2017年11月18日，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會2017年年會暨第四屆法治國家與律師論壇在浙江省紹興市上虞區(qū)召開。中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍，中華全國律師協(xié)會會長、中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會會長王俊峰，司法部律師公證工作指導(dǎo)司副司長楊向斌，浙江工商大學(xué)校長陳壽燦，中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽院長、著名教授、博士生導(dǎo)師樊崇義，中國法學(xué)會研究部副處長孫立軍，黨的十九大代表、江蘇省律師協(xié)會會長薛濟民，浙江省紹興市上虞區(qū)人民政府副區(qū)長朱旭恒以及其他中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、高等院校和部分省級法學(xué)會專家學(xué)者、法律實務(wù)部門的有關(guān)同志出席本次會議。本次會議以“律師法修改與律師行業(yè)發(fā)展”為主題。會議開幕式由中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長、北京尚公律師事務(wù)所合伙人李慶主持。

　　開幕式上，浙江省紹興市上虞區(qū)人民政府副區(qū)長朱旭恒首先代表上虞區(qū)人民政府致辭，并向出席年會的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和與會嘉賓們表示熱烈的歡迎，向全國廣大律師法學(xué)理論與實務(wù)工作者致以誠摯的問候。朱旭恒副區(qū)長簡要介紹了上虞的歷史和經(jīng)濟、社會發(fā)展情況，對上虞區(qū)法學(xué)會的建立、發(fā)展和成績情況做了進(jìn)一步介紹，并表達(dá)了對會議成功舉辦的美好期許。

　　本次會議是中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會年會首次在京外成功舉行，會議承辦單位浙江工商大學(xué)為籌備會議提供了大力支持。浙江工商大學(xué)校長陳壽燦同志在致辭中首先代表浙江工商大學(xué)對本次年會勝利召開表示熱烈的祝賀，向參會的專家學(xué)者表示誠摯的歡迎。陳壽燦校長介紹了浙江工商大學(xué)的發(fā)展歷程以及學(xué)校按照習(xí)近平總書記視察該校時的要求，努力完善學(xué)科建設(shè)，提升教學(xué)和科研水平，在近些年尤其在法學(xué)學(xué)科取得的優(yōu)異成績。陳壽燦校長認(rèn)為，本次年會以“律師法修改與律師行業(yè)發(fā)展”為主題具有重大的理論意義和強大的現(xiàn)實意義，廣大專家學(xué)者和實務(wù)界同仁應(yīng)當(dāng)把握法治時代的新理念、新潮流，為建立中國特色社會主義法制體系，建設(shè)中國特色社會主義法治國家進(jìn)行全面探索，在理論和實務(wù)中推進(jìn)律師制度的完善，使律師在法治建設(shè)中充分發(fā)揮重要作用。面對機遇與挑戰(zhàn)，衷心希望中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會年會能夠前瞻律師法學(xué)的發(fā)展趨勢，展示理論前沿的成果，分享先進(jìn)的立法經(jīng)驗，進(jìn)一步加強全國律師法學(xué)界的交流，為我國律師法學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　司法部律師公證工作指導(dǎo)司副司長楊向斌在致辭中轉(zhuǎn)達(dá)了司法部熊選國副部長對會議勝利召開的祝賀并向參會的各位理論界和實務(wù)界的專家學(xué)者表示了感謝。楊向斌副司長指出，本次年會召開恰逢其實，必將能在建設(shè)具有中國特色的法治國家道路上貢獻(xiàn)才智。律師法修改是法學(xué)界、律師界十分關(guān)注的大事，應(yīng)當(dāng)充分反映我國律師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尊重律師工作規(guī)律，充分聽取法學(xué)界和廣大律師意見、建議的基礎(chǔ)上做好律師法的修改工作，為新時代中國律師發(fā)展提供良好的制度支持。楊向斌副司長強調(diào)，在律師法修改過程中應(yīng)當(dāng)著重把握好三個方面的要求。一是以改革為取向，就是要緊緊圍繞律師制度改革，將現(xiàn)有的改革成果以法律的形式體現(xiàn)出來。二是以問題為導(dǎo)向，就是要緊緊圍繞當(dāng)前律師行業(yè)發(fā)展中面臨的困難和突出問題，推動從法律的修改中加以解決。三是以目標(biāo)為指向，就是要緊緊圍繞貫徹黨的十九大精神，推動新時代中國律師事業(yè)的健康發(fā)展。

