編者按：

　 為落實中國法學會會長王樂泉同志的指示精神，進一步推動地方法學會建設，2017年3月23日，王其江副會長率會員部有關人員專程赴廣西壯族自治區(qū)崇左市法學會開展實地調(diào)研。調(diào)研組一行深入江州區(qū)石林街道友誼社區(qū)公共法律服務工作室、憑祥保稅區(qū)、友誼關、憑祥中越浦寨法律服務工作站，詳細了解調(diào)研區(qū)縣法學會建設和開展法治宣傳、提供法律咨詢、服務法治實踐的情況，并形成了書面調(diào)研報告。

　　王樂泉會長和陳冀平書記對這次調(diào)研非常重視，分別作出批示。王樂泉會長在批示中要求進一步挖掘和宣傳崇左市法學會工作經(jīng)驗。陳冀平書記對崇左市政法綜治工作給予了充分肯定，同時要求基層法學會要充分依靠綜治中心平臺開展工作。張?zhí)K軍副會長專門作出批示，要求《民主與法制》社深入挖掘和宣傳崇左市法學會工作經(jīng)驗。為此，《民主與法制》社成立了專題報道小組，于5月專程赴崇左市法學會展開系列采訪。

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　　崇左市法學會在“綜治平臺”上演繹精彩

--------《民主與法制》社走進廣西崇左市法學會專題報道之二

　　崇左市法學會不僅擔當黨和政府聯(lián)系法學法律界的橋梁紐帶，也成為普法宣傳的主戰(zhàn)場。崇左市法學會依靠崇左綜治平臺，積極參與化解當?shù)厣鐣?，并主動主持化解邊民互市貿(mào)易點的矛盾。崇左市法學會還通過會員進村的方式，讓群眾做事有法可依，遇事及時尋法幫助，以此全面促進崇左的社會和諧與安定。

提供法律咨詢

　　“綜治平臺”多亮點

　　崇左以四級公共法律服務體系為載體，開展“法治實踐搭平臺、平安和諧當‘紅娘’活動”和“青年普法志愿者法治文化基層行活動”，亮點紛呈。

　　崇左市與下轄縣法學會主動會同各級綜治辦、司法局、團委等有關部門，積極開展法律咨詢和法律服務工作，全面推進市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級公共法律服務體系建設，為信訪群眾打開法律咨詢和法律服務方便之門。法學法律工作者深入“老上訪戶”和企業(yè)，主動送法上門。

　　在一系列法治宣傳和法律服務活動后，許多信訪群眾在法學法律工作者啟發(fā)引導下，通過法律途徑，依法維護自身合法權益，解決了屢訪不決的“老大難”問題;一批纏訪、鬧訪的群眾也學到了法律知識、弄清了有關政策規(guī)定，從而息訴息訪;許多企業(yè)尤其是非公企業(yè)進一步增強了依法創(chuàng)業(yè)、守法經(jīng)營的意識，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的健康繁榮發(fā)展。

　　崇左市法學會在充分發(fā)揮法學法律工作者參與信訪問題解決的同時，還積極參與開展各類法律援助工作，組織引導全市廣大法學法律工作者、律師參與開展各類法律援助工作，在行業(yè)、部門設立法律援助工作站21個。

　　為維護國防和軍隊現(xiàn)代化建設提供法律保障，2016年9月，崇左市法學會推進法律援助進軍營活動，率先設立全區(qū)首家駐軍法律援助工作站——憑祥市法律援助中心駐75482部隊工作站，設立全區(qū)首家駐武警法律援助工作站——憑祥市法律援助中心駐友誼關邊檢站工作站。截至2016年底，崇左市率先實現(xiàn)了團級以上駐軍法律援助站的全覆蓋。

　　崇左市法學會建立各類法律援助中心(站)，對切實維護廣大群眾的合法權益起到了積極的作用。如，崇左所轄寧明縣法律援助中心承辦廣西寧明豐浩糖業(yè)科技有限公司拖欠2731戶蔗農(nóng)6665萬元蔗款案，經(jīng)過法律援助的介入?yún)f(xié)調(diào)，該案現(xiàn)已進入執(zhí)行程序。崇左市所在地江州區(qū)法律援助中心承辦左江糖廠拖欠8119戶蔗農(nóng)1.85億的蔗款執(zhí)行案、拖欠左江糖廠260名司機510多萬元勞務報酬案等，于2016年均已結案。據(jù)統(tǒng)計，崇左市近年來共辦理法律援助案件高達1224件，受援總人數(shù)1530人。崇左市法學會參與法律援助工作，有效地維護了社會和諧與穩(wěn)定。

　　“上下聯(lián)動”主動作為

　　崇左市法學會以加大會員發(fā)展作為開展一切工作的基石，短短幾年，發(fā)展會員880余人。為加強會員管理，崇左市法學會組織會員學習《中國法學會章程》《中國法學會入會條件、程序和審批辦法》《會員管理相關規(guī)定》等相關制度。

