不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則草案征求意見(全文)

　　中新網(wǎng)3月26日電 據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息,國(guó)土資源部日前就《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則(草案征求意見稿)》公開征求意見,《意見稿》明確,未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則

　　(草案征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 【立法依據(jù)】

　　為保證不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本細(xì)則。

　　第二條 【不動(dòng)產(chǎn)范圍】

　　依照本細(xì)則登記的不動(dòng)產(chǎn)包括:

　　(一)耕地、林地、草地、荒地、水域、灘涂、建設(shè)用地以及因自然淤積和人工填海、填湖形成的土地等;

　　(二)定著于地表、地上或者地下的房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及特定空間;

　　(三)海域及海上建筑物、構(gòu)筑物;

　　(四)定著于土地的森林和林木;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以登記的其他不動(dòng)產(chǎn)。

　　第三條 【連續(xù)登記】

　　未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四條 【一體登記】

　　房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)以土地、海域?yàn)榛A(chǔ)一體登記。

　　第五條 【跨區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)的登記管轄】

　　依照《條例》第七條第二款的規(guī)定,接受指定辦理跨縣級(jí)行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記的登記機(jī)構(gòu),在登記完畢后應(yīng)當(dāng)將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的有關(guān)事項(xiàng)告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

　　第六條 【國(guó)家級(jí)不動(dòng)產(chǎn)的登記管轄】

　　國(guó)務(wù)院確定重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地,以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的登記由國(guó)土資源部統(tǒng)一受理,并會(huì)同有關(guān)部門辦理,依法向權(quán)利人頒發(fā)證書。

　　在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記依照《在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二章 不動(dòng)產(chǎn)登記簿

　　第七條 【不動(dòng)產(chǎn)單元】

　　不動(dòng)產(chǎn)單元由權(quán)屬界線固定封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間構(gòu)成。不動(dòng)產(chǎn)單元編碼規(guī)則由國(guó)土資源部制定。

　　無房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的土地、海域,以土地、海域權(quán)屬界限封閉的范圍為不動(dòng)產(chǎn)單元。

　　有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的土地、海域,以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及定著物與土地、海域權(quán)屬界限封閉的范圍為不動(dòng)產(chǎn)單元。

　　前款所稱房屋,包括獨(dú)立成棟、有固定界限的封閉空間,以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨(dú)立使用、有固定界限的封閉空間。

　　第八條 【不動(dòng)產(chǎn)登記簿的編制】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地、宗海為單位編成,同一宗地、宗海范圍內(nèi)的所有不動(dòng)產(chǎn)編入同一不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

　　前款所稱宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間;宗海是指權(quán)屬界線封閉的用海單元。

　　第九條【不動(dòng)產(chǎn)登記簿的保存】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記簿及權(quán)籍圖由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立符合防火、防盜、防漬、防有害生物等安全保護(hù)要求的專門場(chǎng)所,存放不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)籍圖等,并保證電子數(shù)據(jù)安全。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者為避免遭受損害外,不得將不動(dòng)產(chǎn)登記簿攜出不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖包括宗地圖、宗海圖和房屋平面圖等。

　　第十條 【不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員】

　　承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī),具備與其崗位相適應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)等方面的專業(yè)知識(shí)。

　　承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)通過國(guó)土資源部組織的考核培訓(xùn)。

　　第十一條 【不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員職責(zé)】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的職責(zé)包括:

　　(一)對(duì)受理的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)依法進(jìn)行審核;

　　(二)采取詢問當(dāng)事人、實(shí)地調(diào)查等審核手段;

　　(三)對(duì)登記申請(qǐng)進(jìn)行依法審核后,提出是否將有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的審核意見;

　　(四)將有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿;

　　(五)法律、行政法規(guī)或者國(guó)土資源部規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三章 登記程序

　　第十二條 【一般規(guī)定】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外:

　　(一)申請(qǐng);

　　(二)受理;

　　(三)審核;

　　(四)登簿。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向申請(qǐng)人發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

　　第十三條 【登記申請(qǐng)材料的要求】

　　申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫登記申請(qǐng)書,向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)登記材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)蓋章或者出具相關(guān)證明文件確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。

　　因繼承或者受遺贈(zèng)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,申請(qǐng)人自愿公證的享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的證明,可以作為登記原因證明材料。

