編者按：2016年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下，在中央政法委的大力支持和正確指導(dǎo)下，中國法學會緊密團結(jié)廣大法學法律工作者，深入推進全面依法治國進程，法學會事業(yè)取得了新的重大發(fā)展。與此同時，在中國法學會的指導(dǎo)下，各地方法學會和各研究會立足實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新方式方法，在加強組織建設(shè)、開展法學研究、創(chuàng)新法治宣傳、提供法律服務(wù)、組織對外交流、提高干部素質(zhì)以及加快會員發(fā)展等工作中體現(xiàn)了各有特色的特點和亮點，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將部分省級法學會和直屬研究會的好經(jīng)驗和好做法予以刊發(fā)，以期借鑒。

服務(wù)助力全省振興發(fā)展　

　　——2016年吉林省法學會亮點工作綜述

　　2016年初，吉林省法學會七屆三次常務(wù)理事(擴大)會再次作出部署：要把服務(wù)全省振興發(fā)展大局作為職責使命。2016年，全省法學會建設(shè)取得重要突破，形成了以省法學會黨組為核心、以24個專業(yè)研究會為骨干，以市縣法學會為基礎(chǔ)、以1.84萬名會員為支撐的法學會組織體系，各級法學會組織團結(jié)引領(lǐng)廣大法學法律工作者，進一步聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重點難點問題，通過政治引領(lǐng)、法學研究、決策咨詢、法律服務(wù)、法治宣傳等，努力實現(xiàn)新作為，作出新貢獻。

　　圍繞全省大局，積極咨政建言

　　2016年7月25日，省法學會與省政協(xié)社法委、民主與法制社、吉林日報社聯(lián)合舉辦的“法治框架下的新型政商關(guān)系”研討會在長春舉行，這次研討會距首屆全球吉商大會召開僅有四天時間，中央民族大學、吉林大學等高校院所的9位著名專家學者圍繞如何實現(xiàn)中央和省委提出的建立以“親”、“清”為遵循的新型政商關(guān)系主題進行深入研討，省法學會以“要報”形式將意見和建議上報省委、省政府，《吉林日報》專版登載了發(fā)言摘要。這次研討會是全國首個從法學會角度組織的新型政商關(guān)系研討會，是全省法學會組織服務(wù)中心和大局的縮影。

　　2016年，省法學會提出圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社會治理、精準扶貧、法治政府、司法改革等重點問題，加強法學研究，積極咨政建言。一是圍繞重大決策咨詢服務(wù)。認真落實省委、省政府在依法治省責任分工和貫徹法治政府建設(shè)實施綱要實施意見中交給省法學會的各項任務(wù)，省法學會共完成各類研究課題70項，為省委、省政府及有關(guān)部門決策提供了參考。省法學會主要領(lǐng)導(dǎo)深入到吉林省閩商總商會走訪調(diào)研、征求意見。決定通過普及法律知識、維護企業(yè)合法權(quán)益，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。成立企業(yè)法治服務(wù)中心或外埠商會法律服務(wù)站，運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進法律服務(wù)向企業(yè)、特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)延伸。二是圍繞立法工作咨詢服務(wù)。省法學會先后組織法學專家參加了省人大常委會組織的立法規(guī)劃論證和《民法總則》草案咨詢論證等工作，多項建議被采納。向全國政協(xié)提出了推進信訪工作立法的提案，并就國家信訪局信訪法起草工作提出建議。省法學會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織法學法律界專家學者開展信訪工作法治化課題研究，形成了專題報告，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。三是圍繞政法工作咨詢服務(wù)。省法學會成立了由18名法學家和法律實務(wù)專家組成的全省司法體制改革專家顧問組，于2016年初組織專家對全省司法體制改革試點工作進行調(diào)研評估，形成極具分量的評估報告，針對司法體制改革試點重點難點問題提出意見和建議，引起中央司改辦和中國法學會的關(guān)注。2016年11月12日，省法學會主辦推進以審判為中心訴訟制度改革研討會，與會專家就“以審判為中心的證據(jù)制度完善”和“認罪認罰從寬制度的實踐探索”等重點問題進行研討，提出意見和建議。法學會會員發(fā)展到1.84萬人。

　　圍繞群眾需求，優(yōu)化法律服務(wù)

