2017年黨的十九大勝利召開，警察法學(xué)研究會在中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以中國特色社會主義理論體系和社會主義法治理念為指導(dǎo)，以推進警察法學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)社會主義法治國家提供理論支撐和對策支持為宗旨，積極開展了一系列警察法學(xué)研究和法學(xué)交流活動。研究會對2017年的工作進行了總結(jié)，并向中國法學(xué)會匯報如下：

　　一、以思想政治建設(shè)為指引開展研究會工作

　　研究會積極關(guān)注黨和國家的重大路線方針和政策，以社會主義法治理念武裝頭腦，加強學(xué)術(shù)道德修養(yǎng)，增強社會責(zé)任感。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，通過召開專題座談會、秘書處工作會以及舉辦報告會等多種形式開展學(xué)習(xí)活動，收到了良好效果。

　　通過一系列的思想建設(shè)活動，研究會力爭將全體會員的思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來。

　　二、認真組織研究會日常工作，大力推進黨支部和專委會建設(shè)

　　(一)召開會長辦公會規(guī)劃部署研究會工作

　　2017年5月6日上午，中國警察法學(xué)研究會在中國人民公安大學(xué)召開會長辦公會。研究會會長程琳、常務(wù)副會長高緒文、副會長姜明安、曹詩權(quán)、張兆端、程小白、李汝川、秘書長邢捷、副秘書長魏地參加了會議。會議由中國警察法學(xué)研究會會長程琳主持。辦公會就四項議題進行了研究：一、聽取秘書處五年來工作總結(jié)以及2017年工作安排的匯報;二、聽取中國法學(xué)會關(guān)于研究會換屆規(guī)定的說明;三、審議警察法學(xué)研究會換屆方案(草案)并提出修改意見;四、醞釀新一屆研究會負責(zé)人候選人。

　　(二)經(jīng)費使用和到帳情況

　　2017年度警察法學(xué)研究會嚴(yán)格按照中國法學(xué)會支持經(jīng)費使用的規(guī)定和要求使用經(jīng)費，并已將具體使用情況向法學(xué)會做出匯報。經(jīng)費使用定期向會長辦公會和常務(wù)理事會公開，在年會期間由秘書長向理事會做經(jīng)費使用情況報告。目前2018年經(jīng)費15萬元已經(jīng)到帳。

　　(三)黨支部建設(shè)

　　研究會黨支部通過典型引領(lǐng)、豐富支部活動形式、完善“三會一課”制度，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，確保法學(xué)研究和法學(xué)會會工作始終保持正確的政治方向。在黨的十九大召開期間，黨支部成員通過觀看電視直播積極學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神，并通過黨支部學(xué)習(xí)活動將十九大報告內(nèi)容入心入腦。

　　(四)積極籌備專業(yè)委員會

　　2017年，研究會繼續(xù)推進專業(yè)委員會的建設(shè)工作。其中，江蘇警察學(xué)院牽頭的警察行政執(zhí)法專業(yè)委員會和中國人民公安大學(xué)牽頭的警察法學(xué)基礎(chǔ)理論專業(yè)委員會的籌備工作已經(jīng)基本完成。專委會秘書處所在單位均承諾積極開展專業(yè)委員會相關(guān)工作，將專委會打造成警察法專業(yè)領(lǐng)域的全國性研究陣地和重要智庫。

　　三、積極落實中國法學(xué)會對研究會的工作要求，配合中國法學(xué)會各項工作的開展

　　(一)積極組織申報“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”。根據(jù)中國法學(xué)會“關(guān)于開展第四屆‘中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎’初評活動的通知”的精神，研究會啟動了第四屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”的初評工作。初評結(jié)果通過中國警察法學(xué)研究會網(wǎng)站向社會公示。此次申報最終推薦江蘇警官學(xué)院孟臥杰、河南財經(jīng)政法大學(xué)師維的學(xué)術(shù)作品參加中國法學(xué)會終評。

