時(shí)間：2016-12-05 來(lái)源：央視網(wǎng) 責(zé)任編輯：elite
警察如何規(guī)范執(zhí)法?遇到特殊情況又該如何處置?《中華人民共和國(guó)人民警察法》修訂草案從12月1日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《修訂草案》新增57條內(nèi)容，新增的法律條文,對(duì)于警察執(zhí)法,既約束權(quán)力,也保障權(quán)益。
中央和地方公安分清權(quán)責(zé)
同現(xiàn)行警察法相比,修訂草案首次將公安事權(quán)劃分為三類,即中央公安事權(quán)、地方公安事權(quán)、以及中央和地方共同公安事權(quán)。其中,草案明確將境外非政府組織管理、反恐怖主義、跨國(guó)境、跨省重大刑事案件辦理、國(guó)際執(zhí)法合作、刑罰執(zhí)行等列為中央公安事權(quán),以此實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、事權(quán)明晰。
細(xì)化職責(zé) 必要時(shí)可依法網(wǎng)絡(luò)管制
同現(xiàn)行警察法相比,修訂草案大幅增加和細(xì)化了公安職責(zé)范圍,共列明23項(xiàng)職責(zé),比現(xiàn)行警察法增加了9項(xiàng)。草案提到,在遇到自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,且必要時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管制。
一般先警械后武器 處置襲警有原則
警察法修訂草案還大幅新增了警械武器使用規(guī)定,強(qiáng)化必要限度原則。例如,當(dāng)遇到暴力抗拒、阻礙執(zhí)法或襲警的,警察須先警告,警告無(wú)效后可以使用驅(qū)逐性、制服性警械,比如警棍、高壓水槍、和警繩鐐銬等。
當(dāng)這些行為危及警察生命安全時(shí),警察可以在警告無(wú)效后使用武器,如果來(lái)不及警告,可以直接使用武器。
老版52條 大修增加57條新內(nèi)容
目前,我們現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)人民警察法》,1995年開(kāi)始實(shí)施,中間曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次修正,共52條。新版的修訂草案稿比老版的52條增加了57條內(nèi)容,達(dá)到109條。從條數(shù)來(lái)看,這次可謂大修,這里面有哪些值得關(guān)注的內(nèi)容呢?我們簡(jiǎn)單提煉幾個(gè)重要的內(nèi)容。
變化1：首次提出“襲警的處理”
對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)業(yè)界增加“襲警罪”的呼聲,修訂草案第六十九條中提出了“襲警的處理”:暴力襲警構(gòu)成犯罪的,依法從重追究刑事責(zé)任。
變化2：一線從警25年可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?/strong>
與現(xiàn)行的警察法相比,修訂草案稿還從警察的人員管理和職業(yè)保障等方面作出了新規(guī)定。一線從警25年可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?/span>
變化3：明確用槍管理規(guī)范
多年來(lái),警察何時(shí)可以用槍的問(wèn)題一直備受關(guān)注,而在這修訂稿中,不僅新增了五種使用武器的情形,還對(duì)限制使用武器的情形進(jìn)行了明確規(guī)定。
草案結(jié)合了警務(wù)改革的具體情況
新版的“警察法”修訂草案稿比老版的52條增加了57條內(nèi)容。
作為20多年后的這次大修,這些多的變化意味著什么呢?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)業(yè)內(nèi)人士的分析。
警察用槍：有權(quán)力更有限制
在這次的修訂草稿中,關(guān)于警察使用武器的部分備受關(guān)注。修訂草稿中,不僅明確了可使用武器的五種情形,還新增了限制用槍的兩種情形。
五種可以使用武器的情形,主要針對(duì)危害國(guó)家安全、公共安全,他人生命安全,暴力襲警等極端危險(xiǎn)情形。不能用槍的兩個(gè)情形是：(一)發(fā)現(xiàn)實(shí)施犯罪行為的人屬于明顯懷孕的婦女或者兒童；(二)犯罪行為人處于人員聚集的場(chǎng)所或者存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所。
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