孫憲忠，陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)人。中國民法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師，第十二屆全國人民代表大會(huì)代表。參與起草了物權(quán)法、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等多部法律法規(guī)。

　　2007年3月16日，物權(quán)法頒布。看到條文，參與起草工作的孫憲忠腦袋里一片空白，雖然物權(quán)法直接間接采納他觀點(diǎn)的條文多達(dá)40多個(gè)，但他心情依然五味雜陳，在沙發(fā)上一坐好幾個(gè)小時(shí)，飯都不吃。后來，他和朋友開玩笑說，當(dāng)時(shí)的感覺就像生了個(gè)孩子，孩子是自己的沒錯(cuò)，但長(zhǎng)得確實(shí)沒想象中漂亮。

　　多年以后，在中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠的推動(dòng)和參與下，我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等與國計(jì)民生密切相關(guān)的法律法規(guī)相繼出臺(tái)。每一次，他都據(jù)理力爭(zhēng)，希望自己的學(xué)術(shù)理念在法律法規(guī)中充分體現(xiàn)。而當(dāng)“孩子不算漂亮”時(shí)，他說，已經(jīng)可以坦然面對(duì)。

　　話雖如此，但這幾天，他以全國人大代表的身份參加全國“兩會(huì)”，大家看到的仍是那個(gè)追求精益求精的孫憲忠——他一有機(jī)會(huì)便熱情地邀請(qǐng)其他代表閱覽他有關(guān)制定民法總則(建議稿)的議案，請(qǐng)求多提修改意見，即便在之前的一年多時(shí)間里，他曾多次召開專家研討會(huì)，甚至把建議稿放到“中國法學(xué)網(wǎng)”上，聽取意見，反復(fù)修改完善。

　　堅(jiān)韌的前行者

　　1993年，36歲的孫憲忠獲博士后研究獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)德國，專攻物權(quán)法、不動(dòng)產(chǎn)法。當(dāng)時(shí)，中國的民法知識(shí)體系強(qiáng)調(diào)的是所有權(quán)，少有物權(quán)之說。

　　孫憲忠回憶說，他在回國后第一本著作《德國當(dāng)代物權(quán)法》的后記中這樣寫道：自己學(xué)習(xí)和掌握了很多新知識(shí)，但在別人看來都很荒唐。

　　第一次軒然大波，始于他參與起草社科院版本的物權(quán)法草案。他主張一體承認(rèn)和平等保護(hù)的原則，也就是說，不管是公共財(cái)產(chǎn)還是私人財(cái)產(chǎn)，不要區(qū)分哪一個(gè)更重要，要平等保護(hù)。因?yàn)闆]有強(qiáng)調(diào)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)的神圣，孫憲忠遭到學(xué)術(shù)界很多人的嚴(yán)厲批評(píng)。

　　從1995年起草到2007年物權(quán)法出臺(tái)，爭(zhēng)論長(zhǎng)達(dá)13年，孫憲忠承受了巨大壓力。當(dāng)時(shí)一些學(xué)者提出，物權(quán)就如同買賣黃瓜，兩毛錢一根黃瓜，一手交錢一手交貨，就那么簡(jiǎn)單，“你孫憲忠為什么要把這事搞那么復(fù)雜”。

　　“不是我想搞復(fù)雜，是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活就那么復(fù)雜，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，肯定會(huì)越來越復(fù)雜?！睂O憲忠回應(yīng)說，“黃瓜理論”只能解決兩個(gè)人現(xiàn)貨交易的問題，期貨交易、房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及法院查封等問題都需要法律來明確和解決。

　　面對(duì)孫憲忠的“辯解”，有人指責(zé)他喝了幾年洋墨水就不知道天高地厚了。說到這，59歲的孫憲忠摘下眼鏡，多次輕揉眼眶，但語氣依舊堅(jiān)定，“很多前輩，我依然非常尊敬他們，但在學(xué)術(shù)上我堅(jiān)持己見，我認(rèn)為我的理論是科學(xué)的，堅(jiān)持科學(xué)沒有錯(cuò)”。