　　不動(dòng)產(chǎn)界址坐標(biāo)、空間界限、權(quán)籍調(diào)查表、權(quán)屬界線協(xié)議書、宗地圖或者宗海圖、房屋測(cè)繪報(bào)告、房屋平面圖等材料,申請(qǐng)人或者不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)技術(shù)單位通過權(quán)籍調(diào)查獲得。

　　第十四條 【共有不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)】

　　申請(qǐng)共同共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由全體共有人或者其委托代理人提出;申請(qǐng)按份共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由占份額三分之二以上的共有人或者其委托代理人提出。但共有人之間另有約定的除外。

　　共有人協(xié)議變更共有性質(zhì),以及就共有不動(dòng)產(chǎn)的處分進(jìn)行約定申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。共有不動(dòng)產(chǎn)因共有人姓名、名稱或者不動(dòng)產(chǎn)自然狀況變化需要申請(qǐng)變更登記的,可以由相關(guān)的共有人申請(qǐng)。

　　按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額,應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記;受讓人屬于共有人以外的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交其他共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書面證明。按份共有人抵押其不動(dòng)產(chǎn)份額的,應(yīng)當(dāng)與抵押權(quán)人共同申請(qǐng)登記。

　　第十五條 【權(quán)利放棄時(shí)其他權(quán)利人的同意】

　　經(jīng)依法登記的不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記,所有權(quán)人、使用權(quán)人申請(qǐng)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面證明。

　　第十六條 【監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)】

　　無民事行為能力人、限制民事行為能力人的不動(dòng)產(chǎn)登記,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

　　監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證明、有權(quán)機(jī)關(guān)出具的監(jiān)護(hù)關(guān)系等證明材料;因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證。

　　第十七條 【不動(dòng)產(chǎn)登記代理】

　　當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記;專業(yè)從事不動(dòng)產(chǎn)登記代理的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)能力和水平。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記代理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)從事不動(dòng)產(chǎn)登記代理的人員實(shí)行行業(yè)自律管理。

　　第十八條 【代理申請(qǐng)】

　　代理申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供被代理人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書。

　　自然人處分不動(dòng)產(chǎn),委托代理人申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書,但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。

　　境外申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證。

　　第十九條 【申請(qǐng)的撤回】

　　申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。

　　單方申請(qǐng)登記的,可以單方申請(qǐng)撤回登記申請(qǐng);雙方申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)撤回登記申請(qǐng)。

　　第二十條 【詢 問】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料,詢問申請(qǐng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示等。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn),并歸檔留存。

　　第二十一條 【登記順位】

　　同一不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利有兩個(gè)以上主體申請(qǐng)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受理時(shí)間的先后順序辦理登記。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十二條 【公 告】

　　除涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)外,有下列情形的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告:

　　(一)集體土地所有權(quán)首次登記;

　　(二)宅基地使用權(quán),集體建設(shè)用地使用權(quán),農(nóng)村房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),海域使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記;

　　(三)依職權(quán)注銷登記;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站、當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊或者不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行,公告期不少于15個(gè)工作日,公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無異議或者異議不成立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

　　第二十三條【審核要求】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)資料進(jìn)行審核:

　　(一)申請(qǐng)書、證明文件、委托書、權(quán)屬證明、調(diào)查材料、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量資料等與國(guó)家規(guī)定的規(guī)范格式一致;

　　(二)申請(qǐng)人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請(qǐng)主體一致;

　　(三)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)一致;

　　(四)權(quán)屬來源證明材料或者登記原因證明文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容一致;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證齊全;

　　(六)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　第二十四條 【實(shí)地查看】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以依照《條例》第十九條規(guī)定進(jìn)行實(shí)地查看:

　　(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記,查看房屋坐落及其建造完成等情況;

　　(二)在建建筑物抵押權(quán)登記,查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;

　　(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記,查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況;

　　(四)《條例》第十九條規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條 【登簿】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料、審核結(jié)果等,依法將辦理的各類登記事項(xiàng)清晰、準(zhǔn)確、完整地記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

　　第二十六條 【不予登記的情形】

　　有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予登記:

　　(一)存在權(quán)屬爭(zhēng)議的,但申請(qǐng)異議登記的除外;

　　(二)不能提供合法、有效的權(quán)屬來源證明材料或者申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利與權(quán)屬來源證明材料不一致的;

