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張文顯:關(guān)于構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的幾個(gè)問(wèn)題

時(shí)間:2017-06-06   來(lái)源:中國(guó)法學(xué)網(wǎng)  責(zé)任編輯:elite

  關(guān)于構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的幾個(gè)問(wèn)題

  張文顯

  習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)的講話、在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話、在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話多次強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系是由一系列分支學(xué)科體系構(gòu)成的,法學(xué)體系就是其中一個(gè)重要的組成部分。習(xí)近平總書(shū)記2017 年5月3日在中國(guó)政法大學(xué)座談會(huì)上就構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,特別是其中的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和人才體系作出了明確指示。本文以習(xí)近平總書(shū)記的重要講話為指導(dǎo),結(jié)合對(duì)我國(guó)法學(xué)體系現(xiàn)狀的分析,提出了加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的思路和建議。

  一、構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的重大意義和迫切需要

  構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的重大意義和迫切需要應(yīng)從構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的整體意義來(lái)深刻把握。

  1.哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展水平代表一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、軟實(shí)力

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,其發(fā)展水平反映了一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì),體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平,既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平,也取決于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平。一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列,一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列。”在當(dāng)今世界,一個(gè)國(guó)家的力量既體現(xiàn)為硬實(shí)力,也體現(xiàn)在軟實(shí)力上。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位,外匯儲(chǔ)備世界第一,貨物貿(mào)易世界第一,成為全球主要對(duì)外投資國(guó),軍事力量也有顯著提升,具備了一定硬實(shí)力。但是,作為有著近14 億人口的國(guó)家,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在世界第80 位左右,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,要是加上其他因素,例如生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、生產(chǎn)安全狀況等,我國(guó)的排名可能還會(huì)后移。所以,習(xí)近平主席提醒我們要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的定位。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,即使是最大的發(fā)展中國(guó)家,要想成為一個(gè)強(qiáng)國(guó),擁有強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán),參與主導(dǎo)世界游戲規(guī)則和經(jīng)濟(jì)政治秩序,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)實(shí)力。這也就是為什么習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào):要加強(qiáng)能力建設(shè),繼續(xù)做強(qiáng)自己,“把自己的事情辦好、辦得更好,我們才能有更大的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),才能把握游戲規(guī)則,才能掌握我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)”。但是必須看到,經(jīng)濟(jì)政治軍事實(shí)力并不是國(guó)家綜合實(shí)力唯一的決定力量,實(shí)力與話語(yǔ)權(quán)并不是當(dāng)然的對(duì)應(yīng)關(guān)系。比如英國(guó),經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖已下降,但在全球事務(wù)上依然擁有較強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力。這是因?yàn)樵捳Z(yǔ)的力量一旦形成,就具有相對(duì)的獨(dú)立性,因?yàn)樵捳Z(yǔ)權(quán)的重要基礎(chǔ)在于一個(gè)國(guó)家能否產(chǎn)生具有世界影響力的思想體系,能否創(chuàng)造出具有自己思想內(nèi)涵、符合發(fā)展規(guī)律同時(shí)又具有感召力和普遍示范效應(yīng)的話語(yǔ)體系,在于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論創(chuàng)新和話語(yǔ)體系的質(zhì)量。一言以蔽之,在于能否創(chuàng)造出讓世界認(rèn)可或接受的思想體系和話語(yǔ)體系,而這正是當(dāng)下我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的莊嚴(yán)使命和重大任務(wù)所在。建設(shè)自己的思想體系和話語(yǔ)體系,對(duì)于爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)軟實(shí)力是至關(guān)重要的。2014年3月27日,習(xí)近平主席在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部發(fā)表演講時(shí)曾引用拿破侖的一句名言,世上有兩種力量:利劍和思想;從長(zhǎng)而論,利劍總是敗在思想手下。這正說(shuō)明產(chǎn)生思想和形成思想體系進(jìn)而形成話語(yǔ)體系具有重大意義,也表明中國(guó)供給世界的不應(yīng)當(dāng)僅僅是“中國(guó)制造”的各種商品和“利劍”,也應(yīng)該包括思想成果和文明成果。正如習(xí)近平所說(shuō)的:我們不僅要讓世界知道“舌尖上的中國(guó)”,還要讓世界知道“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”“理論中的中國(guó)”“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的中國(guó)”,讓世界知道“發(fā)展中的中國(guó)”“開(kāi)放中的中國(guó)”“為人類(lèi)文明作貢獻(xiàn)的中國(guó)”。

  話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系密切關(guān)聯(lián)。習(xí)近平精辟地指出:“支撐話語(yǔ)體系的基礎(chǔ)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。沒(méi)有自己的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)?!笨梢?jiàn),加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系也是增強(qiáng)我國(guó)話語(yǔ)權(quán)、軟實(shí)力和綜合國(guó)力的迫切要求。

