中國(guó)法治建設(shè)年度報(bào)告（2015年）

八、關(guān)于法治宣傳、法學(xué)教育和法學(xué)研究

　　(一)法治宣傳

　　——組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)。11月，中央宣傳部、司法部、中國(guó)普法辦下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的通知》，部署主題為“弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展”學(xué)習(xí)憲法尊法守法活動(dòng)。活動(dòng)期間，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、中央宣傳部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、司法部聯(lián)合舉行了“弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實(shí)施”報(bào)告會(huì);中央電視臺(tái)舉辦了國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日特別節(jié)目“憲法的精神，法治的力量——CCTV2015中國(guó)年度法治人物頒獎(jiǎng)禮”，開(kāi)展了年度法治人物、“中央國(guó)家機(jī)關(guān)法治人物、法治故事”宣傳展示等活動(dòng);司法部、全國(guó)普法辦開(kāi)展了“尊法學(xué)法守法用法”主題征集展播暨第十二屆全國(guó)法治動(dòng)漫微電影作品征集展播,結(jié)合總結(jié)“六五”普法成就開(kāi)展了法治宣傳教育成果網(wǎng)上展播活動(dòng);向各地免費(fèi)發(fā)放了《憲法》文本5萬(wàn)冊(cè)，制作了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系講座光盤(pán)10講。各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)結(jié)合實(shí)際，精心組織了一系列有特色的憲法宣傳和教育活動(dòng)。

　　——推進(jìn)新媒體在普法中的運(yùn)用。一是對(duì)中國(guó)普法網(wǎng)進(jìn)行全面改版，全年共發(fā)布法治信息約3.5萬(wàn)條，制作專(zhuān)題、產(chǎn)品近千個(gè)，日均頁(yè)面點(diǎn)擊量超過(guò)百萬(wàn)人次。依托中國(guó)普法網(wǎng)，著手建設(shè)全國(guó)新媒體普法數(shù)據(jù)庫(kù)。二是中國(guó)普法官方微博社會(huì)影響力繼續(xù)提升，粉絲量約350萬(wàn)，被評(píng)為“全國(guó)十大司法微博”之一。分別在人民日?qǐng)?bào)、搜狐網(wǎng)、今日頭條等開(kāi)通“中國(guó)普法”移動(dòng)客戶(hù)端，訂閱用戶(hù)超過(guò)30萬(wàn)。三是辦好中國(guó)普法微信公眾號(hào)。5月，中國(guó)普法微信公眾號(hào)開(kāi)始運(yùn)行，影響力居“中國(guó)法律微信影響力排行榜”第一位。四是組織開(kāi)展“我的調(diào)解故事”主題征集、“普法那些事”和“我為普法獻(xiàn)一策”普法工作30周年征文、全國(guó)新媒體普法交流研討、 “六五”普法新媒體創(chuàng)意大賽等活動(dòng)。

　　——繼續(xù)組織實(shí)施“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)。2015年，“雙百”活動(dòng)堅(jiān)持以省、市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為主要宣講對(duì)象，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部如何做尊法學(xué)法守法用法的模范”“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”等9個(gè)方面專(zhuān)題組織知名專(zhuān)家學(xué)者集體備課并進(jìn)行宣講。全國(guó)各地共舉辦“雙百”報(bào)告會(huì)2518場(chǎng)，直接聽(tīng)眾超過(guò)78萬(wàn)人次。

　　——繼續(xù)開(kāi)展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動(dòng)。2015年，各地方法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“一堂法治講座、一次法律服務(wù)、一個(gè)模擬法庭、一場(chǎng)普法宣傳”基本模式，并結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式，聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐C治、司法、共青團(tuán)、教育等部門(mén)，廣泛組織普法志愿者深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、監(jiān)所等，開(kāi)展了一系列專(zhuān)家講座、法律咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、問(wèn)卷調(diào)查、文藝演出、心理輔導(dǎo)、圖書(shū)捐贈(zèng)等活動(dòng)，為弘揚(yáng)法治精神發(fā)揮了積極作用。

　　(二)法學(xué)教育

　　——跨部門(mén)培養(yǎng)法治人才。7月，最高人民法院第二巡回法庭與巡回區(qū)內(nèi)7所高校簽訂《合作協(xié)議書(shū)》，建立實(shí)習(xí)助理制度。中國(guó)政法大學(xué)首創(chuàng)法學(xué)院聘任實(shí)務(wù)副院長(zhǎng)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)院實(shí)務(wù)副院長(zhǎng)直接參與法學(xué)本科生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。8月，最高人民法院頒布《關(guān)于建立法律實(shí)習(xí)生制度的規(guī)定》，首次將各級(jí)人民法院接收專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)生制度化、規(guī)范化，引領(lǐng)、推動(dòng)各級(jí)人民法院接收法律實(shí)習(xí)生活動(dòng)全面展開(kāi)。2015年，全國(guó)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)按照國(guó)務(wù)院學(xué)位辦要求，完成對(duì)2009-2011年獲得授權(quán)的36個(gè)法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估工作。積極推進(jìn)案例庫(kù)建設(shè)，完成省批50個(gè)案例入庫(kù)工作，啟動(dòng)第二批教學(xué)案例征集工作。

