應(yīng)增加。同時(shí)，全省16個(gè)州級(jí)法學(xué)會(huì)、129個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)也將爭(zhēng)取設(shè)置1—2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。此外，關(guān)于法學(xué)會(huì)黨組成立問(wèn)題，省委主要領(lǐng)導(dǎo)已作出批示，正在積極落實(shí)中。

　　人員隊(duì)伍不斷充實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障力度加大。 為解決人員不足的問(wèn)題，省委、省政府同意法學(xué)會(huì)可以從公、檢、法、司、安等政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)中聘任年滿55周歲、已退居二線，具備良好政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)、道德品質(zhì)，并有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力的同志作為編外駐會(huì)人員到法學(xué)會(huì)工作。州市級(jí)法學(xué)會(huì)可聘任3—4人，縣級(jí)法學(xué)會(huì)可聘任2—3人。聘任期內(nèi)待遇由原單位保障。同時(shí)省財(cái)政加大了對(duì)法學(xué)會(huì)經(jīng)費(fèi)保障力度，同意縣級(jí)法學(xué)會(huì)每年經(jīng)費(fèi)不少于20萬(wàn)，州市法學(xué)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不少于50萬(wàn)，省級(jí)法學(xué)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不少于500萬(wàn)，由同級(jí)財(cái)政納入預(yù)算。

　　法學(xué)交流渠道拓寬。 分管外事工作的副省長(zhǎng)已原則同意法學(xué)會(huì)單獨(dú)組團(tuán)到周邊國(guó)家開(kāi)展法學(xué)交流。目前正在和省外辦等部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)之中。

　　瓶頸性難題解決的目的是為了更好地推動(dòng)工作。王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)調(diào)研指示精神的貫徹落實(shí)使云南法學(xué)會(huì)人員士氣得到極大地鼓舞，人心得到極大的振奮。云南法學(xué)會(huì)也決心在這難得的機(jī)遇下，堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》精神為指導(dǎo)，在中國(guó)法學(xué)會(huì)和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大法學(xué)、法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，不斷奮進(jìn)，努力推進(jìn)工作上新臺(tái)階，多創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。在明年的工作中，提出了6個(gè)工作重點(diǎn)。

　　充分發(fā)揮基層法學(xué)會(huì)作用。 要通過(guò)基層法學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、研究問(wèn)題;接受司法機(jī)關(guān)委托，組織專家對(duì)復(fù)雜疑難案件進(jìn)行研析和評(píng)查;開(kāi)展法律服務(wù)咨詢，參與矛盾糾紛化解和法治文化宣傳普及，使基層法學(xué)會(huì)成為法治建設(shè)接地氣的平臺(tái)。

　　大力加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)。 制定出臺(tái)《云南省法學(xué)會(huì)研究會(huì)管理辦法》，并按照積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則，在已有10個(gè)專業(yè)研究會(huì)的基礎(chǔ)上，今年再新成立6至8家研究會(huì)。

　　精心組織法學(xué)理論研究。 針對(duì)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、黨委政府關(guān)注、群眾關(guān)心的重大問(wèn)題以及邊境特殊群體管理、跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林保護(hù)利用、能源開(kāi)發(fā)等特殊問(wèn)題以發(fā)布課題、專題調(diào)研、舉辦論壇、開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)、組織優(yōu)秀論文評(píng)選等形式開(kāi)展研究。并通過(guò)要報(bào)、專報(bào)、《云南法學(xué)研究》刊物、學(xué)會(huì)網(wǎng)站及主流新聞媒體等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化和宣傳推廣。

　　積極參與法治實(shí)踐。 根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)鄭州會(huì)議要求，進(jìn)一步明確學(xué)會(huì)公共服務(wù)職能，積極參與制定相關(guān)領(lǐng)域政府購(gòu)買服務(wù)目錄及服務(wù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，探索項(xiàng)目管理、實(shí)施及問(wèn)責(zé)等符合公共服務(wù)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制，積極參與政府職能轉(zhuǎn)移工作，主動(dòng)承擔(dān)一些社會(huì)管理服務(wù)職能，承接法學(xué)、法治類社團(tuán)監(jiān)督管理職能，承接更多立法以及法治評(píng)估方面的職能，承接政府重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的職能，承接部分民間外交的職能;積極參與政府購(gòu)買公共服務(wù)，進(jìn)一步拓展工作范圍。

　　創(chuàng)新開(kāi)展法治文化建設(shè)。 創(chuàng)新開(kāi)展“雙百”報(bào)告會(huì)活動(dòng)，緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力開(kāi)展，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)全社會(huì)法治意識(shí)的增強(qiáng)。結(jié)合“法治文化基層行”活動(dòng)，著力打造和推進(jìn)各級(jí)法學(xué)會(huì)“法治文化示范點(diǎn)”，做到有效滿足和回應(yīng)廣大基層干部群眾對(duì)法治建設(shè)的需求和關(guān)切。

　　著力擴(kuò)大對(duì)外交流合作。 積極參與中國(guó)法學(xué)會(huì)優(yōu)秀法律人才和優(yōu)秀成果評(píng)選，參與“西部法治論壇”、“泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇”等全國(guó)性、區(qū)域性論壇。加強(qiáng)與省外辦等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接，力爭(zhēng)取得省毗鄰國(guó)家學(xué)術(shù)交流出訪組團(tuán)權(quán);圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略提出切實(shí)可行的組團(tuán)交流計(jì)劃，積極開(kāi)展與南亞、東南亞國(guó)家法律、法學(xué)界學(xué)術(shù)交流合作。