????????2013年10月19至20日，教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)2013年年會(huì)暨“法學(xué)教育與法律職業(yè)”論壇在長(zhǎng)沙召開。年會(huì)特別邀請(qǐng)美國(guó)杜蘭大學(xué)等7所法學(xué)院院長(zhǎng)參加，并開設(shè)中美法學(xué)教育分論壇，加強(qiáng)中美法學(xué)教育的交流。

????????19日下午，分論壇主持人，中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)韓大元教授宣布分論壇開幕。中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文顯教授作簡(jiǎn)短致辭，他認(rèn)為：目前，美國(guó)的法學(xué)教育歷史悠久，是世界上最成功的教育之一；而中國(guó)的法學(xué)教育歷史雖然較短，其規(guī)模卻居世界第一?，F(xiàn)在，法學(xué)教育的中國(guó)模式和中國(guó)特色逐漸形成，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是以本科教育的為起點(diǎn)；二是以多種多樣的研究生教育作為高層次法律人才的培養(yǎng)渠道；三是普通高等學(xué)校的法律教育與各種法律職業(yè)教育相結(jié)合，各類各級(jí)法院和檢察院以及警察學(xué)院等數(shù)量眾多；四是統(tǒng)一形式的司法考試與法學(xué)教育良性互動(dòng)；五是中國(guó)法學(xué)教育是探索與發(fā)展中的法學(xué)教育。在建設(shè)法治中國(guó)的新歷史時(shí)期，中國(guó)的法學(xué)教育仍然有進(jìn)一步完善的空間，即需要探索法學(xué)教育的創(chuàng)新以及教育方式。

????????隨后，美方代表美國(guó)法學(xué)院協(xié)會(huì)全球參與顧問委員會(huì)主席，太平洋大學(xué)麥克喬治法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)伊麗莎白?帕克（Elizabeth Parker）在其分論壇致辭中提到：在美國(guó)，法學(xué)教育和法律職業(yè)處于一種特殊監(jiān)管體系中——由國(guó)家和私人合作的機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管美國(guó)法律職業(yè)者。美國(guó)教育部向不同私人教育機(jī)構(gòu)委派監(jiān)管代表。聯(lián)邦政府對(duì)美國(guó)法學(xué)教育具有一定控制力，即學(xué)生可以申請(qǐng)聯(lián)邦層面的教育資助費(fèi)。如果學(xué)生在美國(guó)律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)的學(xué)校學(xué)習(xí)，即可獲得資助，并參加律師考試。同時(shí)，美國(guó)法學(xué)協(xié)會(huì)不是一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)會(huì)員制機(jī)構(gòu)。為了達(dá)到會(huì)員的要求，學(xué)校必須有良好的管理、一定程度的學(xué)術(shù)研究水平以及財(cái)政水平。美國(guó)律師協(xié)會(huì)則更為具體，學(xué)生必須進(jìn)行法律實(shí)務(wù)方面的學(xué)習(xí)。雖然這兩個(gè)協(xié)會(huì)并未對(duì)具體課程作出強(qiáng)制性要求，但美國(guó)大多數(shù)學(xué)校的課程設(shè)置仍受到了這個(gè)要求的影響。當(dāng)前，美國(guó)的法學(xué)教育受到極大爭(zhēng)議。在一些地區(qū)，律師資格考試通過率以及職業(yè)能力十分低下，引起人們對(duì)考試標(biāo)準(zhǔn)合理性的質(zhì)疑。律師協(xié)會(huì)建議法學(xué)院聘用一些兼職教授，支持者認(rèn)為這個(gè)建議會(huì)對(duì)法學(xué)教育起到良好作用，但反對(duì)者認(rèn)為可能會(huì)干預(yù)正常的法學(xué)教育。有人認(rèn)為，法學(xué)理論研究的代價(jià)是以法律職業(yè)教育為代價(jià)的?？蒲泻徒虒W(xué)的矛盾由來(lái)已久，最近的改革也是圍繞這個(gè)爭(zhēng)議進(jìn)行的。因此，與中國(guó)一樣，美國(guó)的法學(xué)教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。

????????維迪法學(xué)院院長(zhǎng)佩內(nèi)洛普?布萊恩（Penelope Bryan）教授介紹了美國(guó)法學(xué)教育的現(xiàn)狀，她指出美國(guó)法學(xué)教育的優(yōu)勢(shì)在于，在學(xué)校的課程設(shè)置中，將法律職業(yè)的訓(xùn)練內(nèi)容始終貫穿于教學(xué)之中。主要的職業(yè)教育內(nèi)容包括，工作專業(yè)實(shí)務(wù)能力、法律文書材料、法律職業(yè)能力。目前，美國(guó)法學(xué)教育中的主要問題是對(duì)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的重視不夠，應(yīng)當(dāng)從案例法學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)到對(duì)法學(xué)的綜合性學(xué)習(xí)上來(lái)。