　　(三)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載沖突的;

　　(四)未提交依法繳納不動(dòng)產(chǎn)價(jià)款、稅費(fèi)等憑證或者減免證明的;

　　(五)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定的使用期限的;

　　(六)申請(qǐng)?zhí)幏值牟粍?dòng)產(chǎn)被依法查封期間,權(quán)利人因處分不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的;

　　(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不予登記的情形。

　　不予登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。

　　第二十七條 【依囑托的登記】

　　有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理不動(dòng)產(chǎn)登記:

　　(一)人民法院依據(jù)法律規(guī)定要求辦理登記的;

　　(二)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定要求辦理查封登記的;

　　(三)人民政府依法作出沒收、征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定的;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為有關(guān)文件存在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬錯(cuò)誤的,可以向人民政府、人民法院、人民檢察院以及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議,但不應(yīng)停止辦理登記。

　　第二十八條 【依職權(quán)登記】

　　有下列情形之一,當(dāng)事人自事實(shí)發(fā)生之日起15個(gè)工作日內(nèi)不申請(qǐng)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)經(jīng)公告30日后,可以直接辦理登記:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;

　　(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十九條 【不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明發(fā)放的情形】

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿,繕寫《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

　　登記完結(jié)后,需要發(fā)放證書的,除辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、異議登記,向申請(qǐng)人發(fā)放《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》外,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人發(fā)放《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

　　《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記專用章。

　　《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第三十條 【共有不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬證書】

　　共有人申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人核發(fā)一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;共有人申請(qǐng)分別持證的,可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

　　共有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明“共有”字樣,并列明全體共有人。

　　第三十一條 【權(quán)屬證書、登記證明的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)】

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明破損、填制錯(cuò)誤的,當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。符合換發(fā)條件的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā),并收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。

　　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明遺失、滅失,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)的,由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明后,予以補(bǔ)發(fā)。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

　　第三十二條 【不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的收回】

　　因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利滅失等情形,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)需要收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明的,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注明;確實(shí)無法收回的,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的報(bào)刊上公告作廢。

　　第四章 登記類型

　　第三十三條 【首次登記】

　　不動(dòng)產(chǎn)首次登記,是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利第一次登記。

　　第三十四條 【變更登記】

　　有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記:

　　(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的;

　　(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、名稱、用途、面積等自然狀況變更的;

　　(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來源等權(quán)利狀況發(fā)生變化的;

　　(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;

　　(五)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高額抵押債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;

　　(六)地役權(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的;

　　(七)共有性質(zhì)發(fā)生變更的;

　　(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形。

　　第三十五條 【轉(zhuǎn)移登記】

　　因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:

　　(一)買賣、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的;

　　(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資(入股)的;

　　(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因致使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(五)繼承、受遺贈(zèng)導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(六)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;

　　(七)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

　　(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移引起不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;

　　(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;

　　(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形。

　　第三十六條 【注銷登記】

　　有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;

　　(二)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;

　　(三)依法沒收、征收、收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;

　　(四)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書致使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的;

　　(五)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利終止等法律、行政法規(guī)或者本細(xì)則規(guī)定的其他情形。

　　屬于前款第(三)、(四)項(xiàng)情形,當(dāng)事人未申請(qǐng)辦理注銷登記的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本細(xì)則有關(guān)規(guī)定直接辦理。

　　第三十七條【預(yù)告登記】

　　有下列情形之一的,當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)買賣、抵押的;

　　(二)商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的;

　　(三)以預(yù)購(gòu)商品房等不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)的;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十八條【更正登記】

　　權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)登記事項(xiàng)錯(cuò)誤的,不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,可以依法予以更正。

　　第三十九條 【異議登記】

　　利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。

　　第四十條 【查封登記】

　　人民法院等有權(quán)機(jī)關(guān)依法查封已登記的不動(dòng)產(chǎn)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理查封登記。

　　第五章 登記辦理

　　第一節(jié) 集體土地所有權(quán)登記

　　第四十一條 【集體土地所有權(quán)登記的申請(qǐng)人】

　　集體土地所有權(quán)登記,依照下列規(guī)定提出申請(qǐng):

　　(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)申請(qǐng);

　　(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組申請(qǐng);

　　(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。

　　第四十二條 【集體土地所有權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)土地權(quán)屬來源證明;

