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最高法:貫徹五大發(fā)展理念穩(wěn)步推進環(huán)境公益訴訟

時間:2016-01-18   來源:人民法院報  責任編輯:elite

    江必新在云南出席環(huán)境公益訴訟審判工作座談會及調(diào)研時強調(diào)

  深入貫徹五大發(fā)展理念穩(wěn)步推進環(huán)境公益訴訟

  1月15日,最高人民法院黨組副書記、副院長江必新出席在云南省昆明市召開的環(huán)境公益訴訟審判工作座談會時強調(diào),要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引,按照周強院長在第八次全國法院民事商事審判工作會議上的講話以及第一次全國法院環(huán)境資源審判工作會議精神,進一步加強環(huán)境公益訴訟審判工作,為促進美麗中國建設,全面實施“十三五”規(guī)劃提供有力司法服務和保障。

  江必新強調(diào),各級法院要把環(huán)境公益訴訟案件的審理作為當前環(huán)境資源審判的一項重要任務,依法穩(wěn)妥推進。要充分認識環(huán)境公益訴訟具有確立和救濟公眾環(huán)境權(quán)益、監(jiān)督制約行政權(quán)力、補充強化環(huán)境政策的獨特價值和功能,認真貫徹落實探索跨行政區(qū)劃管轄制度的改革任務,深入研究公益訴訟受理條件、證據(jù)制度、責任形式等方面問題,健全完善環(huán)境民事和行政公益訴訟程序規(guī)則。要注意把握好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、司法保護和其他保護路徑的關(guān)系、司法權(quán)和行政權(quán)的關(guān)系、職權(quán)主義和當事人主義的關(guān)系、法律效果和社會效果的關(guān)系、堅持法治原則和創(chuàng)新的關(guān)系、利用本土資源和借鑒外國經(jīng)驗的關(guān)系。

  江必新指出,環(huán)境公益訴訟受理和審理過程中,要注意加強監(jiān)督指導和溝通協(xié)調(diào)。準確把握原告主體資格條件,妥善適用保全措施,注重發(fā)揮專家作用,保護各方當事人合法權(quán)益。注意在各級黨委領(lǐng)導下,加強與環(huán)境保護主管部門的溝通,妥當把握審理節(jié)奏,注重實現(xiàn)訴訟目的,以司法裁判確認地方環(huán)境治理和環(huán)境修復的成果。認真總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)探索推進“三合一”歸口審理模式改革。準確把握中央關(guān)于生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的理念、原則和政策,協(xié)調(diào)發(fā)展和保護的關(guān)系,注重多元價值整合,不斷提高政策理論水平和環(huán)境資源審判能力,適應新要求、完成新任務。

  江必新指出,檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作是十八屆四中全會確定的重大改革舉措,對于建立和完善公益訴訟制度、維護社會公共利益、健全公權(quán)力監(jiān)督、實現(xiàn)治理體系的現(xiàn)代化具有重大意義。各試點地方法院要提高認識,按照全國人民代表大會常務委員會授權(quán),遵循訴訟規(guī)律,依法支持檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作。

  云南省高級人民法院黨組書記、院長張學群出席會議并致辭。云南、貴州、江蘇、福建等高級人民法院介紹了審理環(huán)境公益訴訟的經(jīng)驗做法,正在立案審查和審理環(huán)境公益訴訟案件的北京、天津、河北、內(nèi)蒙古等17個省區(qū)市的30家中、基層人民法院匯報了工作中存在的問題及意見建議。最高人民法院有關(guān)部門負責同志參加了會議。

  又訊 1月16至17日,江必新到昭通市征求全國人大代表范華平、宋萬永和部分省、市人大代表以及昭通法院干警對最高人民法院工作特別是分管方面工作的意見建議,并到昭通市中級人民法院、水富縣人民法院調(diào)研指導工作。在聽取人大代表和法院干警的意見建議后,江必新表示,將認真梳理匯總大家的意見建議,并據(jù)此改進工作,推動改革。在新的形勢下,人民法院要在為大局服務方面下更大的功夫,主動適應新常態(tài)、謀劃新思路、研究新方法;要在司法為民方面下更大的功夫,積極回應人民群眾的關(guān)切和期待;要在提高司法公信力和公正司法的水平方面下更大的功夫,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;要在推進司法改革方面下更大的功夫,努力實現(xiàn)司法體系和司法能力的現(xiàn)代化;要在科技化和信息化方面下更大的功夫,為司法審判工作提供堅實的保障;要在隊伍建設方面下更大的功夫,建設一支有擔當、職業(yè)化、高素質(zhì)的法官隊伍。(羅書臻)

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