　　法律需求是當今社會的重要需求之一，省法學會順應(yīng)社會發(fā)展需求，在基層廣泛建立法律服務(wù)平臺，與相關(guān)部門一起加強和改進基層法律服務(wù)供給，通過現(xiàn)場解答、點餐點將、遠程服務(wù)等多種形式，實現(xiàn)了法學專家與基層群眾直接對接，形成了獨具特色的基層法律服務(wù)體系。一是體現(xiàn)服務(wù)的普遍性。到2014年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)法律服務(wù)站實現(xiàn)全省覆蓋，零距離、全方位地為基層群眾提供法律服務(wù)。2016年累計為轄區(qū)群眾提供涉及社會保障、征地拆遷、鄰里糾紛、外出務(wù)工等方面法律咨詢4萬多件次，開展政策法律宣傳6800多場次，參與化解矛盾糾紛1.1萬件，提供法律援助1567起。二是增強服務(wù)的針對性。把法學法律服務(wù)向重點行業(yè)、矛盾集中場所、民生重要領(lǐng)域延伸，與省公安廳、司法廳、信訪局等分別聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進拘留所法律服務(wù)站建設(shè)的通知》、《關(guān)于在全省監(jiān)獄設(shè)立法律服務(wù)站的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于在全省信訪局設(shè)立涉法涉訴信訪法律服務(wù)站的指導(dǎo)意見》，在拘留所、監(jiān)獄、信訪局建立了專業(yè)法律服務(wù)站，遼源市、洮南市還在駐軍部隊建立法律服務(wù)站，琿春市在外國人聚居區(qū)建立了法律服務(wù)站。三是注重服務(wù)的現(xiàn)代性。省法學會確定了“互聯(lián)網(wǎng)+”的法律服務(wù)新思路新模式，并積極推廣。省法學會門戶網(wǎng)站升級改版，基層法律服務(wù)站實行了遠程視頻服務(wù)，有的農(nóng)村設(shè)立了法學會服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，通過互聯(lián)網(wǎng)，為群眾架起與法學法律工作者之間聯(lián)系的平臺，提供便捷、高效、權(quán)威的法律服務(wù)。省法學會法律服務(wù)站已經(jīng)成為具有吉林特色的工作亮點和品牌。2016年10月在江西召開的全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議，總結(jié)交流了我省法學會通過加強基層法律服務(wù)、參與社會治理的經(jīng)驗，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中指出，“吉林省法學會牽頭在社區(qū)、醫(yī)院等建立法律服務(wù)站，組織法學家、法律工作者為群眾免費提供法律服務(wù)，化解了一大批矛盾糾紛?！?016年，中國法學會在吉林省舉辦兩期具有現(xiàn)場會性質(zhì)的干部培訓班，總結(jié)推廣了吉林省基層法律服務(wù)站建設(shè)等方面的經(jīng)驗。中國法學會領(lǐng)導(dǎo)指出，吉林省法學會在基層建立法律服務(wù)站的經(jīng)驗，值得深入總結(jié)推廣。

　　圍繞依法治省，加強法治宣傳

　　省委領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，推進全民守法，增強全民法治觀念，一方面要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”;另一方面要抓住人民群眾這個“最大基數(shù)”。省委的要求就是省法學會工作的方向。省法學會把加強法治宣傳作為服務(wù)和推進依法治省、依法治國的重要舉措，以“百名法學家百場報告會”法治宣講活動為主要載體，切實履行法治宣傳職能。省法學會與省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省教育廳、省司法廳聯(lián)合印發(fā)《2016年吉林省“百名法學家百場報告會”法治宣講活動指導(dǎo)意見》，明確以“習近平總書記法治思想”為宣講主題，大力弘揚中國特色社會主義法治理論和法治文化，成立由19名法學專家組成的“雙百”報告團，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點宣講對象，推動“雙百”活動進各級黨委理論學習中心組、進黨校高校，并推動向基層延伸。省法學會領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進行法治宣講。全省共舉辦“雙百”報告會130場，近10萬人參加報告會。其中，舉辦市縣黨政機關(guān)、政法系統(tǒng)、省內(nèi)高校報告會59場、市縣黨委理論學習中心組報告會71場，進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。扎實開展以“一堂法治講座、一次法律服務(wù)、一次模擬法庭、一次普法宣傳”為主要內(nèi)容的“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，全省共發(fā)展青年基層普法志愿者5520人，舉辦法治講座960場、模擬法庭110場、普法宣傳1812場，發(fā)放普法宣傳資料91.2萬份, 提供法律服務(wù)1.3萬人次。與有關(guān)部門合作，先后舉辦三期“法治文化講壇”，邀請著名專家學者，就社會普遍關(guān)心的法治問題進行講解。加強工作簡報、網(wǎng)站、期刊等宣傳陣地建設(shè)，編輯出版《2016年吉林省法治建設(shè)年度報告》、《法治吉林建設(shè)研究》等，進一步擴大了法治文化建設(shè)和法治宣傳的范圍。