　　(二)積極完成中國法學(xué)會2016年重點委托課題。為更好完成中國法學(xué)會重點委托課題“生態(tài)法治建設(shè)與警察權(quán)研究”，深入調(diào)查環(huán)境執(zhí)法行刑銜接實際運行情況，2017年7月研究會秘書處一行到河南周口、山東臨沂開展調(diào)研。課題組與周口市公安局、臨沂市公安局、環(huán)保局和沂南縣公安局進行了座談，收集了大量一線資料。2017年10月已將課題結(jié)項材料提交法學(xué)會。

　　(三)積極向法學(xué)會研究部報送研究會動態(tài)以及活動開展情況。

　　四、舉辦2017年警察法學(xué)研究會年會暨第二屆“警察法治論壇”

　　9月21日、22日,中國法學(xué)會警察法學(xué)研究會2017年年會暨第二屆警察法治論壇在江蘇警院召開。中國法學(xué)會警察法學(xué)研究會會長程琳，省公安廳黨委委員、學(xué)院黨委書記夏存喜出席開幕式并致辭，中國法學(xué)會研究部副主任彭伶代表中國法學(xué)會到會表示祝賀。院領(lǐng)導(dǎo)張?zhí)m青、薛宏偉以及來自全國公安政法機關(guān)、公安院校和其他高校、部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者，共140多名代表參加會議。本次年會圍繞警察權(quán)基礎(chǔ)理論與執(zhí)法規(guī)范化、警察行政法前沿理論與實務(wù)、立法更新與警察執(zhí)法應(yīng)對、部門警察法理論與實務(wù)、《人民警察法》修改的相關(guān)問題等方面，采取主題報告、大會交流以及分論壇等形式，與會專家學(xué)者緊扣大會主題暢所欲言、熱烈交流，從多角度多層面對今后我國警察法治建設(shè)提出了諸多寶貴的意見和建議。本次年會共收到來自全國28個省、自治區(qū)、直轄市的高校、科研院所、政法實務(wù)部門共97個單位的140余名專家學(xué)者提交的115篇論文。

　　年會期間，召開了中國法學(xué)會警察法學(xué)研究會警察行政執(zhí)法專業(yè)委員會(籌)成立大會，通過了章程，選舉產(chǎn)生了警察行政執(zhí)法專業(yè)委員會首屆委員，并推選張?zhí)m青院長為專業(yè)委員會主任。

　　五、研究會編寫《學(xué)術(shù)要報》第3期并獲得公安部副部長批示

　　研究會編寫的2017年第2期(總第3期)《學(xué)術(shù)要報》刊發(fā)了中國人民公安大學(xué)邢捷教授的《論生態(tài)法治建設(shè)視野下的環(huán)境警察制度——以制度建立的客觀性與主觀性為視角》一文，闡述了在當(dāng)前建立環(huán)境警察制度的必要性。該文獲得了公安部副部長陳智敏同志的批示。

　　六、積極開展工作辦公會和主題研討會

　　(一)舉辦“警察法學(xué)學(xué)科建設(shè)暨《警察法學(xué)》編寫工作會”

　　2017年1月13日，研究會在中國人民公安大學(xué)高級警官培訓(xùn)樓舉辦了“警察法學(xué)學(xué)科建設(shè)暨《警察法學(xué)》編寫工作會”。來自中國人民大學(xué)、社科院法學(xué)所、中國人民公安大學(xué)、山西大學(xué)、西北政法大學(xué)以及北京、河南、云南、江蘇公安院校的二十余名專家學(xué)者參加了會議。會上圍繞警察法學(xué)的學(xué)科構(gòu)建以及《警察法學(xué)》的編撰工作展開了卓有成效的研討，就編寫《警察法學(xué)》教科書的進度計劃和分工合作做出了安排部署。

　　(二)舉辦“首屆警察法學(xué)青年學(xué)術(shù)論壇”