  2.加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的迫切需要

  習(xí)近平指出:“新形勢(shì)下,我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)地位更加重要、任務(wù)更加繁重。面對(duì)社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向日趨活躍、主流和非主流同時(shí)并存、社會(huì)思潮紛紜激蕩的新形勢(shì),如何鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、國(guó)際發(fā)展環(huán)境深刻變化的新形勢(shì),如何貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,如何更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義,迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)、各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷呈現(xiàn)、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷增多的新形勢(shì),如何提高改革決策水平、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢(shì),如何加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提高我國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán),迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段、黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)集中顯現(xiàn)的新形勢(shì),如何不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用??傊?,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)可以也應(yīng)該大有作為。”

  3.加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

  習(xí)近平指出:“面對(duì)新形勢(shì)新要求,我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域還存在一些亟待解決的問(wèn)題。比如,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略還不十分明確,學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)水平總體不高,學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力還不強(qiáng);哲學(xué)社會(huì)科學(xué)訓(xùn)練培養(yǎng)教育體系不健全,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué),管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不完善;人才隊(duì)伍總體素質(zhì)亟待提高,學(xué)風(fēng)方面問(wèn)題還比較突出,等等。總的看,我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)還處于有數(shù)量缺質(zhì)量、有專(zhuān)家缺大師的狀況,作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)?!?/span>

  在構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系中,加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系尤為重要,也極為迫切。改革開(kāi)放初期,鄧小平就指出:“政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及世界政治的研究,我們過(guò)去多年忽視了,現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課。”在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)上和在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上,習(xí)近平多次把法學(xué)作為對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科。在中央政法工作會(huì)議上、在十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)開(kāi)展法學(xué)教育改革,推進(jìn)法學(xué)理論體系和人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新。

  新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),法學(xué)工作者堅(jiān)持馬克思對(duì)法學(xué)研究的指導(dǎo)地位,深入研究和回答我國(guó)法治建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,我國(guó)的法學(xué)體系獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,積累了豐富的知識(shí)智慧和理性思辨,并初步具備中國(guó)特色。但當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,也正在進(jìn)行著人類(lèi)歷史上最為宏大的依法治國(guó)實(shí)踐和法治改革,面對(duì)思想、觀念和價(jià)值取向激蕩、碰撞的新形勢(shì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)與國(guó)際發(fā)展環(huán)境深刻變化的新挑戰(zhàn),面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的新問(wèn)題,面對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)管黨和制度治黨的新形勢(shì),面對(duì)世界范圍內(nèi)各種法學(xué)思想文化交融交鋒的新局面,必須加快建設(shè)中國(guó)特色的法學(xué)體系,構(gòu)建能夠解決中國(guó)問(wèn)題乃至世界性問(wèn)題、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系和人才體系。建設(shè)中國(guó)特色的法學(xué)體系,必須對(duì)現(xiàn)存法學(xué)體系的優(yōu)勢(shì)與短板有清醒的認(rèn)識(shí)。首先,現(xiàn)存法學(xué)體系不能適應(yīng)建設(shè)中國(guó)特色法治體系的需要?,F(xiàn)存法學(xué)體系是以現(xiàn)行法律體系為邏輯脈絡(luò)構(gòu)成的,憲法學(xué)、民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、刑法學(xué)、訴訟法學(xué)等學(xué)科劃分基本上是根據(jù)中國(guó)特色法律體系的主要法律部門(mén)而劃分的,無(wú)法與十八屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的目標(biāo)和實(shí)踐相適應(yīng),必須站在構(gòu)建法治體系的角度來(lái)反思中國(guó)特色法學(xué)體系建設(shè)的問(wèn)題。其次,現(xiàn)存法學(xué)體系缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治的統(tǒng)籌思考。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,不僅要全面推進(jìn)依法治國(guó),而且要加快推進(jìn)全球治理規(guī)則、治理體系乃至治理體制的變革,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化、法治化和公正化?,F(xiàn)有法學(xué)體系的知識(shí)和理論鎖定在國(guó)內(nèi)法思維上,不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)法治和國(guó)際法治相統(tǒng)籌的新形勢(shì),難以適應(yīng)中國(guó)作為一個(gè)已經(jīng)站在世界舞臺(tái)中心的負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命和擔(dān)當(dāng)。再次,現(xiàn)有法學(xué)體系無(wú)法適應(yīng)豐富的法治工作實(shí)踐,尤其不能適應(yīng)法治全球化的需要,不能勝任培養(yǎng)熟練掌握國(guó)際規(guī)則和通曉國(guó)際法律理論專(zhuān)門(mén)人才的職責(zé),法學(xué)教育的短板大大限制了我國(guó)在全球治理中的地位和作用。最后,現(xiàn)有法學(xué)體系缺乏對(duì)國(guó)家治理體制現(xiàn)代化的智力支持和理論支撐。中國(guó)不僅推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,而且推進(jìn)國(guó)家治理體制的現(xiàn)代化,從國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化到國(guó)家治理體制的現(xiàn)代化是一個(gè)巨大的制度跨越,標(biāo)志著我國(guó)法治文明的轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)有法學(xué)體系,特別是法學(xué)理論體系還不能夠回答由此引發(fā)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),不能給國(guó)家治理體制的改革提供有效、管用的學(xué)理支撐。提出加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的重大任務(wù)就是要從根本上補(bǔ)齊中國(guó)法學(xué)的短板。

