中國法治建設年度報告（2015年）

　六、關于知識產權保護

　　(一)知識產權立法

　　推進專利法第四次全面修改工作，修訂草案提出了33處實質性修改意見，并新增一章“專利的實施和運用”。全面啟動專利法實施細則配套修改準備工作。修改《專利行政執(zhí)法辦法》《專利代理管理辦法》《用于專利程序的生物材料保藏辦法》等部門規(guī)章。最高人民法院發(fā)布《關于修改的決定》，明確了專利侵權損害賠償數(shù)額計算的方法選擇等問題。

　　推進反不正當競爭法修訂工作。發(fā)布《工商總局關于開展商標代理市場專項整治行動的通知》等規(guī)范性文件，開展專項行動規(guī)范商標代理市場，促進商標行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　推進著作權法第三次修改及有關法規(guī)的修訂。發(fā)布《關于規(guī)范網絡轉載版權秩序的通知》《關于規(guī)范網盤服務版權秩序的通知》《關于明確涉外著作權合同登記工作性質的通知》等規(guī)范性文件，推動建立健全新形勢下的版權保護機制。

　　(二)知識產權審核登記

　　——專利方面。2015年，我國專利申請受理量279.9萬件，同比增長18.5%。其中，發(fā)明專利申請110.2萬件，實用新型專利申請112.8萬件，外觀設計專利申請56.9萬件。國家知識產權局作為《專利合作條約》(PCT)受理局，2015年共受理國際申請30548件，同比增長16.7%。

　　2015年，國家知識產權局共授權發(fā)明專利35.9萬件，同比增長54.1%;實用新型專利87.6萬件，同比增長23.8%;外觀設計專利48.3萬件，同比增長33.5%。

　　2015年，專利復審委員會共受理復審請求12678件，結案25756件。受理無效宣告請求3724件，結案3652件。

　　——商標方面。2015年，我國商標注冊申請量287.6萬件，同比增長25.9%。全年共完成商標注冊222.6萬件，同比增長61.9%，年度注冊量首次突破200萬件。

　　2015年，我國累計核準注冊地理標志集體商標、證明商標2984件，外國在我國注冊的地理標志商標88件。

　　2015年，國內申請人馬德里商標申請量2321件，位居馬德里體系第六;國外申請人指定我國的領土延伸申請量24849件，繼續(xù)位居馬德里體系第一。

　　——著作權方面。2015年，我國著作權登記量121.13萬件，同比增長20%。其中，作品登記992034件，同比增長17.4%;計算機軟件著作權登記218783件，同比增長33.1%。

　　(三)知識產權行政執(zhí)法

　　——2015年，專利行政執(zhí)法辦案總量35844件，同比增長46.4%。其中專利糾紛案件首次突破1萬件，達14607件。深化快速維權與維權援助舉報投訴工作，在順德(家電)、花都(皮革皮具)、景德鎮(zhèn)(陶瓷)等三個產業(yè)聚集區(qū)新設立三家知識產權快速維權中心。探索建立海外展會知識產權快速維權機制。

　　——持續(xù)保持打擊商標專用權侵權假冒工作的高壓態(tài)勢。2015年，全國工商、市場監(jiān)管部門共立案查處侵權假冒案件27397件，涉案金額36672萬元。其中，向司法機關移送涉嫌犯罪案件328件。繼續(xù)組織開展“紅盾網劍專項行動”，組織開展農村和城鄉(xiāng)結合部專項整治、保護地理標志商標專用權、打擊假冒偽劣日用品專項整治、保護“迪士尼”“若羌紅棗”商標專用權等一系列專項執(zhí)法行動，堅決打擊重點領域、重要行業(yè)的商標侵權行為和商標違法使用行為。

　　——持續(xù)開展互聯(lián)網侵權盜版專項治理工作。國家版權局聯(lián)合國家互聯(lián)網信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部開展第11次打擊網絡侵權盜版“劍網2015”專項行動，對網絡音樂、網絡云存儲空間、智能移動終端第三方應用程序(APP)、網絡廣告聯(lián)盟進行專項整治。專項行動中，全國各地共查處行政案件383件，行政罰款450萬元，移送司法機關刑事處理59件，涉案金額3845萬元，關閉網站113家。

　　(四)知識產權司法保護工作

　　2015年，各級法院共審結一審知識產權案件12萬件，其中，知識產權一審民事案件101324件，行政案件7288件，刑事案件10809件。北京、上海、廣州知識產權法院通過公開審理涉外疑難案件，進一步樹立了我國保護知識產權的良好形象;通過集中審理專利類等技術性較強的案件，把很多抽象的法律原則變成保護知識產權的具體標準，促進了科技創(chuàng)新。修改專利糾紛司法解釋，完善知識產權審判制度。專題研究知識產權法院工作情況報告，加強對知識產權審判工作的謀劃和指導。成立知識產權司法保護研究中心和案例指導研究基地，加強知識產權審判理論研究和創(chuàng)新。舉辦2015年全國知識產權宣傳周活動，發(fā)布《中國法院知識產權司法保護狀況(2014)》白皮書，公布2014年中國法院知識產權典型案例。

　　(五)知識產權國際合作

　　推動建立世界知識產權組織中國辦事處運行協(xié)調機制。與世界知識產權組織簽署《中華人民共和國國家知識產權局和世界知識產權組織關于自愿捐贈的諒解備忘錄》，設立世界知識產權組織中國信托基金。組織有關部門參加世界知識產權組織和國際植物新品種保護聯(lián)盟框架下各類會議。參加第四屆和第五屆金磚國家知識產權局局長會議、首屆工業(yè)品外觀設計五局合作論壇、馬德里國際商標注冊研討會、尼斯聯(lián)盟專家委員會、RCEP談判知識產權工作組會議、商標五方會談等。繼續(xù)深化與美國、歐盟、韓國、法國、英國等國家、地區(qū)相關機構的交流合作。積極參與國際版權事務，妥善處理版權涉外關系。參與《保護廣播組織條約》《有關圖書館、檔案館和教育機構限制和例外國際文書》《保護民間文藝條約》等國際條約的磋商。