　　同時以會員為依托，開展一村(社區(qū))一法律顧問的農(nóng)村法律顧問制度。崇左市有行政村846個，法律顧問已實現(xiàn)全覆蓋。全市已有58名律師擔任(縣市區(qū))政府法律顧問，22家律師事務所擔任企事業(yè)單位、26家社會團體法律顧問。

　　會員進村舉措實施以來，解決實質問題效果顯著，在群眾中獲得贊揚。會員進村舉措獲得崇左市委、市政府的高度重視，崇左市政府副市長朱中衛(wèi)，市委常委、政法委書記兼法學會會長雷多榮等人多次親自部署、督導檢查村社區(qū)法律顧問開展情況。

　　自開展一村(社區(qū))一法律顧問工作以來，崇左市法學會先后制定下發(fā)《崇左市司法行政系統(tǒng)推進村(社區(qū))公共法律服務實施方案》《關于進一步建立健全村(社區(qū))法律顧問制度的通知》等系列文件，以制度保障了一村(社區(qū))一法律顧問工作長效開展。同時在經(jīng)費上予以大力支持，僅2015年，各級財政共投入經(jīng)費23萬元用于村(社區(qū))法律顧問工作。

　　法律顧問進村(社區(qū))工作突出了三個重點：一是圍繞群眾反映的熱點難點問題，開展經(jīng)常性社情民意調(diào)查研究，建立“民情臺賬”，掌握可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。此工作開展后，以在外地工作的原籍人員、曾在本地工作的干部名單以及一批有影響的村民名單為基礎，形成民情報告。二是排查化解矛盾糾紛，幫助村(社區(qū))班子積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，動之以情，曉之以理，明之以法，使各類矛盾糾紛不擴大、不激化，小事不出組，大事不出村(社區(qū))，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。三是積極幫扶困難群眾，對生活困難家庭入戶走訪，深入了解其致貧、致困原因，幫助其解決生產(chǎn)、生活實際困難，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶。

　　僅2016年度，村(社區(qū))法律顧問共為基層農(nóng)村提供法律意見1000多次，提供法律咨詢2200余次，開展法治宣傳教育活動540次，參與矛盾糾紛化解工作1200次，協(xié)助做好法律援助工作600次，參加訴訟活動300余次。通過推行一村(社區(qū))一法律顧問，進一步將公共法律服務擴展延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)各個角落，大大促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定。

　　各級公共法律服務平臺致力服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮法學專業(yè)特長和網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，聯(lián)合各級人民調(diào)解組織，主動深入基層一線化解社會矛盾。2016年，由崇左縣市區(qū)法學會參與的各級人民調(diào)解組織共受理人民調(diào)解案件5826件，調(diào)解成功5721件，調(diào)解成功率98%;預防群體性上訪30件，涉及人數(shù)740人次;預防群體性械斗15件，涉及人數(shù)344人次。

　　在工作機制上，崇左市法學會采取上下聯(lián)動，結對幫扶措施，主動與自治區(qū)法學會、司法廳等有關單位密切合作，積極爭取上級部門支持，落實多種結對幫扶模式。

　　區(qū)直律師事務所結對幫扶崇左市直律師事務所，并擔任崇左3個工業(yè)園區(qū)的法律顧問;自治區(qū)司法廳直屬6家行業(yè)協(xié)會(中心)結對幫扶崇左對應的協(xié)會(中心)，有效緩解崇左法律服務資源不足的難題。

　　通過主動作為，大批法學法律工作者參與化解社會矛盾糾紛，成效顯著，法律服務保障也取得新成效。2016年，崇左22家律師事務所擔任政府、企事業(yè)單位和社會團體法律顧問，辦理法律案件同比增長11%;基層法律服務機構及廣大法律服務工作者代理訴訟事務同比增長20%，為當事人挽回經(jīng)濟損失1000多萬元;各級法律援助機構受理法律援助案件同比增長19%。

　　崇左市法學會在組織建設、法學研究、法治宣傳、對外交流、法律服務等工作中不斷創(chuàng)新，再接再厲。在2016年全國法學會系統(tǒng)經(jīng)驗交流會上，崇左市法學會的工作經(jīng)驗作為廣西壯族自治區(qū)的典型材料向全國參會人員推廣。在2016年10月30日廣西壯族自治區(qū)工作經(jīng)驗交流會上，崇左市法學會的工作經(jīng)驗得到自治區(qū)法學會肯定，并在會上作了多項工作經(jīng)驗介紹。同時，崇左市縣級法學會建設工作受到《廣西法治日報》及《平安廣西網(wǎng)》等多家媒體關注，作為先進典型被宣傳報道。