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“競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)和行政性壟斷規(guī)制”國(guó)際研討會(huì)在華東政法大學(xué)舉辦

時(shí)間:2014-12-10   來源:武大法學(xué)院  責(zé)任編輯:xzw

  12月1日,以“競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)和行政性壟斷規(guī)制”為主題的國(guó)際研討會(huì)在華東政法大學(xué)成功舉辦。

  哈桑·卡卡亞署長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)競(jìng)爭(zhēng)局資深競(jìng)爭(zhēng)專家Antonio Capobianco先生、韓國(guó)公平交易委員會(huì)行政管理與法律事務(wù)局局長(zhǎng)Hyunmin Kim先生、澳大利亞新南威爾士大學(xué)教授Deborah Healey 女士等官員和專家介紹了聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)、OECD、澳大利亞、韓國(guó)在利用競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估反對(duì)行政性壟斷以達(dá)到政府干預(yù)行為的競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出在中國(guó)建構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估制度對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

  國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)反壟斷局局長(zhǎng)、價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林,國(guó)家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局副局長(zhǎng)劉燁,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)反壟斷局副局長(zhǎng)李青,商務(wù)部反壟斷局競(jìng)爭(zhēng)政策處處長(zhǎng)崔志成,上海市高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)丁文聯(lián)等中方與會(huì)反壟斷執(zhí)法與司法高級(jí)官員,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)與行政性壟斷規(guī)制的執(zhí)法、司法現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)介紹和深入分析。

  中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中教授,華東政法大學(xué)副校長(zhǎng)林燕萍教授、競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任徐士英教授、國(guó)際法學(xué)院院長(zhǎng)劉寧元教授,上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王先林教授,浙江理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)王健教授等中方學(xué)者,從我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估的實(shí)然困境分析入手,積極回應(yīng)外國(guó)嘉賓的發(fā)言,有針對(duì)性地借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為在應(yīng)然層面培育和建構(gòu)我國(guó)政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)管制的競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)紛紛發(fā)表意見。

  孫晉教授是我國(guó)最早關(guān)注并主張政府干預(yù)(經(jīng)濟(jì)管制)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)的學(xué)者之一。他在發(fā)言中指出,政府反競(jìng)爭(zhēng)行為是政府管制的副產(chǎn)品,要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,通過制度建構(gòu)和有效實(shí)施努力讓政府的市場(chǎng)管制符合競(jìng)爭(zhēng)政策乃必由之路。為此,一要使政府放松管制,為反壟斷法釋放更大的適用空間,實(shí)現(xiàn)從管制經(jīng)濟(jì)向競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的華麗轉(zhuǎn)身;二要讓政府管制保持競(jìng)爭(zhēng)中立;三要對(duì)政府管制從出臺(tái)到實(shí)施進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估,通過評(píng)估對(duì)管制體制和機(jī)制進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或進(jìn)行必要矯正。孫晉教授特別強(qiáng)調(diào),通過個(gè)案反壟斷與執(zhí)法反對(duì)行政性壟斷,只是“凈化了一杯水”,而對(duì)管制法規(guī)和規(guī)范性文件的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估猶如“凈化了水源”,意義重大。

  中外與會(huì)官員和學(xué)者還就中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估的特殊性、競(jìng)爭(zhēng)效果的評(píng)估、針對(duì)行政性壟斷的競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和司法審查諸議題展開激烈且有效的探討。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)反壟斷局局長(zhǎng)、價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林先生在會(huì)上透露,2015年我國(guó)將集中力量加大對(duì)行政性壟斷的查處力度,這個(gè)積極的消息讓與會(huì)中外代表對(duì)中國(guó)未來的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估發(fā)展信心大增。(撰稿:鐘瑛嫦、王貴)

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