　　中華全國律師協(xié)會會長、中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會會長王俊峰同志在開幕式上致辭并作2017年工作總結(jié)。首先，王俊峰會長代表研究會全體同仁向各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓的光臨表示熱烈歡迎，向關(guān)心支持律師法學(xué)研究會工作的社會各界人士表示衷心感謝。他說，在中國法學(xué)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國法學(xué)會個有關(guān)部門和兄弟研究會的熱心支持下，在各位理事、會員以及研究會秘書處的共同努力下，2017年律師法學(xué)研究會各項工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中前進(jìn)。一是開展各類學(xué)術(shù)研討會，二是次序開展課題研究活動，三是編輯出版會刊，四是積極開展國際學(xué)術(shù)交流與合作。其次，王俊峰會長指出，2018年律師法學(xué)研究會將按照中國法學(xué)會的部署和要求，緊密圍繞深化律師改革的總目標(biāo)，努力做好以下幾方面的工作：一是深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，加強律師法學(xué)研究會黨的建設(shè)，二是以問題為導(dǎo)向推進(jìn)律師法學(xué)創(chuàng)新，三是加強研究會的組織建設(shè)，完善理事會建設(shè)，吸納律師法學(xué)研究人才。最后，王俊峰會長指出，在中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下，律師法學(xué)研究會將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大律師法學(xué)研究者，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為繁榮律師法學(xué)研究，建設(shè)法治工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　開幕式上，中國法學(xué)會黨組成員、副會長張?zhí)K軍同志代表中國法學(xué)會做了重要講話，并對大會勝利召開表示熱烈祝賀，向全國律師法學(xué)理論和事務(wù)工作者致以誠摯的問候，向本次會議的承辦單位浙江工商大學(xué)法學(xué)院、浙江振才律師事務(wù)所表示衷心的感謝。張?zhí)K軍副會長肯定了律師法學(xué)研究會的工作，指出自成立以來，在中國法學(xué)會的指導(dǎo)下，在王俊峰會長和各位常務(wù)理事的帶領(lǐng)下，在廣大專家學(xué)者的支持下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，始終堅持以中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，充分調(diào)動廣大律師法學(xué)理論與實務(wù)工作者積極性，在扎實開展課題研究，組織服務(wù)律師制度改革發(fā)展方面做了大量工作，取得了許多積極成果。

　　張?zhí)K軍副會長指出，律師制度是國家法律制度的重要組成部分，是反映法治文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對律師工作、律師隊伍建設(shè)和律師行業(yè)法的建設(shè)做出重要指示。黨的十八屆三中全會把完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容，十八屆四中全會要求構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師的優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍。此外，《關(guān)于深化律師制度改革的意見》、《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》、《從律師和法學(xué)專家中公開選拔立法工作者、法官和檢察官辦法》、《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》、《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》等一系列政策措施出臺，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義律師制度，也標(biāo)志著我國律師事業(yè)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。但是也應(yīng)看到，與蓬勃發(fā)展的律師制度改革實踐相比較，我國在律師制度方面的法學(xué)理論研究還相對滯后，律師法學(xué)理論的話語體系亟待構(gòu)建，從事律師法學(xué)相關(guān)研究的專家學(xué)者隊伍還需壯大，高水平的研究成果還不夠豐富，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用也需要不斷推進(jìn)。

　　張?zhí)K軍副會長表示，本次年會以“律師法修改和律師行業(yè)發(fā)展”為主題，集中研討律師法修改、律師準(zhǔn)入與退出、律師管理體制的改革與發(fā)展、律師行業(yè)管理的目標(biāo)與路徑、律師權(quán)利的保障和行為規(guī)范、律師事務(wù)所組織形式等重要問題，具有鮮明的時代性，有很強的針對性，必將推動我國律師制度改革和深入發(fā)展提供重要的理論支撐和智力支持，希望律師法學(xué)研究會團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大律師法學(xué)理論和實務(wù)工作者，繼續(xù)勇于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，努力為繁榮律師法學(xué)研究服務(wù)法治實踐方面有新的更大的作為。

　　張?zhí)K軍副會長就律師法學(xué)研究會今后的工作開展提出四項要求：

　　第一，律師法學(xué)研究會要組織全體會員深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，始終把握正確的政治方向。黨的十九大是在我國決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新時代召開的十分重要的一次大會。十九大報告是指導(dǎo)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，提出了繼續(xù)推進(jìn)社會主義偉大事業(yè)一系列新思想、新戰(zhàn)略、新判斷、新要求、新部署。對動員全黨全國各族人民堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略具有重大深遠(yuǎn)的意義。對進(jìn)一步開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面必將產(chǎn)生巨大的推動作用。律師法學(xué)研究會要積極引領(lǐng)廣大會員律師持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，并貫徹到律師法學(xué)理論研究、法治實踐探索的全過程，要始終不渝的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威。在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把保持和增強自身政治性放在首位，堅持正確的政治方向，堅定走中國特色的法治道路，牢牢把握律師法學(xué)意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)和話語權(quán)。