  二、如何把握法學(xué)體系的基本構(gòu)成

  對(duì)中國(guó)特色法學(xué)體系可以分解為以下四個(gè)方面,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系必須以這四個(gè)方面為著重點(diǎn)和著力點(diǎn)。

  1.構(gòu)建法學(xué)學(xué)科體系

  法學(xué)學(xué)科體系可以從不同角度劃分,從學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的角度可分為傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科。構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系需要從三個(gè)方面實(shí)施體系創(chuàng)新。第一,傳統(tǒng)學(xué)科的升級(jí)轉(zhuǎn)型。法學(xué)理論、法律史、民法、刑法、憲法等傳統(tǒng)學(xué)科在發(fā)展過(guò)程積累了豐富的智識(shí)資源,持續(xù)不斷地為法治建設(shè)提供智力支持。但相較于我國(guó)法治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新,也出現(xiàn)了智識(shí)隔絕、知識(shí)老化、方法陳舊等問(wèn)題,需要通過(guò)深入的調(diào)查研究,推動(dòng)這些傳統(tǒng)學(xué)科的升級(jí)和改造。第二,發(fā)展新興學(xué)科。社會(huì)發(fā)展和法律實(shí)踐中產(chǎn)生的新問(wèn)題和新需求,需要新的研究思路和范式,新興學(xué)科的出現(xiàn)是社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn),發(fā)展新興學(xué)科是構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的重要任務(wù)。第三,支持交叉學(xué)科??萍歼M(jìn)步和社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的許多新問(wèn)題不是傳統(tǒng)的法學(xué)理論和方法可以獨(dú)立解決的,例如,網(wǎng)絡(luò)法治、金融法治等新興問(wèn)題,需要經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科的參與,需要文理工多學(xué)科協(xié)同。面對(duì)法治的新興領(lǐng)域,要應(yīng)對(duì)法治新興問(wèn)題,必須鼓勵(lì)、支持和培育交叉學(xué)科,為交叉學(xué)科提供發(fā)展平臺(tái)。總之,在法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)上,要使基礎(chǔ)學(xué)科健全扎實(shí)、重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)明顯、新興學(xué)科與交叉學(xué)科綜合學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展、冷門(mén)學(xué)科代有傳承、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相輔相成、學(xué)術(shù)研究和成果應(yīng)用相互促進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我國(guó)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,課程體系不夠完善,新興學(xué)科開(kāi)設(shè)不足,法學(xué)與其他學(xué)科的交叉融合不夠?!彼?,法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)的重點(diǎn)在于創(chuàng)新法學(xué)學(xué)科體系,我國(guó)法學(xué)院校要大力支持和扶植法學(xué)新興學(xué)科和交叉學(xué)科。

  學(xué)科體系同教材體系密不可分。學(xué)科體系建設(shè)上不去,教材體系就上不去;反過(guò)來(lái),教材體系上不去,學(xué)科體系就沒(méi)有后勁。培養(yǎng)出好的法治人才,需要有好的教材。經(jīng)過(guò)努力,通過(guò)實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,我們?cè)诜▽W(xué)教材建設(shè)方面取得了重要成果,但總體看這方面還是一個(gè)短板。要抓好教材體系建設(shè),形成適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治發(fā)展要求、立足國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、品種齊全的教材體系。