????????清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)申衛(wèi)星教授從歷史的視角考察政治對(duì)法學(xué)教育的影響，并對(duì)中國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)。他將其分成三個(gè)時(shí)期：一是1949-1957 形成期，此階段大量借鑒蘇聯(lián)法學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)，成立了五院四系；第二階段是1957-1978年停滯期，高等法學(xué)教育被取消；1978年至今為發(fā)展的第三個(gè)時(shí)期，即大發(fā)展期，目前國(guó)內(nèi)已有624所法學(xué)院，整個(gè)社會(huì)也經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)政治體制的改革，在此過程中，包括醫(yī)療法、勞動(dòng)法、環(huán)境法、反壟斷法以及財(cái)政法等社會(huì)法逐步建立。鑒于經(jīng)濟(jì)全球化的影響，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)明顯。對(duì)此，中國(guó)高等法學(xué)教育的國(guó)際化也成為必然。需要注意的是，要讓法學(xué)教育“從書本上的法律到現(xiàn)實(shí)中的法律”。需要避免的是，不能像“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”那樣出現(xiàn)“黑板法律教育”，而不顧及現(xiàn)實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)與法律需求。

????????楊百翰大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院富布萊特學(xué)者柯芙?奧古斯汀-亞當(dāng)姆斯（Kif Augustine-Adams）教授在發(fā)言中提出，美國(guó)法學(xué)院面臨的挑戰(zhàn)，主要有三方面：一是申請(qǐng)者數(shù)量的減少；二是高學(xué)費(fèi)；三是就業(yè)率低下和勞動(dòng)強(qiáng)度的增加。美國(guó)法學(xué)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)的外部激勵(lì)因素主要有，一是美國(guó)法律學(xué)校的會(huì)員制度的嚴(yán)格要求，二是美國(guó)法學(xué)院的排名制度使其追求教學(xué)質(zhì)量等，三是媒體報(bào)道和對(duì)學(xué)校聲譽(yù)的追求。

????????上海大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)，澳門科技大學(xué)法院學(xué)院長(zhǎng)沈四寶在隨后的發(fā)言中指出，中國(guó)法學(xué)院面臨的困境和挑戰(zhàn)包括中國(guó)的老師難以跟上社會(huì)變化的節(jié)奏。僵化的法學(xué)教育和欠缺的職業(yè)教育對(duì)老師沒有激勵(lì)，對(duì)學(xué)生沒有幫助。中國(guó)傳統(tǒng)的文化也不利于法律職業(yè)的培訓(xùn)。同時(shí)，很多法學(xué)院并不清楚如何讓學(xué)生成為成功的法律職業(yè)者等。

????????舊金山大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)約翰?查斯維納（John Trasvina）在發(fā)言中指出，美國(guó)法學(xué)教育也存在著法學(xué)理論與法學(xué)實(shí)踐脫節(jié)的問題，該問題正日益突出，并就如何培養(yǎng)新一代律師和領(lǐng)袖這一問題提出了建議和看法。

????????對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王軍教授介紹了中國(guó)在診所法律教育模式中所做出的探索，他指出典型的診所式法學(xué)教育是讓學(xué)生動(dòng)手處理真實(shí)的訴訟案件，而且最好是處在訴訟過程中的未決案件。這種教學(xué)方式以使學(xué)生獲得法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)為直接目的。不僅如此，這種教育方式還有放大作用，即讓學(xué)生獲得比較案件處理方式等額外的教學(xué)功能。診所式法學(xué)教育的系統(tǒng)實(shí)施，可以彌補(bǔ)法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)職業(yè)間的鴻溝。但是，診所式法學(xué)教育具有極高的成本，并且高素質(zhì)教師和案例都比較欠缺。面對(duì)這樣的情況，我們提議建立學(xué)生參與公共法律服務(wù)的實(shí)踐學(xué)習(xí)交流制度、利用已決案件替代未決案件進(jìn)行法律職業(yè)實(shí)踐，并提供給學(xué)生更多的海外交流機(jī)會(huì)以接觸真實(shí)的外國(guó)法以及外國(guó)案例。

