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關(guān)于法制宣傳、法學(xué)教育和法學(xué)研究——中國法治建設(shè)年度報(bào)告(2013)

時(shí)間:2014-06-17   來源:法律年鑒社  責(zé)任編輯:admin

八、關(guān)于法制宣傳、法學(xué)教育和法學(xué)研究

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  2013年,中國繼續(xù)貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,法學(xué)教育、法學(xué)研究也在改革中發(fā)展、在繼承中創(chuàng)新。

  (一)法制宣傳工作

  ——推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。司法部、全國普法辦組織開展了“?。▍^(qū)、市)黨委書記談法制宣傳教育”系列訪談活動。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列講座。司法部、全國普法辦、教育部、團(tuán)中央等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》,對進(jìn)一步加強(qiáng)青少年特別是在校學(xué)生法制教育作出全面部署。舉辦第十屆全國青少年網(wǎng)上普法知識大賽和“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。繼續(xù)組織實(shí)施“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”大型青少年普法活動。

  ——開展“六五”普法中期成果宣傳展示活動。在中國普法網(wǎng)開展“六五”普法成果展示活動。組織中央媒體開展“‘六五’普法媒體基層行”活動,人民日報(bào)、新華社、中央電視臺等20家中央新聞媒體分7個采訪組,分別赴山東、江蘇等12個?。▍^(qū)、市)和部門,深入一線實(shí)地采訪各地“六五”普法開展情況。

  ——開展各類主題法制宣傳教育和法治創(chuàng)建活動。為推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動,印發(fā)了《關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動的通知》,舉辦“法律六進(jìn)”專場活動,制定“法律六進(jìn)”考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))等創(chuàng)建工作,印發(fā)《關(guān)于深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,表彰了一批先進(jìn)單位。以“大力弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國夢”為主題,組織開展“12?4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,司法部、教育部、團(tuán)中央等共同舉辦了“12?4”全國法制宣傳日“憲法進(jìn)課堂”活動,中央電視臺制作了“法治的力量”——“12?4”全國法制宣傳日專題節(jié)目,組織全國百家網(wǎng)站暨“中國普法”官方微博法律知識競賽等。

  ——繼續(xù)組織實(shí)施“雙百”活動。2013年,“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”活動共舉行報(bào)告會497場,直接聽眾20萬人次,主要宣講主題包括“建設(shè)法治中國”、“中國特色社會主義法治發(fā)展道路”、“領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治方式”、“中國特色社會主義法律體系及其實(shí)施”、“社會管理方式創(chuàng)新及其法治保障”、“深化市場經(jīng)濟(jì)改革的法治保障”等。

  (二)法學(xué)教育

  ——進(jìn)一步明確新一輪法學(xué)教育改革的方向和著力點(diǎn)。2013年10月,教育部高校法學(xué)教育指導(dǎo)委員會、中國法學(xué)教育研究會2013年年會暨“法學(xué)教育與法律職業(yè)”論壇在長沙召開,會議提出新一輪法學(xué)教育改革的六個著力點(diǎn):進(jìn)一步樹立社會主義法治理念,轉(zhuǎn)變法學(xué)教育思想觀念;注重法學(xué)教育多樣化;推進(jìn)法學(xué)本科生和研究生教育一體化;加強(qiáng)法學(xué)博士后制度創(chuàng)新,利用博士后培養(yǎng)機(jī)制凝聚國內(nèi)外高端法律人才;提高法學(xué)學(xué)科、法學(xué)教材、法學(xué)教育模式的創(chuàng)新水平以及法學(xué)教師隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,同時(shí)加強(qiáng)中青年法學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè);促進(jìn)法學(xué)教育信息化和信息平臺的共建、共享和共同提高。

  ——貫徹落實(shí)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃。7月中央政法委員會、教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”的通知》;10月,教育部召開“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃工作推進(jìn)會”,首批法律人才培養(yǎng)基地院校就創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制,分類細(xì)化職業(yè)去向,強(qiáng)化全方位、多渠道的實(shí)踐育人體系等進(jìn)行了交流。中央政法委在西安召開法律人才互聘“雙千計(jì)劃”現(xiàn)場會,對實(shí)施高等學(xué)校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”工作進(jìn)行再動員、再部署。卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施以來,各地各部門積極推進(jìn)“走出去”、“請進(jìn)來”合作機(jī)制,政法系統(tǒng)到高校擔(dān)任兼職教師的達(dá)1033人,法學(xué)教師在政法系統(tǒng)掛職人數(shù)達(dá)300人。

  ——啟動增列法律碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)工作。國務(wù)院學(xué)位辦下發(fā)《關(guān)于開展增列碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核工作的通知》,以服務(wù)需求、深化改革、動態(tài)調(diào)整、保證質(zhì)量為指導(dǎo)方針,面向具有博士、碩士學(xué)位授予權(quán)的普通高等學(xué)校和軍隊(duì)院校,按“限額審核、總量控制”原則開展增列碩士專業(yè)學(xué)位(包含法律碩士)授權(quán)點(diǎn)審核工作。

  ——開展法學(xué)教育領(lǐng)域的國際及境外交流。3月,中國人民大學(xué)法學(xué)院、南非開普敦大學(xué)法學(xué)院在南非共同主辦“首屆中非法學(xué)院院長論壇”。4月,中國法學(xué)教育研究會與韓國、日本、新加坡、俄羅斯等國家及地區(qū)的近五十位法學(xué)院院長共同參加了在韓國首爾舉行的第四屆亞洲法學(xué)院院長論壇,深入了解周邊國家的法學(xué)教育進(jìn)展?fàn)顩r,分享中國法學(xué)教育的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