　　(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址坐標(biāo)等;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　第四十三條 【集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交的材料】

　　農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(二)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明材料;

　　(三)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的證明以及有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　第四十四條 【集體土地所有權(quán)變更、注銷登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(二)集體土地所有權(quán)變更、消滅的證明材料;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第二節(jié) 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

　　第四十五條 【適 用】

　　依法利用國(guó)有土地建造房屋的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

　　依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),尚未建造房屋的,可以單獨(dú)申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

　　第四十六條 【國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來源證明、權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址坐標(biāo)等材料,并根據(jù)權(quán)利取得的方式,分別提交以下材料:

　　(一)以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和全部土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料;

　　(二)以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書等相關(guān)證明材料;

　　(三)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)為出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、出讓合同以及全部土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記;

　　(四)以租賃方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)證明材料;

　　(五)以作價(jià)出資或者入股方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料;

　　(六)以授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、土地資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料。

　　第四十七條 【地上、地下建設(shè)用地使用權(quán)登記】

　　國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在地上或者地下分別設(shè)立的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第四十六條的規(guī)定提交相關(guān)材料,單獨(dú)申請(qǐng)地上或者地下國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的首次登記。

　　第四十八條【房屋所有權(quán)首次登記】

　　在國(guó)有土地上合法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

　　(一)土地權(quán)屬證明;

　　(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;

　　(三)房屋已經(jīng)竣工的證明;

　　(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　第四十九條 【業(yè)主共有部分的首次登記】

　　辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法應(yīng)屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記。

　　第五十條 【國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記應(yīng)提交材料】

　　申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料等。

　　申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記,涉及國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用途變更、面積變化等依據(jù)法律、行政法規(guī)需要批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件、土地出讓補(bǔ)充協(xié)議。依法需要補(bǔ)交土地出讓價(jià)款、稅費(fèi)等的,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的繳納憑證。

　　第五十一條 【國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交材料】

　　申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形,提交買賣合同、互換合同、贈(zèng)與合同、受遺贈(zèng)證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書,或者其他證明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

　　申請(qǐng)劃撥取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者在劃撥國(guó)有建設(shè)用地上建造的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門的批準(zhǔn)文件。

　　辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)一并辦理建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。

　　第三節(jié) 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

　　第五十二條 【宅基地及房屋所有權(quán)登記的適用】

　　依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

　　依法取得宅基地使用權(quán),尚未建造房屋的,可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記。

　　第五十三條 【宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,根據(jù)申請(qǐng)登記的事項(xiàng),提交下列材料:

　　(一)申請(qǐng)人身份證明和戶籍證明;

　　(二)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來源證明材料;

　　(三)房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;

　　(四)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等證明材料;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　第五十四條 【宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)申請(qǐng)材料的特別規(guī)定】

　　除因繼承、人民法院或者仲裁委員會(huì)生效法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移外,申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及村民房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交受讓人屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。

　　第五十五條 【集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)的登記】

　　申請(qǐng)宅基地等集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)登記的,參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定辦理登記。

　　第四節(jié) 集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

　　第五十六條 【集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記的適用】

　　依法使用集體土地建造房屋,興辦企業(yè),建設(shè)公共設(shè)施,從事公益事業(yè)等的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

　　依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán),尚未建造房屋的,可以單獨(dú)申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。

　　第五十七條 【集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　使用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè),申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,根據(jù)申請(qǐng)登記的事項(xiàng),相應(yīng)提交下列材料:

　　(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來源證明;

　　(二)建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;

　　(三)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等證明材料;

　　(四)建設(shè)工程已竣工的證明;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　集體建設(shè)用地使用權(quán)首次登記完成后,申請(qǐng)人申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記的,應(yīng)提交享有集體建設(shè)用地使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。

　　第五十八條 【集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)的變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提交下列材料:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(二)集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、消滅的證明材料;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

　　第五節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記

　　第五十九條 【適用】

　　承包農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記;地上有森林、林木的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。

　　第六十條 【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記】

　　依法以承包方式在耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的,可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。

　　以家庭承包方式設(shè)立的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記,由當(dāng)事人持土地承包經(jīng)營(yíng)合同、承包方案、屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶的證明等相關(guān)材料申請(qǐng)。

