2013年7月13日，中國法學(xué)會十大專項(xiàng)研究規(guī)劃之《金融安全法律問題研究》成果在北京接受了專家評審鑒定。評審鑒定組由中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員、上海市人大常委會委員沈國明任組長，中國法學(xué)會副會長周成奎、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭鋒、中國人民大學(xué)教授劉俊海、中國政法大學(xué)教授時建中擔(dān)任評審鑒定專家。
　　項(xiàng)目組首席專家王文靈教授向評審鑒定組報(bào)告了項(xiàng)目完成的總體情況、研究成果、創(chuàng)新觀點(diǎn)和應(yīng)用價(jià)值。通過項(xiàng)目組精心調(diào)研論證和集體攻關(guān)，形成的綜合性研究成果涵蓋了金融安全領(lǐng)域的四大核心問題，包括金融市場體系完善、金融體系有效監(jiān)管、人民幣國際化和我國外匯儲備管理問題。
　　研究成果指出，要逐步構(gòu)建全面、合理、高效、安全的現(xiàn)代金融制度體系。優(yōu)化金融市場環(huán)境和資源配置，形成穩(wěn)定、高效，具有國際競爭力的金融市場。改革金融市場監(jiān)管體制，建立宏觀審慎的金融市場管理制度，應(yīng)對金融綜合經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)，防范系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞，將私募基金納入監(jiān)管體系。加大金融消費(fèi)者的保護(hù)力度。加強(qiáng)金融業(yè)對外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范。
　　研究成果提出了我國金融監(jiān)管改革的方向，即構(gòu)建中國特色的“傘型監(jiān)管”體系，建立以機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主，以功能監(jiān)管為輔的分業(yè)監(jiān)管格局，指出應(yīng)賦予中國人民銀行以“傘型”的監(jiān)管地位，負(fù)責(zé)對整個金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)督，包括對金融控股公司的總體監(jiān)管。成果指出，要建立我國金融控股公司法律制度，鼓勵規(guī)范金融業(yè)開展綜合經(jīng)營，提高我國金融市場的效率和國際競爭力。對我國如何逐步完善金融控股公司制度提出了可行性建議。明確提出了對基金和投資人分類監(jiān)管及監(jiān)管的重點(diǎn)。提出要提高股票市場新股發(fā)行的信息透明度，建立新股發(fā)行各程序的約束力，并將相關(guān)責(zé)任人納入約束體系中。
　　研究成果還重點(diǎn)研究并提出了急需在法律層面和制度層面進(jìn)行的10項(xiàng)具體工作，具體包括：1、建立金融控股公司法律制度，鼓勵和規(guī)范金融業(yè)開展綜合經(jīng)營，提高金融市場效力和金融業(yè)國際競爭力；2、抓緊制定《國家外匯儲備管理?xiàng)l例》，建立科學(xué)的外匯儲備管理、應(yīng)用、運(yùn)營、約束和激勵機(jī)制；3、加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)立法；4加強(qiáng)私募基金管理立法；5、加強(qiáng)國有金融走出國門監(jiān)管立法；6、完善新股發(fā)行制度；7、改革金融監(jiān)管體制；8、明確人民幣國際化路徑和措施；9、建立金融危機(jī)聯(lián)防機(jī)制和信息共享機(jī)制制度；10、完善債權(quán)市場監(jiān)管機(jī)制制度等。
　　研究成果還對其他一些涉及國家金融安全的法律問題進(jìn)行了深入研究和思考。
　　評審鑒定專家在審閱項(xiàng)目研究成果并現(xiàn)場聽取報(bào)告的基礎(chǔ)上，分別就報(bào)告的有關(guān)問題發(fā)表了看法，與項(xiàng)目組成員進(jìn)行了交流。在項(xiàng)目組全體成員回避的情況下，評審鑒定組進(jìn)行了充分評議，采取無記名投票的方式，評定該項(xiàng)目的鑒定等次為優(yōu)秀，并確定了評審鑒定意見。
　　評審鑒定組認(rèn)為，金融安全法律問題研究成果具有重大現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值，研究成果所形成的觀點(diǎn)和建議具有一定的原創(chuàng)性和針對性，對于進(jìn)一步完善我國金融安全監(jiān)管制度，促進(jìn)我國金融市場的改革與發(fā)展具有相應(yīng)的理論借鑒與實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。評審鑒定組同時建議項(xiàng)目組圍繞金融市場體系的改革方向、金融消費(fèi)者的保護(hù)等問題再做進(jìn)一步完善。
　　最后，評審鑒定工作辦公室要求項(xiàng)目組按照評審鑒定組的意見和建議，進(jìn)一步修改項(xiàng)目成果，于8月底之前報(bào)中國法學(xué)會驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。