　　正是這份堅(jiān)持，物權(quán)法保留了第四十二條第二款規(guī)定，全面修改的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有力保障了被征地民眾的權(quán)益，明確對(duì)被征地民眾必須按照市場(chǎng)價(jià)足額補(bǔ)償，確保其知情權(quán)、參與權(quán)?！白罱鼛啄辏┝?qiáng)拆、群眾以身抗拆的流血事件是不是少了?!”孫憲忠頗有些得意。

　　正是這份堅(jiān)持，他長(zhǎng)達(dá)20年不斷呼吁不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。2015年3月，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施，不僅解決了不動(dòng)產(chǎn)多頭登記的混亂，也極大地方便了群眾，辦理房產(chǎn)證、土地證跑一趟就能搞定。

　　實(shí)際上，孫憲忠的學(xué)術(shù)理念現(xiàn)在很好理解：以人為本、以民為本，法律中要多一些群眾利益的表達(dá)和保護(hù)。“我認(rèn)為這是科學(xué)的，對(duì)國家和人民有益的，所以堅(jiān)持。”他說。

　　很長(zhǎng)時(shí)間，孫憲忠都是少數(shù)派，少數(shù)派的很多理念最終落實(shí)到法律中，他坦言，這歸功于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，法治的進(jìn)步，“沒有中央提出不要帶血的GDP，學(xué)者再多呼吁，被征地民眾的權(quán)益也很難落實(shí)”。

　　獨(dú)立的思考者

　　有人說孫憲忠善于思考有前瞻性，有人說他性格怪異有缺陷，每次學(xué)術(shù)討論，總顯得跟大家不一樣。不管是批評(píng)還是表揚(yáng)，都不會(huì)動(dòng)搖孫憲忠的學(xué)術(shù)理念，“你不能為了讓別人覺得你不怪就人云亦云吧”。

　　出生于1957年的孫憲忠，高中畢業(yè)后當(dāng)過兩年農(nóng)民，1976年入伍，在部隊(duì)始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，1980年1月退伍后考大學(xué)，分?jǐn)?shù)超過重點(diǎn)線，但沒達(dá)到第一志愿復(fù)旦大學(xué)新聞系錄取線，于是上了西北政法學(xué)院(現(xiàn)西北政法大學(xué))。

　　那時(shí)，他對(duì)法律的印象，僅僅來源于當(dāng)時(shí)風(fēng)靡的一部印度電影《流浪者》中，一名美麗善良的女律師的形象。大學(xué)期間，當(dāng)他真正接觸法律后，立即被其吸引，并沉浸其中。孫憲忠學(xué)習(xí)之刻苦，特別是閱讀之勤奮，給身邊的老師同學(xué)留下了深刻印象。

　　那個(gè)年代，學(xué)法律的人多數(shù)期待大學(xué)畢業(yè)后從事刑事司法工作，或者在政府機(jī)關(guān)謀一份穩(wěn)定的職業(yè)。孫憲忠恰恰相反，他仍想繼續(xù)學(xué)習(xí)，而且就想學(xué)民法。不管是后來讀博士、出國深造，還是留任社科院任教，民法領(lǐng)域是他矢志不渝的選擇。

　　“看書看多了的緣故?！睂O憲忠對(duì)此解釋說，越學(xué)習(xí)越能夠獨(dú)立思考，就愈發(fā)感覺到，對(duì)國計(jì)民生干涉程度最深的還是民法，中國今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民法知識(shí)將大有用武之地。

　　實(shí)際上，早在他博士畢業(yè)前，其有關(guān)國有土地使用權(quán)的博士論文，便引起了原國家土地管理局(現(xiàn)國土資源部)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的興趣，并向他拋出了橄欖枝。后來，他有關(guān)土地使用權(quán)、登記、抵押等方面的著作和論文，很多理論都被國土資源部吸納進(jìn)相關(guān)政策中。