　　以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,由承包人持土地承包經(jīng)營(yíng)合同申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)首次登記。承包人為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的,還應(yīng)當(dāng)提交該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的書面同意文件以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的批準(zhǔn)文件。

　　第六十一條 【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記】

　　經(jīng)依法登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書以及其他證明發(fā)生變更事實(shí)的材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記:

　　(一)發(fā)包方、承包方的姓名或者名稱等事項(xiàng)發(fā)生變化的;

　　(二)以家庭承包方式承包的家庭成員發(fā)生變化的;

　　(三)承包土地的坐落、名稱、面積發(fā)生變化的;

　　(四)承包期限依法變更的;

　　(五)承包期限屆滿,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包的;

　　(六)退耕還林、退耕還湖、退耕還草導(dǎo)致土地用途改變的;

　　(七)森林、林木的種類等發(fā)生變化的;

　　(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第六十二條 【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記】

　　經(jīng)依法登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持互換協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等證明材料申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移登記:

　　(一)互換;

　　(二)轉(zhuǎn)讓;

　　(三)因家庭關(guān)系、婚姻關(guān)系變化等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)分割或者合并的;

　　(四)導(dǎo)致土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移的其他情形。

　　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,還需要提供發(fā)包方同意的證明。

　　第六十三條 【林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交的材料】

　　林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)因轉(zhuǎn)讓、互換、入股、繼承等發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來源證明,以及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、入股、繼承等登記原因證明材料。

　　第六十四條 【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)注銷登記的情形】

　　經(jīng)依法登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、證明發(fā)生滅失事實(shí)的材料,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料申請(qǐng)注銷登記:

　　(一)承包經(jīng)營(yíng)的土地滅失的;

　　(二)承包經(jīng)營(yíng)的土地被依法轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的;

　　(三)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人喪失承包經(jīng)營(yíng)資格或放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第六十五條 【國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、草場(chǎng)等土地使用權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　以承包經(jīng)營(yíng)以外的合法方式使用國(guó)有農(nóng)用地的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、草場(chǎng),申請(qǐng)國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門關(guān)于組建國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、草場(chǎng)等批準(zhǔn)文件;

　　(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　使用國(guó)家所有的水域、灘涂等農(nóng)用地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),申請(qǐng)國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府有關(guān)批準(zhǔn)用地的文件等材料。

　　地上有森林、林木的應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)登記時(shí)一并申請(qǐng)。

　　第六節(jié) 海域使用權(quán)登記

　　第六十六條 【適 用】

　　依法使用海域,以及在海域上建造建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

　　依法取得海域使用權(quán),尚未建造建筑物、構(gòu)筑物的,可以單獨(dú)申請(qǐng)海域使用權(quán)登記。

　　第六十七條 【海域使用權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)海域使用權(quán)首次登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)項(xiàng)目用海批準(zhǔn)文件或者海域使用權(quán)出讓合同;

　　(二)宗海圖以及界址坐標(biāo);

　　(三)海域使用金或者減免證明;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　第六十八條 【海域使用權(quán)變更登記情形】

　　有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、海域使用權(quán)變更的證明文件等材料申請(qǐng)海域使用權(quán)變更登記:

　　(一)海域使用權(quán)人姓名或者名稱改變的;

　　(二)海域坐落、名稱發(fā)生變化的;

　　(三)改變海域使用位置、面積或者期限的;

　　(四)海域使用權(quán)續(xù)期的;

　　(五)共有性質(zhì)變更的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第六十九條 【海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的情形】

　　有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記:

　　(一)因企業(yè)合并、分立或者與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

　　(二)依法轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)海域使用權(quán)的;

　　(三)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書或者行政機(jī)關(guān)生效調(diào)解書導(dǎo)致海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第七十條 【海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交的材料】

　　申請(qǐng)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(二)海域使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、繼承證明、生效法律文書等證明材料;

　　(三)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)取得的海域使用權(quán)的,應(yīng)提交原批準(zhǔn)用海的海洋行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的文件;

　　(四)依法需要補(bǔ)交海域使用金的,應(yīng)當(dāng)提交海域使用金繳納的憑證;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　第七十一條 【海域使用權(quán)的注銷登記】

　　申請(qǐng)海域使用權(quán)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

　　(一)原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;