　　——法學(xué)教育主題論壇等更加活躍。5月，第二屆全國(guó)法學(xué)教育高端論壇在北京大學(xué)舉行，全國(guó)25所知名法學(xué)院校代表圍繞法學(xué)研究生的培養(yǎng)展開(kāi)討論。5月，首屆世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)暑期學(xué)校在華東政法大學(xué)開(kāi)班，這是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織暑期學(xué)校首次落戶(hù)中國(guó)。6月，第八屆香港與內(nèi)地青年法律交流周和澳門(mén)與內(nèi)地青年法律交流周活動(dòng)舉行。9月，法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)協(xié)同研究中心在西南政法大學(xué)成立。10月，教育部高校法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)年會(huì)暨“依法治國(guó)與法學(xué)教育”論壇在北京召開(kāi)。11月，以“互鑒與共進(jìn)：海峽兩岸法學(xué)教育與法律制度比較”為主題的第六屆海峽兩岸法學(xué)院校長(zhǎng)論壇在西北政法大學(xué)舉行。2015年，中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)組團(tuán)訪問(wèn)了美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，圍繞創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制、法律職業(yè)化建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究。

　　(三)法學(xué)研究

　　——中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究全面推進(jìn)。2015年，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的研究探索是我國(guó)法學(xué)研究的一大亮點(diǎn)。6月，根據(jù)四中全會(huì)《決定》提出的重大任務(wù)和190項(xiàng)改革措施，中國(guó)法學(xué)會(huì)確定了58項(xiàng)重點(diǎn)委托課題、24項(xiàng)“深入研究黨的十八屆四中全會(huì)精神”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)課題和287項(xiàng)年度課題。7月，主題為“推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展”的第十屆中國(guó)法學(xué)家論壇在北京舉行。8月，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究會(huì)成立。10月，以“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)施體系”為主題的第十屆中國(guó)法學(xué)青年論壇在北京舉行。11月，中國(guó)法學(xué)會(huì)在北京召開(kāi)《堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)意見(jiàn)》專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。

　　——中國(guó)特色社會(huì)主義司法理論研究更進(jìn)一步。2015年司法體制改革的全面深入推進(jìn)，為我國(guó)法學(xué)研究提供了豐富的實(shí)踐樣本與素材。3月，中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心在北京共同舉辦“司法規(guī)律學(xué)術(shù)研討會(huì)”。7月，中華司法研究會(huì)成立，最高人民法院、中國(guó)法學(xué)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)司法責(zé)任制改革專(zhuān)家座談會(huì)。8月，社會(huì)科學(xué)院在北京舉辦“全面推進(jìn)依法治國(guó)與穩(wěn)妥促進(jìn)司法改革理論研討會(huì)”。12月，中央司改辦會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院召開(kāi)司法體制改革研討會(huì)。此外，中國(guó)法學(xué)會(huì)還開(kāi)展了關(guān)于“法官檢察官員額制試點(diǎn)情況”及“建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”的專(zhuān)題調(diào)研;法學(xué)界圍繞完善司法人員分類(lèi)管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障和推動(dòng)省級(jí)以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等進(jìn)行了深入研究。

　　——“一帶一路”法學(xué)研究成果豐碩。中國(guó)法學(xué)會(huì)分別舉辦了“共建21世紀(jì)海上絲綢之路法律保障研討會(huì)”“第四屆中國(guó)—亞歐法律論壇”“面向未來(lái)，共建絲路—中日韓自貿(mào)區(qū)法制建設(shè)”等論壇，北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等舉辦了多場(chǎng)關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略及其法治保障主題的學(xué)術(shù)會(huì)議。此外，中國(guó)法學(xué)會(huì)成立了中國(guó)—亞歐法律中心暨絲綢之路區(qū)域合作與發(fā)展法律研究院，最高人民法院成立了“一帶一路”司法研究中心，司法部成立了司法部服務(wù)“一帶一路”建設(shè)研究中心，中國(guó)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、西南政法大學(xué)、華東政法大學(xué)等共同成立了“一帶一路”法律研究協(xié)同創(chuàng)新中心，廈門(mén)大學(xué)、西北政法大學(xué)等分別成立了“一帶一路”法律研究中心。

　　——法學(xué)各學(xué)科研究成果豐富。憲法學(xué)圍繞憲法監(jiān)督的理論建構(gòu)與制度完善展開(kāi)研究，對(duì)憲法解釋程序機(jī)制以及法規(guī)備案審查制度的完善等提出了建議。法理學(xué)圍繞中國(guó)法治發(fā)展道路，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論、法治體系、法治道路等基礎(chǔ)性問(wèn)題展開(kāi)研究。行政法學(xué)以法治政府評(píng)估、加快法治政府建設(shè)為重點(diǎn)，深化關(guān)于行政執(zhí)法體制改革、政府權(quán)力清單制度、重大行政決策程序等的研究。民法學(xué)緊緊圍繞編纂民法典進(jìn)行了深入研究。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治、保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行了研究。經(jīng)濟(jì)法學(xué)重點(diǎn)研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)法治變革與理論創(chuàng)新。商法學(xué)對(duì)民法與商法的關(guān)系、民法典編撰中商法規(guī)范的安排等問(wèn)題展開(kāi)研討。刑事訴訟法學(xué)圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)與刑事訴訟改革，對(duì)以審判為中心的訴訟制度改革、涉案財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制、腐敗犯罪刑事程序問(wèn)題等提出了建議。社會(huì)法學(xué)就法治社會(huì)建設(shè)、健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題展開(kāi)研究。刑法學(xué)集中研討了新形勢(shì)下法治中國(guó)與刑法理念變革、治理腐敗的刑事政策與《刑法修正案(九)》等問(wèn)題。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)圍繞“一帶一路”與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律的新發(fā)展、中國(guó)發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容中的新問(wèn)題等進(jìn)行了研究。中國(guó)法制史重點(diǎn)研究了傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治文化的關(guān)系、法治文化與法治精神的關(guān)系等。外國(guó)法制史圍繞大憲章與近代憲法展開(kāi)研討。