　　第二，律師法學(xué)研究會要主動參與律師制度改革的實踐，為推進(jìn)全面依法治國發(fā)揮更大作用。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要部分，必須要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程和各方面，堅定不移走中國特色法治道路。律師法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科，把馬克思主義的基本原理同我國律師行業(yè)實際發(fā)展的實際相結(jié)合，不斷解決律師制度改革重大理論的研究，是律師法學(xué)研究、創(chuàng)新、發(fā)展的內(nèi)在生產(chǎn)力。必須根據(jù)歷史條件和社會環(huán)境的變化，根據(jù)新的實踐經(jīng)驗，在律師行業(yè)發(fā)展與律師制度完善中發(fā)展中國特色律師法學(xué)的理論。要立足中國放眼世界，加強中外律師制度比較研究。對律師制度在我國建設(shè)社會主義法制體系和法治中國進(jìn)程上的定位，以及律師管理體制、律師行業(yè)稅收、律師道德建設(shè)、律師刑事辯護(hù)、律師參與調(diào)解等律師制度改革的重點和熱點問題做出具有深度的理論分析，提出符合實際的制度措施，并運用到解決我國律師制度實際問題中去，以利于中國特色社會主義律師制度更好發(fā)展。

　　第三，希望律師法學(xué)研究會堅持學(xué)術(shù)導(dǎo)向，努力打造學(xué)術(shù)平臺。學(xué)術(shù)性是研究會的本質(zhì)屬性，律師法學(xué)研究會的主要任務(wù)是開展理論研究和學(xué)術(shù)交流。在開展活動和平臺建設(shè)中，要充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)性的特征，為廣大會員創(chuàng)造學(xué)術(shù)交流的空間和機會。要廣泛匯集全國有志于從事律師法學(xué)研究的人才，加強與中國法學(xué)會其他研究會之間的交流和互動，積極開展學(xué)術(shù)研究和各種形式的學(xué)術(shù)研討，多組織小型專題類研討會，致力于打造特色鮮明具有廣泛影響力的學(xué)術(shù)活動平臺。要多處研究成果，出更多高質(zhì)量的研究成果。律師法學(xué)研究者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強責(zé)任感意識，堅持理論聯(lián)系實際，著力開展中國特色社會主義律師制度本質(zhì)屬性和發(fā)展規(guī)律的體系化研究，形成有前瞻有針對性、切合實際需要的研究成果。

　　第四，律師法學(xué)研究會要按照中央關(guān)于群團(tuán)工作的要求，進(jìn)一步加強自身的建設(shè)。以黨建工作為主要抓手，按照中央群團(tuán)會議的精神保持和增強律師法學(xué)研究工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，抓緊抓牢研究隊伍的思想意識，不斷加強研究會的組織建設(shè)，完善組織架構(gòu)和治理機制。要充分發(fā)揮好副會長、常務(wù)理事的積極作用，通過各種形式提升研究會的向心力和凝聚力。要努力提高對律師制度基本理論研究的組織化程度。當(dāng)前要按照律師法修改的需要來設(shè)定課題，組織廣大專家學(xué)者聯(lián)合攻關(guān)，為推進(jìn)律師法修訂夯實理論基礎(chǔ)。要以本次律師法修改為契機，律師法學(xué)研究會要提高理論研究的組織化程度，把研究會打造成為學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫型、國際型的中國特色社會主義律師法學(xué)研究的重要平臺。

　　開幕式后，大會進(jìn)入主旨演講環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)由浙江工商大學(xué)法學(xué)院副院長葉肖華教授主持。中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽院長、著名教授、博士生導(dǎo)師樊崇義先生，黨的十九大代表、江蘇省律師協(xié)會會長薛濟民同志，中國政法大學(xué)律師學(xué)研究中心主任、中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長王進(jìn)喜教授先后進(jìn)行了發(fā)言。

　　樊崇義教授以“司法改革與律師法的修改”為主題，就當(dāng)前司法改革對刑事辯護(hù)律師和律師法修改帶來的影響提出了自己的看法和見解。他認(rèn)為，律師法修改應(yīng)關(guān)注律師的有效辯護(hù)，嘗試探索有效辯護(hù)制度構(gòu)建的條件和標(biāo)準(zhǔn)。并從刑事速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的構(gòu)建兩個角度探討了這兩項改革成果對刑事辯護(hù)律師工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)。在充分分析了當(dāng)前司法改革給律師工作帶來的影響之后，樊崇義教授對律師法修改提出了一些建設(shè)性的意見和建議。一是應(yīng)該在律師法修改中將律師的主體地位加以明確，充分認(rèn)識到律師是建設(shè)社會主義法治國家的重要力量之一。二是應(yīng)該在律師法修改中將“尊重和保障人權(quán)原則”、“保障辯護(hù)權(quán)原則”、“控辯平等原則”、“證據(jù)裁判原則”、“訴訟協(xié)商與合意原則”、“訴訟主體地位原則”納入立法。三是增加刑事辯護(hù)律師偵查訊問階段在場制度。四是應(yīng)明確刑事辯護(hù)律師的地位、權(quán)利、義務(wù)以及風(fēng)險防范。