  (三)法學(xué)研究

  ——法學(xué)各學(xué)科研究立足實(shí)際,不斷創(chuàng)新。憲法學(xué)圍繞法治國家建設(shè)與憲法實(shí)施、憲法權(quán)威與憲法共識、憲法學(xué)的體系化等問題進(jìn)行了研究;法理學(xué)對法治中國的基本理論、司法權(quán)威與公信力等問題進(jìn)行了研究;行政法學(xué)對法治政府評價(jià)體系、政府職能轉(zhuǎn)變的立法保障、行政審判體制改革和行政法治中的行政檢察制度等問題進(jìn)行了研究;民法學(xué)圍繞民事立法問題、民事法律適用問題以及民法總則的制定、人格權(quán)法立法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的修訂等進(jìn)行了研究;知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)重點(diǎn)研究了知識產(chǎn)權(quán)立法機(jī)制與修法熱點(diǎn)、知識產(chǎn)權(quán)濫用與反壟斷、國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與海外維權(quán)等問題;商法學(xué)以法治國家建設(shè)中的商法思維與商法實(shí)踐為中心進(jìn)行了研究;經(jīng)濟(jì)法學(xué)圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)法的完善等問題進(jìn)行了研究;民事訴訟法學(xué)圍繞新民事訴訟法的理解與適用進(jìn)行了研究;刑事訴訟法學(xué)圍繞刑事訴訟法的貫徹實(shí)施進(jìn)行了研究;社會法學(xué)重點(diǎn)研究了社會法在全面建成小康社會中的地位和作用、完善工資立法、勞動法的適用等問題;刑法學(xué)圍繞刑法與相關(guān)部門法的協(xié)調(diào)發(fā)展和當(dāng)代中國腐敗犯罪的防制對策等問題進(jìn)行了研究;國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)圍繞后危機(jī)時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)法的新發(fā)展與中國的實(shí)踐進(jìn)行了研究;中國法制史學(xué)重點(diǎn)研究了中華傳統(tǒng)法智慧與百年移植法制本土化改良問題;外國法制史學(xué)圍繞中世紀(jì)大學(xué)的起源與法律教育的關(guān)系、法律教育的起源、法律教育的近代變革等問題進(jìn)行了研究。

  ——國家社科基金委員會和教育部支持法學(xué)重大項(xiàng)目研究。2013年度國家社科基金《課題指南》發(fā)布了“完善中國特色社會主義法律體系的理論與實(shí)踐研究”等140個課題進(jìn)行招標(biāo)研究,重大項(xiàng)目包括推進(jìn)反腐敗國家立法與黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、加快建設(shè)法治中國、法學(xué)方法論與中國民商法、人民幣國際化的法律問題、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全法律保障機(jī)制、信息服務(wù)與信息交易法律制度、當(dāng)代中國公眾共用物的良法善治等。2013年度司法部國家法治與法學(xué)理論研究重點(diǎn)課題主要圍繞預(yù)算權(quán)的憲法規(guī)制、公共財(cái)政法治化、土地征收制度改革的法律保障、法官道德建設(shè)的法治保障等問題。2013年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目主要圍繞中國法治政府建設(shè)指標(biāo)體系、加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)的法律保障、建構(gòu)立體形式反腐敗體系、我國土地出讓制度改革及收益共享機(jī)制、生態(tài)文明制度建設(shè)、中國社會保障制度整合與體系完善、對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督等問題。2013年,中國法學(xué)會組織實(shí)施的“法學(xué)研究十大專項(xiàng)規(guī)劃”各項(xiàng)目全部通過評審鑒定,取得了一批有理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值的優(yōu)秀研究成果。

  ——成立多家法學(xué)研究協(xié)同創(chuàng)新中心。6月,南京師范大學(xué)、東南大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江蘇省社科院等單位共同設(shè)立區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心,下設(shè)區(qū)域立法發(fā)展、區(qū)域行政法治、區(qū)域法治文化、區(qū)域司法發(fā)展、區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)法制等五個研究平臺。8月,中國人民大學(xué)與國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合成立食品安全治理協(xié)同創(chuàng)新中心。10月,中國政法大學(xué)、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)共同發(fā)起成立法治政府協(xié)同創(chuàng)新中心,側(cè)重研究法治政府建設(shè)的重大理論與實(shí)踐問題,推動法治政府研究水平提升、深化政府體制機(jī)制改革。

  ——各法學(xué)專業(yè)研究會年會成果顯著。各法學(xué)專業(yè)研究會立足實(shí)際、著眼現(xiàn)實(shí)、關(guān)注民生,討論、研究出從實(shí)際出發(fā)、符合實(shí)際需求、解決實(shí)際問題的法學(xué)研究成果。民法學(xué)研究會年會9月在重慶舉行,主題為民事立法問題研究和民事法律適用問題研究;刑法學(xué)研究會年會10月在天津舉行,主題為刑法與相關(guān)部門法的協(xié)調(diào)發(fā)展、當(dāng)代中國腐敗犯罪的防制對策;民事訴訟法學(xué)研究會年會11月在海南舉行,主題為民事訴訟法的理解與適用;刑事訴訟法學(xué)研究會年會10月在武漢舉行,主題為刑事訴訟法的貫徹實(shí)施;商法學(xué)研究會年會10月在長沙舉行,主題為法治國家建設(shè)中的商法思維與商法實(shí)踐;經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會年會9月在沈陽舉行,主題為經(jīng)濟(jì)法學(xué)重要范疇研究和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)法的完善;憲法學(xué)研究會年會10月在重慶舉行,主題為法治國家建設(shè)與憲法實(shí)施問題;法學(xué)理論研究會年會9月在大連舉行,主題為法律權(quán)威與法治體系;立法學(xué)研究會年會11月在南昌舉行,主題為現(xiàn)代立法制度與立法法的修改完善。

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