最高人民檢察院出臺(tái)規(guī)定要求

對(duì)原縣處級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯減刑

假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實(shí)行備案審查

廳局級(jí)以上案件報(bào)高檢院備案 縣處級(jí)案件報(bào)省級(jí)檢察院備案

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? ? ?正義網(wǎng)北京6月24日電(記者王治國(guó))為強(qiáng)化對(duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院辦理刑罰變更執(zhí)行案件工作的領(lǐng)導(dǎo),最高人民檢察院日前制定印發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于對(duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實(shí)行備案審查的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),要求建立檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的備案審查制度。

? ??《規(guī)定》根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和刑事政策精神,對(duì)備案審查案件范圍、備案審查材料內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題后的處理以及年度報(bào)告等提出了明確要求。

? ??《規(guī)定》明確規(guī)定,對(duì)原廳局級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到減刑、假釋裁定書(shū)或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)后十日以?xún)?nèi),逐案層報(bào)最高人民檢察院備案審查;對(duì)原縣處級(jí)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到減刑、假釋裁定書(shū)或者暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)后十日以?xún)?nèi),逐案層報(bào)省級(jí)檢察院備案審查。減刑、假釋案件的備案審查材料包括:刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)減刑、假釋建議書(shū),人民法院減刑、假釋裁定書(shū),人民檢察院向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、人民法院提出的書(shū)面意見(jiàn),以及罪犯有重大立功表現(xiàn)被裁定減刑、假釋的相關(guān)證明材料。暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的備案審查材料包括:刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行意見(jiàn)書(shū)或者審批表,決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū),人民檢察院向刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出的書(shū)面意見(jiàn),以及罪犯的病情診斷、鑒定意見(jiàn)等相關(guān)證明材料。

? ??《規(guī)定》對(duì)發(fā)現(xiàn)違法情形后的處理作出規(guī)定,要求最高人民檢察院和省級(jí)檢察院收到備案審查材料后,應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人進(jìn)行登記和審查,并在收到材料后十日以?xún)?nèi),分別情形作出處理。對(duì)于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)通知下級(jí)檢察院依法向有關(guān)單位提出糾正意見(jiàn)。其中,省級(jí)檢察院認(rèn)為高級(jí)法院作出的減刑、假釋裁定或者省級(jí)監(jiān)獄管理局、省級(jí)公安廳(局)作出的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定不當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見(jiàn)。對(duì)于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行存在疑點(diǎn)或者可能存在違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)通知下級(jí)檢察院依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。下級(jí)檢察院收到上級(jí)檢察院對(duì)備案審查材料處理意見(jiàn)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并在收到通知后三十日以?xún)?nèi),報(bào)告執(zhí)行情況。

? ??《規(guī)定》對(duì)年度報(bào)告制度作出安排,要求省級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)將本年度原縣處級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的名單,以及本年度職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的數(shù)量和比例對(duì)比情況,與人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等有關(guān)單位核對(duì)后,于次年一月底前,報(bào)送最高人民檢察院。對(duì)于職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例明顯高于其他罪犯的相應(yīng)比例的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行逐案復(fù)查,查找和分析存在的問(wèn)題,依法向有關(guān)單位提出意見(jiàn)或者建議。

? ??《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),最高人民檢察院和省級(jí)檢察院應(yīng)當(dāng)每年對(duì)職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié),指導(dǎo)和督促下級(jí)檢察院落實(shí)有關(guān)要求。

? ??據(jù)記者了解,根據(jù)高檢院統(tǒng)一部署,從今年3月20日起到12月底,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)正在開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進(jìn)行全面清理,發(fā)現(xiàn)了一批違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索。目前,清理摸底的第一階段已經(jīng)基本結(jié)束,正在轉(zhuǎn)入核實(shí)、糾正和查處違法問(wèn)題的第二階段。