　　薛濟民會長以“十九大精神與中國律師業(yè)的發(fā)展”為主題進(jìn)行了發(fā)言。他首先回顧了黨的十九大取得的三項重大成果：一是進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。二是確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。三是全面規(guī)劃了到本世紀(jì)中葉建設(shè)富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的路線圖和時間表。作為全國律師界的代表光榮參加黨的十九大會議，薛濟民會長表達(dá)了自身的參會體會，即組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、民主團(tuán)結(jié)、風(fēng)清氣正、主題鮮明、催人奮進(jìn)。他認(rèn)為，律師在新時代的夢想是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家，這也是到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的法治目標(biāo)，這需要整個律師行業(yè)進(jìn)行艱苦奮斗。第一，依法治國任務(wù)繁重，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要積極參與依法治國的實踐。第二，堅定全面依法治國的理念，要深刻把握好全面依法治國的目標(biāo)和要求，提升自身的專業(yè)素質(zhì)。第三，要深刻把握全面依法治國的新舉措，著力解決律師發(fā)展不平衡不充分的問題，構(gòu)建健康的律師行業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　王進(jìn)喜教授圍繞律師法修改的背景、原則和路徑闡述了自己的觀點。他認(rèn)為，我們正走在中華民族偉大復(fù)興的歷史道路上，在這一關(guān)鍵的時刻，自黨的十八大以來律師業(yè)受到了黨中央前所未有的關(guān)注，出臺了一系列政策和要求。我國律師行業(yè)的已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段，律師已經(jīng)成為社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，但是律師行業(yè)的管理卻未能適應(yīng)時代的要求，需要對律師法進(jìn)行全面而系統(tǒng)的修改。這涉及到修法的背景問題。第一，我國律師行業(yè)職業(yè)構(gòu)成已經(jīng)發(fā)生了根本性的結(jié)構(gòu)變化。第二，社會對律師的認(rèn)識也到了一個新的階段。第三，科技的發(fā)展對律師權(quán)利、義務(wù)和道德管理產(chǎn)生了重要影響。第四，律師行業(yè)管理上存在著“行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與管理隊伍發(fā)展的不平衡”、“行業(yè)管理需求與管理手段不平衡”、“法治建設(shè)需求與律師隊伍職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀不平衡”等問題。第四，法律服務(wù)行業(yè)全球化競爭已不可避免。在這樣的情況下，律師法修改應(yīng)當(dāng)堅持五個并重的原則，即制度設(shè)計上以保障律師隊伍建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量并重;行業(yè)管理上堅持規(guī)范與保障并重;管理目標(biāo)上兼顧現(xiàn)實性與前瞻性并重;管理重點兼顧國內(nèi)市場與國際市場并重;狹義律師法與廣義律師法建設(shè)并重。關(guān)于律師法修改的路徑，一是明確加強律師權(quán)利保障的重點場域，律師法應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注律師的職業(yè)性權(quán)利和義務(wù)，律師權(quán)利是個人權(quán)利的延伸，要通過刑事訴訟法和證據(jù)法來保障;二是重新確立律師法的行業(yè)組織法地位，要真正落實司法行政機關(guān)與律師協(xié)會之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，進(jìn)一步完善律師協(xié)會與司法行政機關(guān)兩結(jié)合管理體制。三是應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到律師協(xié)會的公權(quán)力性質(zhì)，要把律師協(xié)會做為國家治理公權(quán)力結(jié)構(gòu)的組成部分對待。加強律師協(xié)會的組織建設(shè)重點在于區(qū)分律師協(xié)會的規(guī)制職能和代表職能。四是開展動態(tài)管理，完善律師準(zhǔn)入、續(xù)展、恢復(fù)執(zhí)業(yè)制度和退出機制，落實現(xiàn)有的改革成果，探索律師事務(wù)所新型組織形式。

　　主旨演講結(jié)束后進(jìn)入律師法學(xué)研究會研究成果總結(jié)和表彰階段，該階段由律師法學(xué)研究會研究部副主任、北京卓緯律師事務(wù)所管理合伙人朱寧主持。律師法學(xué)研究會研究部主任、北京德和衡律師事務(wù)所總裁蔣琪宣讀了評析結(jié)果。本次年會共收錄了54篇論文，主要以律師法修改、律師業(yè)務(wù)、律師管理、律師業(yè)發(fā)展等方面為主題。論文評審共評出特別貢獻(xiàn)獎1名、一等獎3名、二等獎5名、三等獎7名、優(yōu)秀獎10名，會上對獲獎?wù)撐倪M(jìn)行了表彰。

　　專題研討環(huán)節(jié)共分為三個單元。以“律師法修改與律師行業(yè)發(fā)展”為主題的第一單元由吉林省司法廳副廳長、吉林省法學(xué)會律師法學(xué)研究會會長禹治洪主持。

　　河南省法學(xué)會律師法學(xué)研究會會長、河南省政協(xié)第十屆常委、政協(xié)社會和法治委副主任孫世海的演講主題是“河南省律師執(zhí)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究”。簡要介紹了課題調(diào)研背景和基本情況后，孫世海會長闡述了立案難、會見難、閱卷難等情況新型表現(xiàn)形式，青年律師執(zhí)業(yè)中存在的困難，法律服務(wù)市場有待完善，行業(yè)稅負(fù)問題突出等調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。由此，建議律師制度改革應(yīng)在增進(jìn)律師行業(yè)的社會認(rèn)同感、解決律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障問題、建立多元培訓(xùn)機制、進(jìn)一步激活法律服務(wù)市場、盡快解決“營改增”后不合理的稅負(fù)問題等方面深入推進(jìn)。