　　在大量閱讀的過程中，孫憲忠逐漸了解了物權(quán)法、不動(dòng)產(chǎn)法，發(fā)現(xiàn)很多先進(jìn)的理念均來自德國法律。于是，他努力學(xué)習(xí)德文，赴德留學(xué)兩年系統(tǒng)更新了相關(guān)法律知識(shí)，回國后潛心研究并推動(dòng)完善國內(nèi)民法體系。

　　一開始，學(xué)術(shù)界對(duì)他那一套極其反對(duì)，而他敏銳地發(fā)現(xiàn)，司法實(shí)務(wù)界，特別是上海、江蘇一帶，當(dāng)時(shí)有很多問題因?yàn)榉衫砟盥浜蠖幹貌涣耍ü僭谵k案時(shí)有很多疑惑。比如交易了但房產(chǎn)證沒登記，房子歸誰?買房人與其他人有經(jīng)濟(jì)糾紛，法院能否查封該房產(chǎn)?

　　通過一系列講座、座談、交流，很多法官都接受了孫憲忠新的法學(xué)理念，因?yàn)檫\(yùn)用到司法實(shí)踐中效果很好，“現(xiàn)在，我在法院系統(tǒng)的影響力可能比在學(xué)術(shù)界還大一些”，他說完，整理了下西服，爽朗地笑了起來。

　　法治的傳播者

　　如果通過網(wǎng)絡(luò)搜索梳理孫憲忠的活動(dòng)軌跡，基本集中于兩個(gè)時(shí)間段：全國“兩會(huì)”期間、參與起草的法律法規(guī)出臺(tái)前后。他說，前者是履職的需要，后者是為了讓群眾更好地理解法律法規(guī)。而平時(shí)，他幾乎把所有時(shí)間都用在閱讀學(xué)習(xí)、研究學(xué)問和教書育人上。

　　目前，他已發(fā)表著作20多部，僅2013年以來就有《物權(quán)法實(shí)施》《中國物權(quán)法總論》和《國家所有權(quán)的行使與保護(hù)研究》三部大型著作出版，合計(jì)240多萬字。他打開手機(jī)，認(rèn)真地將那三本專著的照片找出來給記者看。

　　近年來，他還應(yīng)德國、韓國、臺(tái)灣等地一些世界著名學(xué)術(shù)刊物之邀，寫了多篇有影響力的學(xué)術(shù)論文，很多觀點(diǎn)都得到相當(dāng)大的關(guān)注和普遍認(rèn)同。

　　現(xiàn)在，孫憲忠的頭銜越來越多，但他最看重的，始終是“教師”兩字?！爸灰茉谥v臺(tái)上傳播我的民法思想，我就很開心了。”他說。

　　在社科院，孫憲忠一直是帶學(xué)生比較多的老師，他帶過的博士有四五十個(gè)，法律碩士一百七八十個(gè)，現(xiàn)在還帶著6個(gè)博士。他也是較為嚴(yán)格的那類老師，該批評(píng)時(shí)從來不留情面，情愿批評(píng)后回頭再安慰對(duì)方不要有負(fù)擔(dān)。

　　在校外，他是10多所高校的兼職教授，雖然大多是免費(fèi)兼職，免費(fèi)給同學(xué)們上課作講座，但他樂在其中，“現(xiàn)在接受我學(xué)術(shù)理念的學(xué)生、青年學(xué)者越來越多，肯定比不接受我的多”。

　　讓他頗為“煩惱”的是，他的學(xué)生跟他一樣有些“怪”，“別人的學(xué)生都愿意當(dāng)官走仕途，或者干律師賺大錢，我的學(xué)生怎么都讀書讀傻了呢，大多在學(xué)校當(dāng)老師、做研究?！彼袊@到，臉上帶著幸福的笑容。

　　“我對(duì)他們(學(xué)生)也沒什么要求，做到講真話、盡到學(xué)者應(yīng)該盡的本分就可以了。”孫憲忠說，這也是他對(duì)自己的要求。