????????密蘇里大學(xué)堪薩斯分校法學(xué)院副院長(zhǎng)杰弗里?E?托馬斯（Jeffrey E. Thomas）教授也從如何結(jié)合法學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合來(lái)培養(yǎng)良好的律師方面進(jìn)行了發(fā)言，他認(rèn)為美國(guó)法學(xué)教育培養(yǎng)模式包括問答法方式、診所式法學(xué)教育、模擬法庭以及法律研究能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。這種集合式的教育方式提供給了學(xué)生很多法律實(shí)務(wù)方面的訓(xùn)練機(jī)會(huì)。模擬法庭以及法律能力的培訓(xùn)是和診所式教學(xué)以及模擬法庭辯論結(jié)合在一起的。這些所有的培訓(xùn)和教育共同構(gòu)成了理論與實(shí)踐組成的課程設(shè)置。

????????北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)萬(wàn)猛教授就中國(guó)法學(xué)如何培養(yǎng)律師的問題作了發(fā)言，他指出，傳統(tǒng)上，用學(xué)術(shù)研究替代法律實(shí)踐中的律師訓(xùn)練。表現(xiàn)在學(xué)科體系主要有學(xué)術(shù)組成，而欠缺法律實(shí)踐。不僅如此，教學(xué)中對(duì)教授學(xué)術(shù)能力的強(qiáng)調(diào)而忽視律師的職業(yè)能力。要使這種情況加以改變，需借助于以下因素：一是政府推動(dòng)，二是司法考試制度，三是法律服務(wù)市場(chǎng)的要求，四是法律服務(wù)和教育的全球化。訓(xùn)練律師應(yīng)遵循以下：一是注重與法律實(shí)務(wù)的聯(lián)系，邀請(qǐng)法官和律師授課；二是運(yùn)用案例教學(xué)法：運(yùn)用包含法庭審理案件、視頻等教材；三是教會(huì)學(xué)生像律師一樣思考，具有一定的商業(yè)能力。訓(xùn)練適應(yīng)全球化的律師具體的做法是，在良好的語(yǔ)言和文化能力是前提下，學(xué)習(xí)全球主要國(guó)家和地區(qū)的的法律體系；提升商業(yè)能力；懷有對(duì)商業(yè)和法律職業(yè)全球化心態(tài)。同時(shí)，作為法學(xué)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供更多的留學(xué)教育。

????????10月20日上午，分論壇討論繼續(xù)開展。美國(guó)杜蘭大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)David Meyer做了題為《培養(yǎng)全球執(zhí)業(yè)型律師》的發(fā)言。他指出，律師在推動(dòng)貿(mào)易、促進(jìn)政府間的交流以及培養(yǎng)下一代律師參與和引領(lǐng)世界的諸多活動(dòng)等扮演重要角色。法律實(shí)務(wù)日趨全球化，表現(xiàn)在幾個(gè)方面：1、大型律師事務(wù)所的合并與全球化；2、小企業(yè)和小企業(yè)實(shí)務(wù)中不斷增加的跨國(guó)法律問題。如何應(yīng)對(duì)法律實(shí)務(wù)的全球化，法學(xué)教育對(duì)此的回應(yīng)是：1、通過全球性法學(xué)教育會(huì)議的召開形成共識(shí)；2、法學(xué)院提供的法學(xué)教育。近來(lái)，美國(guó)對(duì)于應(yīng)縮短法學(xué)教育年限討論熱烈，但Meyer教授認(rèn)為，在這個(gè)全球化的時(shí)代縮短法學(xué)教育年限和降低法學(xué)院重要性的可能性不大。最后，Meyer教授介紹了杜蘭大學(xué)法學(xué)院的具體做法，體現(xiàn)在堅(jiān)持傳統(tǒng)和尋求創(chuàng)新兩個(gè)方面。杜蘭大學(xué)法學(xué)院所在的州是美國(guó)唯一實(shí)施大陸法和普通法雙重法系的州。因此，杜蘭法學(xué)院堅(jiān)持比較法研究的傳統(tǒng)。創(chuàng)新之處體現(xiàn)在杜蘭遵循的是法學(xué)教育的“綜合”路徑，1、將大陸法系和普通法系進(jìn)行結(jié)合，以比較法視角，促進(jìn)學(xué)生對(duì)兩個(gè)法系的綜合理解；2、將法律理念與文化進(jìn)行結(jié)合；3、將商務(wù)實(shí)踐與法律結(jié)合，給學(xué)生提供各種現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)的機(jī)會(huì)；4、形成國(guó)際學(xué)者聯(lián)盟共同學(xué)習(xí)討論。