　　中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會特邀研究員、北京尚公律師事務(wù)所高級合伙人周帆在演講中為律師法修改提出了幾項具體的意見。第一，在律師法第一章中關(guān)于律師社會職能的表述上加入“維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定”職能。理由在于目前律師積極參與案前調(diào)解、信訪接待等均屬于維護(hù)和諧與穩(wěn)定的工作內(nèi)容，加入該項職能有利于地方政府轉(zhuǎn)變觀念，有利于律師正確處理維權(quán)與維穩(wěn)之間的關(guān)系。第二，在律師法第二章加入“建立律師職稱評定制度”的相關(guān)條文，規(guī)定“律師職稱評定分為四級：一級律師(正高級)，二級律師(副高級)，三級律師(中級)，四級律師(初級)。具體辦法由司法行政機關(guān)與全國律師協(xié)會協(xié)共同商定?！比绱烁母镌谟诼蓭熜袠I(yè)正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化的要求，有利于律師與其他行業(yè)職稱體系對應(yīng)銜接，開展交流。有利于構(gòu)建以職稱體系為基礎(chǔ)的收費標(biāo)準(zhǔn)制度。第三，關(guān)于律師法第三章，建議將第27條中“律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動”后加入但書，表述為“但對本所自用物業(yè)等財產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營和處置的除外”。這樣規(guī)定考慮到律師行業(yè)本身具有的營利性質(zhì)特征，為律師事務(wù)所發(fā)展提供了經(jīng)濟保障，并不影響律師事務(wù)所的專業(yè)特征，有利于行業(yè)發(fā)展。第四，建議在第三章中規(guī)定允許律師事務(wù)所投資建立法律服務(wù)有限公司。對法律服務(wù)有限公司上市進(jìn)行特殊規(guī)制，在不影響律師行業(yè)特征和專業(yè)特征的前提下，進(jìn)入資本市場，有利于引進(jìn)社會資本解決資金問題。

　　中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海元達(dá)律師事務(wù)所管理合伙人錢奕以“外國律師在各地跨國執(zhí)業(yè)監(jiān)管的比較研究”為主題進(jìn)行了發(fā)言。他以上海地區(qū)部分外資所跨越或超越經(jīng)營范圍的問題切入，通過對全球七個國家和地區(qū)的實地調(diào)研和分析，錢奕認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對外國律師來華執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管。同時，錢奕結(jié)合“一帶一路”的重大戰(zhàn)略，就商事和民事方面的涉外義務(wù)提出以下創(chuàng)新性建議，一是通過在“一帶一路”國家地區(qū)設(shè)立或加強有中國參與的爭議解決機制，是我國律師首先在爭議解決的平臺發(fā)揮作用。二是在重大投資協(xié)議中，要明確有中國律師出具關(guān)于符合中國國內(nèi)對外投資和跟蹤管理方面的法律意見與合規(guī)意見。三是要求對等待遇，凡是在我國設(shè)有外國律師代表機構(gòu)或與我國簽訂相關(guān)條約的，要給我國律師和律所在其母國成立律師代表處同樣的待遇。四是成立“一帶一路”國家律師聯(lián)盟，促進(jìn)國家間律師競爭合作關(guān)系有一個合理的調(diào)解機制，促進(jìn)良性發(fā)展。

　　廣東廣大律師事務(wù)所合伙人莫邪發(fā)言中以“中國法律職業(yè)共同體及律師在法律職業(yè)共同體中的地位、功能、價值研究”為主題，闡述了我國法律職業(yè)共同體的內(nèi)部構(gòu)成和現(xiàn)狀，探討了我國律師在法律職業(yè)共同體中所處的地位和功能價值。針對法律職業(yè)共同體建設(shè)方面，莫邪認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加強律師自身的職業(yè)道德倫理建設(shè)，增強法律職業(yè)共同體內(nèi)部成員間的職業(yè)認(rèn)同感，構(gòu)建統(tǒng)一的培訓(xùn)制度，暢通律師與檢察官、法官職業(yè)轉(zhuǎn)換機制，借助行業(yè)自律組織平臺搭建與檢察官、法官良性的互動機制。

　　專題研討的第二單元主題為“律師事務(wù)所組織形式與管理”。浙江振才律師事務(wù)所王建才主任本單元的主持人，律師法學(xué)研究會研究部副主任、北京卓緯律師事務(wù)所管理合伙人朱寧為點評人。

