我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，須臾離不開法律與道德的融合、法治與德治的并用、依法治國與以德治國的結(jié)合。2016年12月9日，習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是對(duì)依法治國和以德治國關(guān)系的全面闡發(fā)，深刻揭示了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)和道德建設(shè)的重要準(zhǔn)則。

　　法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律是社會(huì)主義道德的底線和后盾，凡是法律禁止的，通常也是社會(huì)主義道德反對(duì)的;凡是法律鼓勵(lì)的，通常也是社會(huì)主義道德支持的。社會(huì)主義道德是法律的高線和基礎(chǔ)，是法律具有合理性、正當(dāng)性與合法性的內(nèi)在依據(jù)。法律的價(jià)值、精神、原則等大多建立在社會(huì)主義道德的基礎(chǔ)上，道德所要求或者禁止的許多行為，往往是法律作出相關(guān)規(guī)定的重要依據(jù)，而多數(shù)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和規(guī)范社會(huì)行為的立法，都是道德法律化的結(jié)果。例如國家立法規(guī)定：禁止殺人放火、禁止搶劫盜竊、殺人償命、借債還錢、贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)子女等等，總體上都反映或體現(xiàn)了道德的基本要求。社會(huì)主義道德是法律的源泉，是制定法律的內(nèi)在要求和評(píng)價(jià)法律善惡的重要標(biāo)準(zhǔn)。正因?yàn)榉珊偷赖略谝庵緦傩?、?guī)范特征、實(shí)現(xiàn)方式等方面的區(qū)別，所以法律不能取代道德，道德也不能取代法律，兩者必須相互融合，相輔相成。法安天下，德潤人心。國家法律和社會(huì)主義道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。

　　有效實(shí)施社會(huì)主義法律，自覺遵守社會(huì)主義道德，是法治與德治的必然要求。正因?yàn)榉ㄖ问峭庠诳刂浦?，德治是?nèi)在約束之治;法治是低度行為的規(guī)范之治，德治是高度行為的倡導(dǎo)之治;法治是國家的強(qiáng)制之治，德治是社會(huì)的教化之治;所以法治不能否定德治，德治不能取代法治，兩者必須相互依存，取長補(bǔ)短。從法律實(shí)施角度來看，執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行法律化了的道德規(guī)范，就能夠從法治上有效地保證社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的充分實(shí)現(xiàn);反之，國家的憲法和法律不能有效實(shí)施，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，徇私枉法，則必然嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)主義道德體系和道德建設(shè)。對(duì)于執(zhí)法司法人員而言，在實(shí)施法律的過程中，既要以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持法律面前人人平等，秉公執(zhí)法，公正司法，不徇私情，剛直不阿，把法律化的社會(huì)主義道德要求落實(shí)到法律實(shí)踐中;又要統(tǒng)籌法律、倫理和人情的關(guān)系，關(guān)注普遍法律規(guī)則和復(fù)雜事實(shí)背后的道德倫理因素，使法律實(shí)施的結(jié)果(如法院裁判)盡可能與社會(huì)主義道德的要求評(píng)價(jià)相一致，至少不與社會(huì)主義道德的價(jià)值相沖突。如果一項(xiàng)法院判決有可能導(dǎo)致人們不敢見義勇為，不敢救死扶傷，不愿扶老攜幼，不愿拾金不昧……那么，法官就需要特別審慎地對(duì)待，否則這種司法判決就可能陷入“贏了法律，輸了道德”的困境。此外，執(zhí)法司法人員要帶頭作社會(huì)主義道德的表率，堅(jiān)決防止執(zhí)法腐敗和司法腐敗，保證法律公器的純潔和神圣。法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)治國理政規(guī)律的深刻把握。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，是中國特色社會(huì)主義法治道路的鮮明特點(diǎn)。

　　推進(jìn)依法治國與以德治國相結(jié)合，一方面，應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，更加重視發(fā)揮道德的教化作用，提高全社會(huì)文明程度，為全面依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境;應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義道德體系中體現(xiàn)法治要求，發(fā)揮道德對(duì)法治的滋養(yǎng)作用，努力使道德體系同社會(huì)主義法律規(guī)范相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進(jìn);應(yīng)當(dāng)在道德教育中更加突出法治內(nèi)涵，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營造全社會(huì)都講法治、守法治的文化環(huán)境，不斷強(qiáng)化社會(huì)主義道德對(duì)依法治國的支撐作用。

　　另一方面，應(yīng)當(dāng)更加重視發(fā)揮全面依法治國的作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，把道德要求貫徹到法治建設(shè)中。在立法上，法律應(yīng)當(dāng)樹立鮮明道德導(dǎo)向，弘揚(yáng)美德義行，推進(jìn)社會(huì)主義道德的法律化，把實(shí)踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求及時(shí)上升為法律規(guī)范，用法治強(qiáng)化對(duì)社會(huì)文明行為的褒獎(jiǎng)，對(duì)失德行為的懲戒，引導(dǎo)全社會(huì)崇德向善。在執(zhí)法司法上，要體現(xiàn)社會(huì)主義道德要求，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)，堅(jiān)持公正司法，發(fā)揮司法斷案懲惡揚(yáng)善功能，使社會(huì)主義法治成為良法善治。在守法上，要把全民普法與公民道德建設(shè)工程緊密結(jié)合起來，把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作，使全體人民成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，同時(shí)要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立良好道德風(fēng)尚，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、良好風(fēng)尚的維護(hù)者，努力構(gòu)建崇德尚法的社會(huì)主義法治社會(huì)。