????????中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)時(shí)延安做了題為《全球治理與法學(xué)院課程》的發(fā)言。他指出，中國(guó)法學(xué)教育的未來(lái)很大一部分在于全球化的法律。我們處在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)期，如果不能對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)做出正確判斷，比如利比亞和伊拉克，可能就會(huì)形成國(guó)家崩潰的邊緣。何種法學(xué)教育模式是我們應(yīng)當(dāng)選擇的？在全球化視野下，我們應(yīng)當(dāng)以開放的心態(tài)，對(duì)哲學(xué)等社會(huì)科學(xué)進(jìn)行吸收借鑒。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)際法等涉及全球化法律學(xué)習(xí)。當(dāng)然，同時(shí)我們也不能忽視對(duì)獨(dú)特國(guó)家文化的關(guān)注和理解。當(dāng)前，中國(guó)法學(xué)教育與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，發(fā)展迅速。中國(guó)法學(xué)教育也面臨著非常多的問題，主要包括教學(xué)方式和手段的落后，國(guó)際化程度不夠，教育理念的落伍等。中國(guó)法學(xué)教育將更注重海外學(xué)生交流項(xiàng)目,比如暑期交流等。但這種國(guó)際化的交流需要解決經(jīng)費(fèi)的問題。

????????布魯克林法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)項(xiàng)目主任Michael A. Gerber的發(fā)言題為《法律教育的創(chuàng)新——布魯克林的經(jīng)驗(yàn)》，他指出，法學(xué)教育在當(dāng)今世界，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化等因素影響下有了很多變化。就業(yè)情況的不佳、全球化執(zhí)業(yè)律師隊(duì)伍的建設(shè)以及新技術(shù)的應(yīng)用促使法學(xué)教育需要?jiǎng)?chuàng)新。布魯克林法學(xué)院在法律教育創(chuàng)新上的經(jīng)驗(yàn)是：1、提供將課程壓縮到兩年的博士學(xué)位JD課程，包括寒暑假的學(xué)習(xí)。2、將商業(yè)技能引入法學(xué)教育，將商業(yè)計(jì)劃等商業(yè)現(xiàn)實(shí)需要的能力作為法律職業(yè)教育的課程設(shè)置。3、建立城市商業(yè)與創(chuàng)業(yè)中心。該中心將從法律、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)的角度理解并解決現(xiàn)實(shí)世界中的商業(yè)問題。4、建立公共服務(wù)研究中心。通過在校期間的職業(yè)教育，保證就業(yè)。5、為適應(yīng)律師執(zhí)業(yè)全球化的要求，推出外國(guó)培訓(xùn)律師法學(xué)碩士計(jì)劃。

????????南開大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)左海聰教授的發(fā)言主題為《中國(guó)法學(xué)院的課程體系改革》，左教授總結(jié)介紹了中國(guó)法學(xué)院課程體系改革的現(xiàn)狀。1、必修課：多元中的統(tǒng)一。中國(guó)法學(xué)院目前開設(shè)了十六門必修課程，其中九門課程有與之相對(duì)應(yīng)的法律?，F(xiàn)在爭(zhēng)議的是，是否需要加入新的課程。如國(guó)際法體系中，除了國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法，是否應(yīng)增加國(guó)際商法。必修課面臨的主要問題的是，大多數(shù)大學(xué)的必修課程是固定且一成不變的僵硬課程。2、選修課：趨向多元化。目前選修課主要包括法學(xué)方法論、外國(guó)法制史、西方法學(xué)思潮等。除了這些課程，法學(xué)教師對(duì)法學(xué)發(fā)展提出的新要求也設(shè)置了一些新的課程。這些課程反映了多元化革新思維在法學(xué)教育中課程設(shè)置的體現(xiàn)。3、案例法教學(xué)。中國(guó)法學(xué)教育中課程改革的最重要部分就是引入了案例教學(xué)。南開大學(xué)開了五門案例教學(xué)的課程。4、教材和教學(xué)方式的改革。中國(guó)的法學(xué)教育更類似于大陸法系國(guó)家，因此其教材以及教學(xué)更具有理論性和體系化特征。最大的問題是，教材中的案例往往是粗制濫造，沒有經(jīng)過精心編寫的。即使是權(quán)威的民法和刑法教材也不對(duì)案例進(jìn)行研討。這是有原因的。判決書往往非常簡(jiǎn)單而且不寫出判決理由，以至于其并沒有案例教學(xué)的價(jià)值。但是作者會(huì)認(rèn)為，這種判決在法學(xué)的學(xué)術(shù)研究上具有獨(dú)立價(jià)值。同時(shí)一些教師雖然愿意使用案例作為教學(xué)手段，但是他們往往只是運(yùn)用案例舉例子而不關(guān)注案例的最新進(jìn)展情況。 （注：本文嘉賓觀點(diǎn)，根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審定）