　　瀛和律師機構(gòu)總部負(fù)責(zé)人孫在辰以“互聯(lián)網(wǎng)時代下律所管理運營模式的創(chuàng)新與探索”為主題。他首先從律師事務(wù)所運營模式、律師事務(wù)所網(wǎng)狀管理模式進(jìn)行了初步介紹，結(jié)合瀛和律師機構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)時代律師事務(wù)所管理的初步經(jīng)驗，對律師事務(wù)所未來組織形式提出設(shè)想。具體而言包括：第一，外包模式。通過提出要求、可行性評估、簽訂合同、律師事務(wù)所確認(rèn)、管理外包等程序?qū)⒙蓭熓聞?wù)所的管理外包，讓律師和律師事務(wù)所專注于法律服務(wù)。第二，共享模式。通過業(yè)務(wù)共享、服務(wù)能力共享、資源共享等層面，促進(jìn)律師事務(wù)所迅速發(fā)展。第三，大數(shù)據(jù)模式。通過收集法律數(shù)據(jù)、建立法律數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)處理并升級迭代、建立律師事務(wù)所服務(wù)評價體系等環(huán)節(jié)展開構(gòu)建。

　　律師法學(xué)研究會研究部主任、北京德和衡律師事務(wù)所總裁蔣琪以“淺議中國律師事務(wù)所上市與律師法修改”為主題發(fā)言。他結(jié)合德衡律師集體的發(fā)展壯大和上市的經(jīng)驗，介紹了國外律師事務(wù)所上市的法律借鑒。指出中國律師事務(wù)所上市尚存在法律制度層面的障礙，應(yīng)當(dāng)充分借鑒國外律師事務(wù)所上市經(jīng)驗，在立法層面完善相關(guān)規(guī)定，確立律師事務(wù)所由律師合伙設(shè)立、律師個人設(shè)立、國家出資設(shè)立之外的由律師公司設(shè)立的規(guī)定。增加專門條款規(guī)范公司律師事務(wù)所設(shè)立條件，例如，公司制律師事務(wù)所可以由中國境內(nèi)注冊的法人或者中國國籍的自然人出資參股設(shè)立，非執(zhí)業(yè)律師持股不得超過49%。

　　中國質(zhì)量認(rèn)證中心創(chuàng)新研究部主任王曉濤以“法律服務(wù)認(rèn)證助力質(zhì)量提升”為主題進(jìn)行發(fā)言。他首先介紹了國家重點研發(fā)計劃“服務(wù)認(rèn)證關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”課題的基本情況。針對課題中的法律服務(wù)認(rèn)證課題項目，王曉濤主任認(rèn)為法律服務(wù)認(rèn)證在落實政府政策規(guī)劃、提升法律服務(wù)業(yè)質(zhì)量、拓展認(rèn)證新領(lǐng)域、助力群眾辨別法律服務(wù)水平具有重要的意義。通過對國內(nèi)外法律服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀的介紹，王曉濤主任指出，總體而言我國符合依法治國要求、真實反映律師服務(wù)質(zhì)量的，以委托人評價為核心的法律服務(wù)質(zhì)量評價體系尚處于缺位的狀態(tài)?，F(xiàn)階段，應(yīng)以指標(biāo)和測量方法、認(rèn)證方案和試點示范、認(rèn)證推廣和采信研究為主要內(nèi)容構(gòu)建我國的法律服務(wù)質(zhì)量評價體系。

　　杭州市律師協(xié)會副會長朱虹的演講主題是“中小律師事務(wù)所的生存和發(fā)展”，在簡要介紹了杭州中小律師事務(wù)所的情況后，對比分析了中小所與規(guī)模所之間的優(yōu)勢與劣勢。朱虹會長指出，律師協(xié)會要從促進(jìn)管理規(guī)范化、競爭環(huán)境平等化、基礎(chǔ)設(shè)施扶持化等方面對中小所進(jìn)行必要的規(guī)范和支持。同時，中小所也應(yīng)當(dāng)探索發(fā)展新思路，樹立“信息化”律師事務(wù)所管理的理念，促進(jìn)律師培養(yǎng)的系統(tǒng)化，建立以法律顧問單位為基礎(chǔ)，訴訟案件為主，非訴案件為輔，行政法律服務(wù)為品牌的特色業(yè)務(wù)架構(gòu)。通過精品化發(fā)展、聯(lián)合同盟式發(fā)展，建立律所聯(lián)盟，開展全方位資源整合和優(yōu)勢互補，在聯(lián)盟中既保留中小所自身的文化和特點，又形成類似某種大型所的規(guī)模效應(yīng)。

　　山西中呂率律師事務(wù)所主任李艷紅為大家?guī)砹恕奥蓭熓聞?wù)所管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化研究”的主題發(fā)言。她簡要介紹了我國律師事務(wù)所管理存在的問題即相關(guān)法律法規(guī)，對律師事務(wù)所管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)行了概述，從山西中呂律師事務(wù)所管理的實踐情況展開，著重闡述了對律師事務(wù)所管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的建議。她認(rèn)為，要樹立堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全符合管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求的適合律師事務(wù)所的制度體系，并運用現(xiàn)代化技術(shù)手段有效落實的目標(biāo)，構(gòu)建相關(guān)管理機構(gòu)，從律師事務(wù)所規(guī)劃、組織機構(gòu)及崗位職責(zé)、行政管理、財務(wù)管理、人事管理、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險控制和質(zhì)量管理、知識管理、信息系統(tǒng)和軟件管理、檔案文件管理等多方面事務(wù)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引入評估制度，提升律師事務(wù)所管理的水平。