　　2017年5月21日，研究會首屆警察法學(xué)青年學(xué)術(shù)論壇在中土大廈舉行。本次論壇由警察法學(xué)研究會與中國人民公安大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦，主題為“警察權(quán)的源與流：傳統(tǒng)理論與現(xiàn)代變奏”。來自最高人民檢察院、武警北京總隊、西藏自治區(qū)公安廳、《法制日報》社、北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院、外交學(xué)院、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、重慶大學(xué)、濟南大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、武警學(xué)院、北京警察學(xué)院、浙江警察學(xué)院、河南警察學(xué)院、陜西警官職業(yè)學(xué)院等機關(guān)、媒體、高校和科研機構(gòu)的三十余名青年學(xué)者參加論壇并發(fā)言。會長程琳研究員致歡迎詞，秘書長邢捷教授做論壇主旨說明。論壇開幕式由研究會副秘書長、公安部改革辦改革政策研究處處長魏地主持。警察法學(xué)研究會理事、重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師焦艷鵬對本次論壇做學(xué)術(shù)總結(jié)。與會學(xué)者均表示在本次論壇的交流中獲益匪淺，對警察法學(xué)和警察權(quán)理論有了新的研究思路和視角。警察法學(xué)研究會致力于打造“警察法學(xué)青年學(xué)術(shù)論壇”品牌，作為警察法學(xué)領(lǐng)域青年學(xué)者的交流平臺和理論陣地，并計劃于2018年舉辦第二屆論壇。

　　(三)舉辦首屆“反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理論壇”

　　2017年6月23日，警察法學(xué)研究會主辦的首屆反恐與網(wǎng)絡(luò)安全治理論壇在廈門成功舉辦。會議的主題是“網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)”。 參加本次研討的有北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、公安大學(xué)、國防大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、軍事科學(xué)院、中國科學(xué)院、中國社科院等來自地方、軍隊、公安、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)和專家。會議圍繞網(wǎng)絡(luò)安全治理的新技術(shù)和新舉措、網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)、人才培養(yǎng)特色研究開展交流和研討。與會專家對于我國網(wǎng)絡(luò)安全治理的現(xiàn)狀達成共識，指出當(dāng)前普遍存在網(wǎng)絡(luò)安全人才缺口大、競爭激烈、交流不足等現(xiàn)實短板，并就我國加強網(wǎng)絡(luò)安全治理和人才培養(yǎng)路徑提出加強網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和前沿理論研究、完善網(wǎng)絡(luò)安全人才建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、建立適應(yīng)網(wǎng)信特點的人事制度和薪酬制度、搭建多方交流平臺、注重人才培養(yǎng)的開放性、舉辦各種形式的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽以突破技術(shù)難點、善用一些中小國家的技術(shù)資源、挖掘和引進成熟的外國高端人才、構(gòu)建梯層配備形成人才儲備與流動的良性循環(huán)等八條建議。

　　(四)舉辦“第二屆警察刑事執(zhí)法論壇”

　　2017年6月4日，警察法學(xué)研究會主辦的第二屆警察刑事執(zhí)法論壇暨警察刑事執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和警察院校實戰(zhàn)化教學(xué)國際研討會在浙江警察學(xué)院召開。本次研討會由中國警察法學(xué)研究會警察刑事執(zhí)法專業(yè)委員會(籌)和浙江警察學(xué)院共同承辦。公安部、中國法學(xué)會、中國警察法學(xué)研究會以及浙江省公安廳等單位領(lǐng)導(dǎo)出席會議。來自美國山姆休斯頓州立大學(xué)、美國韋恩州立大學(xué)、美國特拉華大學(xué)、美國丹佛大都會大學(xué)、英國曼徹斯特大學(xué)和加拿大多倫多科技大學(xué)等國外院校以及來自中國社會科學(xué)院法學(xué)所、中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、中國人民武裝警察部隊學(xué)院、公安海警學(xué)院、南京森林警察學(xué)院、鐵道警察學(xué)院、北京警察學(xué)院、北京市公安局訓(xùn)練總隊和浙江警察學(xué)院等36家科研院所和實務(wù)部門的專家學(xué)者共計一百余人參加研討會。本屆論壇首開“一個論壇兩個專題”研討模式，呈現(xiàn)出“五個結(jié)合”的鮮明特點：一是警察執(zhí)法與警察教學(xué)結(jié)合;二是理論研討與執(zhí)法實戰(zhàn)結(jié)合;三是公安與司法結(jié)合;四是中、外交流結(jié)合;五是研討與考察結(jié)合。通過論壇的順利舉辦，促進了實戰(zhàn)與理論的交流、國內(nèi)與國際的交流以及不同法律職業(yè)者之間的交流，推動了警察刑事執(zhí)法規(guī)范化以及警察院校教學(xué)實戰(zhàn)化研究進一步縱深發(fā)展。

