法制網(wǎng)訊 作為對中國資本市場影響最大的法律，《證券法》在實施16年后再度大修，廣受關(guān)注。2015年4月20日，《證券法》修訂草案提請十二屆全國人大常委會一審。目前，《證券法》修訂草案仍在進一步修改完善，8月份即將提交全國人大常委會二審。

　　7月25日，中國證券法學研究會召開專題研討會，討論了即將向全國人大報送的中國證券法學研究會對《證券法》修改草案的意見。

　　中國證券法學研究會秘書處負責人介紹，《證券法》此次大修備受關(guān)注、影響重大，十二屆全國人大常委會第十四次會議4月下旬對《證券法》修訂草案進行審議后，5月30日，中國證券法學研究會召開《證券法》修改專題研討會，組織專家學者，圍繞證券法修改，就“證券發(fā)行與信息披露”、“證券交易”、“證券欺詐與投資者保護”、“證券監(jiān)管與自律”等主題進行了專題研討，與會專家學者就《證券法》修改提出了各自的意見和建議。證券法學研究會將專家學者的意見和建議梳理后，形成了中國證券法學研究會對《證券法》修改草案的意見，其中共列出77條詳細的修訂建議以及具體修訂理由，涉及關(guān)于“證券”的定義、股票發(fā)行注冊程序、私募發(fā)行豁免、股票轉(zhuǎn)售限制、對證券從業(yè)人員買賣證券的限制、對內(nèi)幕信息知情人界定、信息披露方式、證券欺詐民事賠償訴訟方式、證券交易所自律管理職能、證券欺詐的法律責任等多個方面。

　　參會的專家學者就該意見進行了進一步研討。有專家建議，對于股票發(fā)行注冊制下交易所審核內(nèi)容、責任承擔、兩個交易所之間的溝通協(xié)商機制應(yīng)進一步明確。還有專家提出，目前我國已建立了多層次資本市場，比如像全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已經(jīng)有兩千多家掛牌公司，對于這部分公司非公開發(fā)行的股票如何公開轉(zhuǎn)讓應(yīng)作出規(guī)定，建議在《證券法》中增加關(guān)于非公開發(fā)行證券在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓的制度安排，以適應(yīng)多元化資本市場發(fā)展需求。針對前段時間我國資本市場出現(xiàn)的異常波動，與會專家建議在此次《證券法》修訂中，還應(yīng)進一步強化關(guān)于管控系統(tǒng)性風險的內(nèi)容。中國證券法學研究會將集納專家學者意見建議，進一步補充完善后，近期將關(guān)于《證券法》修改草案的意見報送立法部門以供參考。(法制網(wǎng) 杜鵑)