　　天津四方君匯律師事務(wù)所高級合伙人邊崢以“國有集團(tuán)在深化改革中的律師備選庫建立和運行規(guī)則”為主題進(jìn)行了發(fā)言。他認(rèn)為建立律師備選庫具是國有集團(tuán)謀求性價比最優(yōu)律所的資格預(yù)選行為，是國有集團(tuán)管理外聘律師的必要措施之一，是貫徹落實總法律顧問制度的重要一環(huán)，是對國有企業(yè)法律風(fēng)險管理的重要手段，是國有企業(yè)全面風(fēng)險管理的有機組成部分。具有提高選聘效率、規(guī)范外聘律師管理、適應(yīng)律師事務(wù)所管理運營體制、利于企業(yè)日常業(yè)務(wù)開展的重要意義。針對國有企業(yè)購買法律服務(wù)的現(xiàn)狀，邊崢律師建議國有企業(yè)在律師備選庫的構(gòu)建過程中要準(zhǔn)確判斷法律服務(wù)的需求，評審要素權(quán)重分配，引入競爭機制規(guī)制，將法律事務(wù)管理考核結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核指標(biāo)中，加強律師協(xié)會和國資委的引導(dǎo)和監(jiān)管，對律師確立公平競爭審查和定期評估機制，從事前法律規(guī)范、事中控制、事后法律救濟三個方面強化管理，促進(jìn)企業(yè)法律事務(wù)管理與日常經(jīng)營管理高效融合。

　　專題研討的第三單元主題是“律師管理體制改革、執(zhí)業(yè)保障與規(guī)范”。中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長、《民主與法制》雜志社總編劉桂明擔(dān)任主持，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長、西南科技大學(xué)法學(xué)院黨委書記廖斌作為點評人。

　　華東政法大學(xué)律師學(xué)院院長王永杰教授的演講主題是“當(dāng)前律師執(zhí)業(yè)的風(fēng)險分析”，他結(jié)合當(dāng)前熱點的律師違法、違規(guī)行為，從律師犯罪主觀方面的故意和過失，著重探討了律師違法違規(guī)行為與剝奪律師職業(yè)資格的關(guān)系問題。另外，在律師職業(yè)中維護(hù)自身權(quán)益方面，尤其在與當(dāng)事人簽訂法律服務(wù)合同過程中，王永杰教授主張應(yīng)當(dāng)本著審慎的原則，避免出現(xiàn)違反法律規(guī)定的嫌疑，全面降低職業(yè)過程中的風(fēng)險。

　　河南省法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長兼秘書長、河南財經(jīng)政法大學(xué)律師發(fā)展研究中心主任喬金茹教授的發(fā)言主題為“律師法修訂與律師在場的制度設(shè)計”。她認(rèn)為，律師在場權(quán)制度設(shè)立的目的和意義在于確保犯罪嫌疑人有罪供述的自愿性，對偵查權(quán)進(jìn)行有效制約，有利于節(jié)約訴訟成本和提高訴訟效率，是“控辯式”庭審方式存在的基礎(chǔ)。喬金茹教授認(rèn)為我國建立律師在場權(quán)制度的時機已經(jīng)基本成熟，應(yīng)當(dāng)在律師法修改中有所體現(xiàn)。一是明確律師在犯罪嫌疑人第一次接受訊問時期辯護(hù)律師即擁有在場權(quán)。二是明確律師在場權(quán)包括了知情權(quán)、見證權(quán)、幫助權(quán)、異議權(quán)、核查權(quán)等內(nèi)容。三是明確律師在場權(quán)的實施程序包括告知、聯(lián)系值班律師、律師在場、審閱和會簽訊問筆錄等內(nèi)容。

　　浙江振才律師事務(wù)所主任王建才的發(fā)言主題為“法治環(huán)境下的刑辯律師忠誠義務(wù)研究”。他認(rèn)為，律師作為司法制度改革進(jìn)程中的重要參與者和踐行者，在法治國家建設(shè)中的地位日益突出。隨著改革推進(jìn)，律師的權(quán)利范圍不斷擴大，律師忠誠義務(wù)作為自身最重要的職業(yè)倫理之一，與維護(hù)法律的社會責(zé)任之間不可避免地產(chǎn)生邏輯上的沖突。雖然律師忠誠義務(wù)已被法律所明確規(guī)定，但在司法實踐中，忠誠義務(wù)的實現(xiàn)機制卻難以得到保障。律師的忠誠義務(wù)應(yīng)側(cè)重于維護(hù)委托人利益和尊重委托人意志兩個方面，若法律無明確規(guī)定，忠誠義務(wù)的期限應(yīng)無限延長，同時律師無效辯護(hù)懲戒機制和律師保密機制也亟需立法來規(guī)制。