　　(五)舉辦“第六屆全國公安院校警察法學(xué)教育論壇”

　　2017年8月12日,由中國法學(xué)會警察法學(xué)研究會主辦、甘肅警察職業(yè)學(xué)院承辦的第六屆全國公安院校警察法學(xué)教育論壇，在甘肅警察職業(yè)學(xué)院魏家莊校區(qū)(該校新校區(qū))舉行。論壇有來自中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、中國人民武裝警察部隊學(xué)院、鐵道警察學(xué)院、公安海警學(xué)院、南京森林警察學(xué)院等部屬公安高等院校和各省市自治區(qū)所屬三十多所公安院校的副院長、法學(xué)院院長、副院長、法律系部主任、副主任及從事警察法學(xué)教育教學(xué)與研究工作的專家學(xué)者70多人與會。論壇旨在推動全國公安院校警察法學(xué)專業(yè)建設(shè)，共設(shè)公安院校法學(xué)課程建設(shè)、公安院校法學(xué)教育、公安院校法學(xué)師資與法治公安建設(shè)三個重要議題。

　　七、與地方公安院校和實務(wù)部門開展合作與交流

　　研究會結(jié)合自身優(yōu)勢，積極與地方公安院校和實務(wù)部門開展交流與合作。研究會與浙江警察學(xué)院、新疆警察學(xué)院、廣西警察學(xué)院、甘肅警察職業(yè)學(xué)院、遼寧省公安廳、昆明市公安局、臨沂市公安局、周口市公安局等院校和機關(guān)，以共同舉辦研討會、舉辦講座以及加強信息交流等方式開展合作與交流。2017年8月，研究會開辦“中國石油管道公司巡護服務(wù)商法治培訓(xùn)班”，對來自全國的中國石油管道分公司進行法治理念和安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受到了好評，強化了與企業(yè)的交流與合作。

　　八、2017年工作存在的不足、困難和對法學(xué)會的建議

　　(一)民政部登記工作尚未完成

　　中國警察法學(xué)研究會登記籌備工作早已開展，并計劃于2012年6月底完成登記工作。但截至目前尚未完成在民政部登記為獨立法人地位，實際進度已大大落后于計劃進度。希望能在中國法學(xué)會的指導(dǎo)和支持下，積極與民政部協(xié)調(diào)，由二級學(xué)會轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂歇毩⒎ㄈ说匚坏膰乙患墝W(xué)會。

　　(二)警察法學(xué)基礎(chǔ)理論研究有待加強

　　警察法學(xué)研究會作為警察法學(xué)研究的主要組織者和推動者，對發(fā)展和繁榮中國警察法學(xué)研究責(zé)無旁貸。但是，與目前已經(jīng)較為成熟法學(xué)學(xué)科如法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)等相比，國內(nèi)關(guān)于警察法學(xué)基礎(chǔ)理論的研究成果在權(quán)威性、重要性和系統(tǒng)性方面仍有差距。目前，研究會與中國人民公安大學(xué)一道，組織警察法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的專家編撰《警察法學(xué)通論》，作為警察法學(xué)基礎(chǔ)理論的重要支撐。為警察法學(xué)基礎(chǔ)理論提供智力支持。

