? ? 法制網(wǎng)特約評論員 孔祥穩(wěn)

????日前，司法部召開新聞發(fā)布會，宣布“中國法律服務(wù)網(wǎng)” 經(jīng)過5個月的試運行，已經(jīng)具備了承擔(dān)起服務(wù)群眾、服務(wù)社會的能力，可以向社會公布，正式上線運行。從原本的“12348中國法網(wǎng)”更名為“中國法律服務(wù)網(wǎng)”，能夠看出網(wǎng)站試圖在法律服務(wù)領(lǐng)域“勇挑重?fù)?dān)”的“決心”、“雄心”和“野心”。

????如何保障法律服務(wù)的可及性、普惠性，是我國法治建設(shè)中需要長期面對的議題。黨的十九大提出，到2035年，要實現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會基本建成的目標(biāo)。法治社會的基本建成，需要在全社會形成良好的法治氛圍，需要引導(dǎo)人民群眾學(xué)法守法、遇事找法、解決問題靠法，善于和慣于通過法律途徑，以法律方式來解決爭議，維護(hù)權(quán)利。

????然而，從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，法律所保障的“公正”是有成本的。法律機制本身的程序主義、專業(yè)主義，決定了其具有較高的公正性，同時也決定了制度運作需要耗費一定的成本。如法律文書的起草，司法程序的進(jìn)行，都對參與者提出了多方面的要求。缺乏法律專業(yè)知識的普羅大眾往往只能依靠法律工作者提供的服務(wù)保證有效參與。因此，人民群眾能否真正“用得起”具有一定質(zhì)量的法律服務(wù)，與社會公平正義的實現(xiàn)緊密相關(guān)。西方國家就曾經(jīng)發(fā)起過“接近正義”（access to justice）運動，通過訴訟費、律師費改革、加強法律援助、推動訴訟程序簡化等措施來保障公民向司法系統(tǒng)尋求救濟(jì)的權(quán)利。

????眾所周知，在諸多服務(wù)業(yè)態(tài)中，法律服務(wù)的成本是相對較高的。因為傳統(tǒng)業(yè)態(tài)下的法律服務(wù)通常由接受過長時間專業(yè)訓(xùn)練的法律工作者點對點提供。這種“精英主義”的模式使得法律服務(wù)的價格要求一般較高。在我國，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展的相對滯后，都使得法律服務(wù)普遍化、便民化存在諸多障礙。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》專門提出：“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)?！碧峁┛杉暗摹⒏哔|(zhì)量的法律服務(wù)，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要，促進(jìn)社會公平正義實現(xiàn)的重要方面。

????好在，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息時代的到來，為這一問題的解決提供了有效的方案。將各類信息收集和整合，形成面向社會公眾的開放型數(shù)據(jù)庫，能夠輕易抹除物理上的鴻溝。無論身處何地，只要能夠登陸網(wǎng)站，都能夠得到無差別的在線法律服務(wù)，獲取專業(yè)知識的條件被極大簡化了。

????隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的發(fā)展，在線法律服務(wù)的交互性、回應(yīng)性也在逐漸增強。以“中國法律服務(wù)網(wǎng)”的智能法律文書為例，其通過場景化的設(shè)置，在用戶完成相應(yīng)信息的填寫后，就能直接在線生成法律意見書，大大縮減了法律服務(wù)的人力成本。按照司法部的介紹，這一模塊是網(wǎng)站目前最受歡迎的功能。而對于自動回復(fù)無法解決的問題，在線法律工作者的“駐場服務(wù)”也為個性化、多層次咨詢提供了保障。總的來說，利用互聯(lián)網(wǎng)這個重要的載體，法律服務(wù)確實更加“觸手可及”了。

????科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。信息和數(shù)據(jù)所驅(qū)動的革命或?qū)⒊蔀槲磥淼男袠I(yè)制高點。新上線的“中國法律服務(wù)網(wǎng)”從設(shè)計之初就高度重視大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，在法律服務(wù)的信息化上給出了一招有效的先手棋，也在為法律服務(wù)的便民、普惠探索了道路。當(dāng)然，其以后的發(fā)展可能還不止于此，如何基于機器的深度學(xué)習(xí)，給出質(zhì)量更高、更為精準(zhǔn)的服務(wù)；如何合理整合現(xiàn)有功能，更好地探索與社會力量和社會資源合作的方式等問題，都決定著其未來的走向。

????（作者系中國政法大學(xué)博士生研究生）