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中國國際經(jīng)濟貿易法學研究會2013年年會會議簡報(五)

時間:2013-12-17   來源:國際經(jīng)濟貿易法學研究會  責任編輯:admin

????????主辦:中國國際經(jīng)濟貿易法學研究會
????????承辦:西南政法大學
????????時間:2013年11月17日
????????第二分論壇
????????國際貿易法與WTO法專題
????????主持人:劉穎 暨南大學教授
????????評議人:楊麗艷 西南政法大學教授
????????時間:2013年11月17日上午9:00-10:50
????????地點:敬業(yè)樓第一層1060號(刑事偵查學院會議室)。
????????同濟大學法學院師華教授的報告題目為《SPS領域私人標準規(guī)制問題研究》。首先,師華教授指出在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(即SPS)中私人標準的應用日益廣泛,現(xiàn)已成為改善食品安全狀況的有效手段,但又常常成為限制國際貿易的因素,需要對這一問題進行探討。其次,師教授簡要梳理了私人標準的含義和發(fā)展,提出私人標準指“私人標準是由公司、行業(yè)、非政府間國際組織發(fā)起和制定的規(guī)范本公司和行業(yè)在特定領域內行為的自愿規(guī)范”,并從消極和積極兩方面介紹了私人標準產(chǎn)生的影響。繼而介紹了為了避免私人標準的濫用,SPS委員會初步確定了規(guī)制私人標準行為的五項措施,注重加強與國際組織的協(xié)調溝通,要求對標準進行合理的解釋,并努力推動私人標準相關主體的利益協(xié)調,在避免貿易限制的基礎上,促使私人標準在SPS協(xié)定要求下得以規(guī)范適用。最后,她就中國如何應對私人標準提出了完善的對策。
????????上海社會科學院王中美博士的報告題目為《多邊貿易體制的深度危機與可能突破:兼論中國角色》。在以WTO為代表的多邊貿易體制,因多哈回合的停頓而陷入深度危機的背景下,王博士指出,中國這一貿易與發(fā)展大國,應當重視多邊貿易體制的價值、前景,堅定自己的立場,做出引領與平衡意義上的貢獻。在談判議題方面,王博士指出,關于特殊與差別待遇的問題以及以農產(chǎn)品為核心議題,需要更靈活地再設計妥協(xié)方案;關于發(fā)展議題,突出強調各國建立貢獻意識。在決策方式方面,WTO“協(xié)商一致”的單一決策方式的公平性未得充分體現(xiàn),王博士建議較現(xiàn)實的選擇“單一承諾”、“關鍵多數(shù)一致”等決策方式,促進決策方式的革新。在機構改革方面,WTO機構的混亂與無效率的表現(xiàn),引發(fā)各成員國對如何提高機構代表性和專業(yè)性的思考。最后,立足中國,王博士建議中國應審慎分析和對待敏感議題,積極改善多邊貿易體制,推動WTO體制改革,發(fā)揮中國兼重貿易大國與發(fā)展中大國的作用。
????????中央財經(jīng)大學法學院王克玉副教授的報告題目為《“負面清單”體制下對外國公司的司法規(guī)制問題》。首先,他介紹了上海自貿區(qū)對于外國投資實施“負面清單”制度。他認為負面清單制度,既保護東道國某些產(chǎn)業(yè)和活動,在準入階段將國民待遇擴及所有外國投資者,促進了投資的便利和自由,又能掌控特定領域的外資準入和監(jiān)管。其次,他提出給予外國投資者以及外國公司國民待遇,與外國公司的法律適用是兩個不同的問題。然后,在公司法律適用問題上王教授提出應適用最密切聯(lián)系因素的章程登記地和履行地法律,同時他也指出單一的成立地主義容易出現(xiàn)虛假外國公司和虛假外國資本問題。最后,他提出國際投資法制領域的一個趨勢正變得越來越明顯,因此要基于“外國投資條件的開放”和“自由和可持續(xù)發(fā)展”這兩個目標來平衡多元利益。
????????華東交通大學經(jīng)濟管理學院劉芳副教授報告題目為《我國參與服務貿易談判的困境與機遇分析》,她以2013年3月啟動的首輪服務貿易協(xié)定(Trade-In-Services Agreement, TISA)談判確立的原則為背景,分析我國參與服務貿易談判的歷史、以及服務貿易的新一輪談判的現(xiàn)狀、困境與機遇。首先她認為,TISA是高標準的全球服務貿易進一步市場化和一體化的談判,對是否應該參與TISA談判進行研究具有重要意義。隨后她介紹了貿易協(xié)定談判的背景。最后,她對TISA可能對中國帶來的困境與機遇都做了分析并得出結論,在我國服務業(yè)整體力量不強的情況下,趨向同等的開放可能對成員國國內市場有著完全不同的效果。我國政府決定是否加入TISA,需要對加入TISA影響的綜合分析。