　　(二)海域使用權(quán)消滅的證明材料;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要材料。

　　因填海造地導(dǎo)致海域滅失的,應(yīng)當(dāng)在填海造地工程竣工后,先申請(qǐng)海域使用權(quán)注銷登記,再申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記。

　　第七節(jié) 地役權(quán)登記

　　第七十二條 【地役權(quán)的首次登記】

　　按照約定設(shè)定地役權(quán)利用他人不動(dòng)產(chǎn),有下列情形之一,當(dāng)事人可以持需役地和供役地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、地役權(quán)合同以及其他必要文件申請(qǐng)地役權(quán)首次登記:

　　(一)因用水、排水、通行利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

　　(二)因鋪設(shè)電線、電纜、水管、輸油管線、暖氣和燃?xì)夤芫€等利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

　　(三)因架設(shè)鐵塔、基站、廣告牌等利用他人不動(dòng)產(chǎn)的;

　　(四)因采光、通風(fēng)、保持視野等限制他人不動(dòng)產(chǎn)利用的;

　　(五)其他為提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益,按照約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的情形。

　　第七十三條 【地役權(quán)不予登記的情形】

　　有下列情形之一的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理地役權(quán)首次登記:

　　(一)當(dāng)事人約定的利用方法屬于其他物權(quán)的內(nèi)容;

　　(二)地役權(quán)的設(shè)立與提高需役地效益無關(guān);

　　(三)地役權(quán)內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　第七十四條 【地役權(quán)的變更登記】

　　經(jīng)依法登記的地役權(quán)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持地役權(quán)合同、不動(dòng)產(chǎn)登記證明和變更證明等必要材料申請(qǐng)地役權(quán)變更登記:

　　(一)地役權(quán)當(dāng)事人的姓名或者名稱等發(fā)生變化;

　　(二)共有性質(zhì)變更的;

　　(三)需役地或者供役地自然狀況發(fā)生變化;

　　(四)地役權(quán)內(nèi)容變更的;

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第七十五條 【供役地的轉(zhuǎn)讓】

　　供役地分割轉(zhuǎn)讓辦理登記,轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,應(yīng)當(dāng)由受讓人與地役權(quán)人一并申請(qǐng)地役權(quán)變更登記。

　　第七十六條【地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記】

　　經(jīng)依法登記的地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓、抵押。

　　已登記的地役權(quán)因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、地役權(quán)轉(zhuǎn)移合同等必要材料申請(qǐng)地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　申請(qǐng)需役地轉(zhuǎn)移登記的,或者需役地分割轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓部分涉及已登記的地役權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記,但當(dāng)事人另有約定的除外。當(dāng)事人拒絕一并申請(qǐng)地役權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)出具書面證明。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理地役權(quán)注銷登記。

　　第七十七條 【地役權(quán)注銷登記】

　　已經(jīng)登記的地役權(quán),有下列情形之一的,當(dāng)事人可以持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、地役權(quán)發(fā)生消滅的證明等必要材料申請(qǐng)地役權(quán)注銷登記:

　　(一)地役權(quán)利用期限屆滿;

　　(二)供役地、需役地歸于同一人;

　　(三)供役地或者需役地滅失;

　　(四)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書導(dǎo)致地役權(quán)消滅;

　　(五)依法解除地役權(quán)合同;

　　(六)其他導(dǎo)致地役權(quán)消滅的事由。

　　第七十八條 【地役權(quán)登記特殊規(guī)定】

　　地役權(quán)登記,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿。

　　供役地、需役地分屬不同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記。供役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后,應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)通知需役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并由其記載于需役地登記簿。

　　第七十九條 【未登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)移后的登記】

　　地役權(quán)設(shè)立后,辦理首次登記前發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料,就已經(jīng)變更或者轉(zhuǎn)移的地役權(quán),直接申請(qǐng)首次登記。

　　第八節(jié) 抵押權(quán)登記

　　第八十條 【抵押登記范圍】

　　對(duì)下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的,可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記:

　　(一)建設(shè)用地使用權(quán);

　　(二)建筑物和其他土地附著物;

　　(三)海域使用權(quán);

　　(四)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);

　　(五)正在建造的建筑物;

　　(六)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。

　　以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的房屋一并抵押。以房屋抵押的,該房屋占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。