　　(三)與中國法學(xué)會中的其他兄弟研究會交流不夠

　　警察法學(xué)的學(xué)科交叉性非常明顯。行政法學(xué)和刑法學(xué)的研究能夠為警察法學(xué)提供重要的理論借鑒，其他法學(xué)學(xué)科如法理學(xué)、憲法學(xué)、國際法學(xué)乃至環(huán)境資源法學(xué)，都與警察法學(xué)有著重要的學(xué)術(shù)連接點。與大部分兄弟研究會相比，警察法學(xué)研究會成立時間并不算長，主要的工作都集中在自身建設(shè)方面，與其他研究會的合作交流不夠。以后將通過經(jīng)驗交流、聯(lián)合舉辦大型學(xué)術(shù)研討會等方式增加聯(lián)絡(luò)。

　　(四)研究會沒有自己的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊

　　目前，警察法學(xué)研究會沒有一本自領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊，國內(nèi)也沒有警察法學(xué)的專業(yè)期刊。但是由于本領(lǐng)域的特殊性和交叉性，一般法學(xué)類核心期刊較少刊登警察法學(xué)方面的學(xué)術(shù)成果。這就限制了更多優(yōu)秀學(xué)者參與警察法學(xué)研究的熱情和積極性。

　　九、2018年工作設(shè)想

　　(一)響應(yīng)黨和國家號召，建設(shè)警察法智庫

　　研究會作為團結(jié)全國警察法學(xué)工作者和法律工作者的全國性法學(xué)學(xué)術(shù)團體，其宗旨之一就是為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家提供理論支撐和對策支持。因此，研究會將整合自身的智力優(yōu)勢，積極回應(yīng)國家和人民的需要，關(guān)注國內(nèi)警察法理論和實務(wù)中的熱點、難點問題，有高度、接地氣地國家和地方?jīng)Q策提供資政建言，努力將警察法學(xué)研究會打造成我國公安法治事業(yè)的重要智庫。

　　(二)積極履行好日常職責(zé)，配合中國法學(xué)會開展工作

　　研究會將積極履行好日常職責(zé)，做好組織開展警察法學(xué)交流與合作、促進學(xué)術(shù)繁榮、評選優(yōu)秀成果等本職工作。同時，也希望增強與中國法學(xué)會的聯(lián)系，積極參與中國法學(xué)會的活動。研究會也會在一級學(xué)會登記、承辦法學(xué)會的學(xué)術(shù)研討會、推選優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果評獎等方面配合中國法學(xué)會開展工作。

　　(三)繼續(xù)辦好警察法學(xué)年會，打造年會品牌

　　研究會年會自2016年起定名為“首屆警察法治論壇”，2017年已舉辦第二屆。明年將繼續(xù)辦好警察法學(xué)年會，舉辦第三屆警察法治論壇。計劃將年會打造成警察法治領(lǐng)域影響力最大、規(guī)格最高的學(xué)術(shù)交流平臺。2018年年會計劃于2018年9月中下旬舉行，主題定為“新時代與警察法治”。

　　(四)完成《警察法學(xué)通論》的編寫工作

　　《警察法學(xué)通論》的編寫工作對警察法學(xué)學(xué)科發(fā)展具有重大意義。編寫組已經(jīng)完成初稿并原定于2017年正式出版。由于黨的十九大報告在新時代下提出了很多嶄新的重大命題，編寫組在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十九大報告的基礎(chǔ)上，對《警察法學(xué)通論》進行了進一步完善和修改，推遲到2018年正式出版。

　　(五)出版《中國警察法學(xué)》會刊

　　研究會籌備《中國警察法學(xué)》創(chuàng)刊工作已經(jīng)基本完成，計劃2018年初由中國法制出版社出版第一卷?！吨袊旆▽W(xué)》定位為研究會的會刊，將其打造為警察法學(xué)學(xué)者學(xué)術(shù)爭鳴的重要陣地。