????????對外經(jīng)貿大學劉剛仿副教授的報告標題為《國際運輸服務貿易下海難救助之船舶的界定-----實用主義和唯理主義進路的比較》。他談到,首先,海難救助也屬于服務貿易,立法中如何界定作為海難救助客體之船舶的內涵和外延,存在著實用主義和唯理主義兩種思維進路,劉副教授通過對兩種思路的異同點進行分析比較后,認為就作為海難救助客體船舶的概念形成這一界面看,實用主義的界定進路更符合海難救助實踐的客觀規(guī)律,因此我國《海商法》關于海難救助客體之船舶的界定,采用實用主義的思維進路更具有合理性。并根據(jù)這一思路提出了具體的《海商法》修改建議。
????????青島大學法學院郝海青講師的報告題目為《氣候變化背景下WTO規(guī)則適用之初探》。她指出,氣候變化問題是當今世界全人類面臨的共同挑戰(zhàn),WTO的宗旨是實現(xiàn)全球自由貿易,但現(xiàn)在也必須面對解決貿易和環(huán)境的關系問題,而碳排放交易機制是解決氣候變化問題行之有效的經(jīng)濟手段。他闡述了碳排放交易機制的功能以及WTO成員在國際層面上如何處理關于碳排放權交易糾紛的問題,結合WTO的法律規(guī)則,她分析了碳排放權交易的屬性,認為該交易應當由GATS調整;WTO已經(jīng)將環(huán)境與貿易議題納入談判日程,我國應當積極主動地參與WTO爭端解決和氣候變化談判,探究WTO規(guī)則在排放交易機制中的適用。
????????謝進老師的報告題目為《全球治理下WTO性質的法律考察》。在國際法學界掀起一股“WTO憲政化”的思潮的背景下,謝老師從實然、應然兩個層面對WTO憲政化進行分析與反思。在實然狀態(tài)上,他雖承認WTO確實具有符合憲政結構、平衡利益以及限制政府權力的特點,但WTO并不完全具備現(xiàn)代憲政的所有特征。在應然層面上,他擬解答了WTO應否憲政化和WTO能否憲政化這兩個方面的問題,并從WTO自身結構和性質角度提供佐證。謝老師指出,國際法學界推起一波“WTO憲政化” 的浪潮的原因在于現(xiàn)代國際法發(fā)展特征、國際法律與國際政治高度關聯(lián)性以及西方價值觀念擴張,呼吁我國學者應從發(fā)展中國家的視角反思和審視WTO“憲政化”,為相關問題的解決開辟了一條有益的新思路。
????????南開大學法學院胡建國講師和研究生楊陽的報告題目為《論國際貿易“雙反”措施中雙重救濟問題的解決路徑——以美國執(zhí)行DS379案裁決為例》。胡博士認為在執(zhí)行DS379案裁決的過程中,美國針對雙重救濟問題出臺的所謂GPX立法在實體上存在個案不公、在程序上存在舉證責任安排不合理等問題。首先,他先介紹了GPX立法的主要內容與法律特征,然后他認為第129節(jié)決定未徹底解決雙重救濟問題,最后,他就“雙反”案件避免雙重救濟應注意的問題提出了幾點建議。在結論與展望部分,胡博士認為“雙反”案的順利執(zhí)行仍然任重而道遠,雙重救濟問題的落實解決,需要中方不斷爭取自己的合法權益,不僅要在個案中注意上文所述的幾個問題的解決,更要嘗試推動將其落實為規(guī)則,從而在制度層面根本杜絕雙重救濟的發(fā)生。
????????西南政法大學國際法學院博士生孫南翔的報告題目為《WTO體制下國內治理的“正當程序”規(guī)則體系研究》。他首先針對“正當程序”的由來和演變進行了簡要介紹,并從全球治理環(huán)境下介紹了“正當程序”的生成和價值體現(xiàn),提出了其所蘊含的誠信、合理、公正與衡平的價值理念。他指出,WTO體制下國內治理的“正當程序”理念有其獨特的價值:正當程序使成員方在國內治理時遵守符合一致性和可預見性的管理原則,一致性和可預見性貿易政策為目標的條款設計能夠在一定程度上解開通過WTO進行全球治理的缺失合法性難題。最后,他提出了WTO體制下國內治理對我國的啟示。
????????綜合評議階段,西南政法大學楊麗艷教授作了評議,她認為:首先本次會議的選題大都在WTO框架下,共計9個主題。選題跨度大,價值意義大。大家的選題具有較高的思想深度,探討了我們國家急需所要面對的各種規(guī)則,對我們國家面對的問題具有指導性。其次,楊教授指出本次選題的適用性強,例如王克玉副教授的報告題目為《“負面清單”體制下對外國公司的司法規(guī)制問題》強調了我國所要面對的經(jīng)濟制度的轉移和同濟大學法學院師華教授的報告題目為《SPS領域私人標準規(guī)制問題研究》探討了我們急需解決的食品安全問題。從WTO的憲政治理,到從適用性的方法下的對海商法的調整和修改。最后,楊教授指出本次會議的發(fā)言者都比較年輕,涌現(xiàn)出學術新人,學術界的后繼有人,上述老師的論文都很有理論價值。

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