　　第八十一條 【抵押登記提交材料】

　　自然人、法人、其他組織為保障其債權(quán)的實(shí)現(xiàn),依法以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押的,可以由當(dāng)事人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、抵押合同與主債權(quán)合同等必要材料,共同申請(qǐng)辦理抵押登記。

　　債權(quán)合同中包含有抵押條款的,可以只提供債權(quán)合同。

　　第八十二條 【多次抵押的登記順序】

　　同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序辦理登記,并依次記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

　　第八十三條 【一般抵押權(quán)的變更登記】

　　發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、一般抵押權(quán)變更的證明等必要材料,申請(qǐng)一般抵押權(quán)變更登記:

　　(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;

　　(二)被擔(dān)保的主債權(quán)種類或者數(shù)額變更的;

　　(三)擔(dān)保范圍變更的;

　　(四)債務(wù)履行期限變更的;

　　(五)共有性質(zhì)變更的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　因被擔(dān)保債權(quán)主債權(quán)的種類及數(shù)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限發(fā)生變更申請(qǐng)一般抵押權(quán)變更登記時(shí),如果該一般抵押權(quán)的變更將對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意的材料與身份證明。

　　第八十四條 【一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記】

　　因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的,當(dāng)事人可以持原不動(dòng)產(chǎn)登記證明、被擔(dān)保主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議、債權(quán)人已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)材料,申請(qǐng)抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記。

　　第八十五條 【一般抵押權(quán)注銷登記情形】

　　發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、一般抵押權(quán)消滅的證明等必要材料,申請(qǐng)一般抵押權(quán)注銷登記:

　　(一)主債權(quán)消滅;

　　(二)一般抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);

　　(三)抵押權(quán)人放棄一般抵押權(quán);

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

　　第八十六條 【抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)辦理抵押權(quán)注銷登記】

　　因抵押的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記,并提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移證明材料、不動(dòng)產(chǎn)登記證明和抵押權(quán)人同意的書面證明。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)先辦理抵押權(quán)注銷登記,再辦理不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移登記。

　　第八十七條 【最高額抵押權(quán)首次登記應(yīng)提交的材料】

　　設(shè)立最高額抵押權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書、最高額抵押合同與一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者基礎(chǔ)關(guān)系證明等必要材料申請(qǐng)最高額抵押權(quán)首次登記。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)最高額抵押權(quán)首次登記時(shí),同意將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍的,還應(yīng)當(dāng)提交已存在債權(quán)的合同以及當(dāng)事人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。

　　第八十八條 【最高額抵押權(quán)變更登記】

　　發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明等必要材料申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記:

　　(一)抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱變更的;

　　(二)債權(quán)范圍變更的;

　　(三)最高債權(quán)額變更的;

　　(四)債權(quán)確定的期間變更的;

　　(五)共有性質(zhì)變更的;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　因最高債權(quán)額、擔(dān)保范圍、債務(wù)履行期限、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記時(shí),如果該變更將對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件與身份證明。

　　第八十九條 【確定最高額抵押權(quán)的登記】

　　當(dāng)發(fā)生法定或者確定的事由,導(dǎo)致最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)被確定,從而使最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话愕盅簷?quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已確定的證明等必要材料申請(qǐng)辦理確定最高額抵押擔(dān)保權(quán)的登記。

　　第九十條 【最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記】

　　最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　第九十一條 【最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的特別規(guī)定】

　　債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán),當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)下列登記:

　　(一)當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人與受讓人共同享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記;

　　(二)當(dāng)事人約定受讓人享有一般抵押權(quán)、原抵押權(quán)人就扣減已轉(zhuǎn)移的債權(quán)數(shù)額后繼續(xù)享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一般抵押權(quán)的轉(zhuǎn)移登記以及最高額抵押權(quán)的變更登記;

　　(三)當(dāng)事人約定原抵押權(quán)人不再享有最高額抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記以及一般抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　第九十二條 【最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記】

　　最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證明、部分債權(quán)轉(zhuǎn)移的證明、當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的證明等必要材料,申請(qǐng)辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　第九十三條 【最高額抵押權(quán)注銷登記】

　　發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書、最高額抵押權(quán)消滅的證明材料等必要材料申請(qǐng)最高額抵押權(quán)注銷登記:

　　(一)主債權(quán)消滅;

　　(二)最高額抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);

　　(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。

　　第九十四條 【在建建筑物抵押權(quán)首次登記】