　　中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副秘書長、中國政法大學(xué)陳宜副教授以“兩結(jié)合管理體制的總結(jié)和深化”為主題發(fā)言，她認(rèn)為律師管理應(yīng)分為司法行政機關(guān)的管理、律師協(xié)會行業(yè)管理、律師事務(wù)所的管理、律師自律四個層面，而且四個層面都是必不可少的。司法行政機關(guān)負(fù)有對整個律師行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，律師協(xié)會主要應(yīng)擔(dān)負(fù)起行業(yè)管理的職責(zé)，而律師事務(wù)所是律師管理的基本單元，律師自律是行業(yè)管理重要方面。陳宜副教授全面回顧了律師行業(yè)管理的建立和發(fā)展，對律師行業(yè)管理中存在的問題和經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。她認(rèn)為在兩結(jié)合管理體制的建立和發(fā)展中，對于司法行政機關(guān)宏觀上監(jiān)督、指導(dǎo)所下放的具體管理職責(zé)，律師協(xié)會要主動承擔(dān)、能夠承擔(dān)，切實加強律師的行業(yè)行為規(guī)范。

　　四川長虹電子控股集團(tuán)法務(wù)部法律處處長卿勇作了題為“律師執(zhí)業(yè)過程中的權(quán)利保障機制研究”的發(fā)言。他表示，律師權(quán)利保障包括會見權(quán)、閱卷權(quán)、人身保障權(quán)等等，其研究立足我國國情借鑒國外相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗，對律師執(zhí)業(yè)過程中權(quán)利保障的現(xiàn)實問題提出了對策。并從效率的角度，探討司法機關(guān)將事務(wù)性工作移交律師處理，法院發(fā)放調(diào)查令等新模式，以提高法院辦案及案件執(zhí)行工作的效率。他認(rèn)為，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度對法治中國的建設(shè)及其重要，希望在律師法修改中強化律師權(quán)利保障機制，提升司法效率。

　　杭州市律師協(xié)會副會長、浙江智仁律師事務(wù)所主任劉恩以“青年律師職業(yè)發(fā)展與保障制度研究——基于對865份調(diào)查問卷的實證分析”為題發(fā)言?；趯嵶C調(diào)研，劉恩會長從青年律師的個人基本情況、職業(yè)情況、所在律師事務(wù)所情況、思想狀況等層面進(jìn)行了闡釋，認(rèn)為青年律師在執(zhí)業(yè)發(fā)展中存在著基本生存壓力較大、執(zhí)業(yè)能力水平提升困難、缺乏交流學(xué)習(xí)渠道、執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善幾個方面的問題。在從師徒關(guān)系、律師事務(wù)所層面、行業(yè)協(xié)會層面分析了上述問題產(chǎn)生的原因之后，劉恩會長提出了一些對策。包括：落實對實習(xí)人員的指導(dǎo)責(zé)任;督促律所普遍建立培養(yǎng)機制;將實習(xí)人員納入培訓(xùn)對象;提高主任對工作重要性的認(rèn)識;深化普惠制青年教育培訓(xùn);搭建行業(yè)內(nèi)有效溝通平臺;重視后備管理人才的培養(yǎng);建立廣泛扶持、激勵制度宏觀政策扶持和督查指導(dǎo)。

　　專題研討環(huán)節(jié)結(jié)束后，本屆年會舉行了頒授年會承辦紀(jì)念牌和年會承辦交接儀式。中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長廖斌代表為本次年會的承辦單位浙江工商大學(xué)法學(xué)院和浙江振才律師事務(wù)所的相關(guān)負(fù)責(zé)人頒發(fā)了紀(jì)念牌，并致以誠摯的謝意。河南省法學(xué)會律師法學(xué)研究會會長孫世海代表下一屆年會承辦單位致辭。

　　會議最后，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)犯罪與司法研究中心主任王順安教授進(jìn)行了閉幕總結(jié)發(fā)言，認(rèn)為本次年會主題更為突出，主旨演講和專題研討環(huán)節(jié)分門別類、專業(yè)透徹，對大會作出了“內(nèi)容更豐富、水平更專業(yè)、演講更高端、研討更充分、建議更具體”的高度評價，并對未來中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會的科研工作提出了“把握新時代、擁抱新征程、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新規(guī)律、結(jié)出新碩果、展現(xiàn)新風(fēng)采”殷切期許。

　　下午18時整，中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會2017年年會暨法治國家與律師論壇在熱烈的掌聲中勝利閉幕。本次大會集中展示了律師法學(xué)領(lǐng)域一年的優(yōu)秀研究成果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入、熱烈的研討。本次大會作為中國法學(xué)會律師法學(xué)研究會一年工作的總結(jié)，既肯定了成績，也總結(jié)了不足，同時也為律師法學(xué)研究會2018年的工作指明了方向。本次大會是一次圓滿、成功的大會，對于進(jìn)一步推進(jìn)律師法學(xué)的研究起到了積極地作用。