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中央發(fā)文規(guī)范政法隊(duì)伍:分類制定權(quán)力和責(zé)任清單

時(shí)間:2017-01-19   來源:新華社  責(zé)任編輯:elite

  近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)對(duì)《意見》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),各地區(qū)各部門采取有效措施,把《意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

  《意見》強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總?cè)蝿?wù),牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的總要求,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

  意見提出一系列措施,其中包括探索建立政治督察制度,定期對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為。

  焦點(diǎn)1? 分類制定政法干警權(quán)力和責(zé)任清單

  《意見》著眼于政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,按照從嚴(yán)管理的思路,從堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問題、完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面,明確了工作要求和措施。

  比如,完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)禁政法干警家屬插手、經(jīng)營(yíng)與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所;建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督察巡查機(jī)制,實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度;分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限;建立政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機(jī)制,做到有案必查、有腐必懲等。

  焦點(diǎn)2 規(guī)范親屬從事相關(guān)法律職業(yè)管理

  《意見》著眼于全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨新要求,要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件,選好配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子,從嚴(yán)管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。

  具體措施有:制定符合政法職業(yè)特點(diǎn)的干部考核辦法,注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實(shí)績(jī);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安廳局長(zhǎng)易地交流任職制度,推動(dòng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。

  焦點(diǎn)3 嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法行為

  《意見》針對(duì)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感下降等問題,圍繞激發(fā)政法隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向,對(duì)深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強(qiáng)干警履職安全感等提出了政策措施。

  比如,建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,落實(shí)與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配制度;落實(shí)政法干警帶薪年休假制度,完善政法干警療養(yǎng)制度,切實(shí)保障政法干警休息權(quán);健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制;建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。

  ■ 其他要點(diǎn)

  提升干警媒介素養(yǎng)

  《意見》著眼于敢擔(dān)當(dāng)、打得贏,明確要求提高政法干警四個(gè)方面的能力。通過強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,健全以案釋法制度,鼓勵(lì)政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長(zhǎng),提高群眾工作能力;通過全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才,建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機(jī)關(guān),促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合,提高科技應(yīng)用能力;通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會(huì)溝通能力。 

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