  習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出,“教材建設(shè)是育人育才的重要依托。建設(shè)什么樣的教材體系,核心教材傳授什么內(nèi)容、倡導(dǎo)什么價(jià)值,體現(xiàn)國(guó)家意志,是國(guó)家事權(quán)。對(duì)意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材進(jìn)行國(guó)家層面規(guī)劃,是許多囯家的通行做法。在教材建設(shè)方面,我們做了很多工作,也還有很多工作要做?!币钊胙芯俊敖淌裁础钡膯?wèn)題,也要深入研究“教給誰(shuí)”和“怎樣教”的問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新教材編寫(xiě)、推廣、使用體制機(jī)制,集中骨干力量,統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源,推出更多高水平教材。現(xiàn)在,教材編寫(xiě)主體比較多,質(zhì)量參差不齊,在選用上一定要把好關(guān)。要建立高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)核心課程教材目錄制度,國(guó)家統(tǒng)編教材要推動(dòng)使用,水平不高、導(dǎo)向有問(wèn)題的教材不能使用。十八屆四中全會(huì)決定也明確提出:“要組織編寫(xiě)和全面采用國(guó)家統(tǒng)一的法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)核心教材,納入司法考試必考范圍?!边@些重要思想和決策部署必將對(duì)我國(guó)法學(xué)教材體系、學(xué)科體系建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

  2.構(gòu)建法學(xué)學(xué)術(shù)體系

  法學(xué)學(xué)術(shù)體系,包括法學(xué)知識(shí)體系和法學(xué)理論體系。法學(xué)知識(shí)體系,即有關(guān)我國(guó)法律規(guī)范體系、法律制度體系和法律實(shí)踐體系的知識(shí)。知識(shí)體系的構(gòu)建使得以憲法為核心構(gòu)筑起來(lái)的法律體系及其各個(gè)主要法律部門(mén)的基本規(guī)范、基本制度、基本原則的知識(shí)系統(tǒng)化、體系化,這是通過(guò)法律解釋學(xué)或法教義學(xué)完成的;使得立法、執(zhí)法、司法、法治監(jiān)督、法治保障、普法教育、依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政、依法治理、依法自治等法治實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn)升華為系統(tǒng)的知識(shí),這是通過(guò)法理學(xué)以及立法學(xué)、執(zhí)法學(xué)、司法學(xué)、法律政治學(xué)、法律社會(huì)學(xué)、法律教育學(xué)等學(xué)科完成的。

  與改革開(kāi)放初期相比,我國(guó)法學(xué)知識(shí)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,知識(shí)體系日益龐大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年有上千部學(xué)術(shù)著作問(wèn)世,近8萬(wàn)篇論文發(fā)表。從知識(shí)生產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,法學(xué)可能已經(jīng)成為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域僅次于經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)。但如果從知識(shí)生產(chǎn)的質(zhì)量來(lái)看,法學(xué)的發(fā)展形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。在數(shù)量眾多的法學(xué)成果中,絕大多數(shù)屬于知識(shí)增量類(lèi)、信息類(lèi)成果,甚至可以說(shuō)對(duì)法學(xué)知識(shí)體系沒(méi)有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。十幾年來(lái),我國(guó)法學(xué)領(lǐng)域重復(fù)研究問(wèn)題的現(xiàn)象比較突出。這種重復(fù)研究表現(xiàn)為相當(dāng)多的法學(xué)成果在論題、思路、話語(yǔ)、觀點(diǎn)、方法等方面大面積雷同,可讀性不強(qiáng)。學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系的扭曲導(dǎo)致不少人尤其是一些中青年新銳作者過(guò)分注重“學(xué)術(shù)GDP”,急功近利。以“智庫(kù)”建設(shè)、應(yīng)用研究為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)引領(lǐng)也使得法學(xué)界致力于基礎(chǔ)理論、中國(guó)傳統(tǒng)法治思想和法律文化、比較法的研究被邊緣化。

  法學(xué)理論體系,是由法學(xué)的基礎(chǔ)理論、法學(xué)的核心理論、法學(xué)方法論等構(gòu)成的理論體系,是法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)化、概念化和理論化。中國(guó)特色法學(xué)理論體系是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是馬克思主義法律思想實(shí)踐化、中國(guó)化、當(dāng)代化的成果。

  馬克思恩格斯法律思想、列寧社會(huì)主義法制思想、毛澤東法律思想,為中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系的形成奠定了思想理論基礎(chǔ);蘇聯(lián)社會(huì)主義法學(xué)理論構(gòu)成其知識(shí)來(lái)源;中國(guó)傳統(tǒng)法律思想構(gòu)成其文化資源;西方法學(xué)理論構(gòu)成其重要的學(xué)術(shù)淵源;中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)是其根本的實(shí)踐基礎(chǔ)。

  中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系是一個(gè)體系完備、邏輯一致、結(jié)構(gòu)完整的有機(jī)整體,其以馬克思主義法學(xué)方法論為指引,在基本內(nèi)容構(gòu)成上主要包括“中國(guó)特色社會(huì)主義法律基本理論”“中國(guó)特色社會(huì)主義部門(mén)法的核心理論”“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”三大板塊,分別從法學(xué)、法律、法治三個(gè)方面展示了中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系的理論全貌。

  “中國(guó)特色社會(huì)主義法律基本理論”具體包括中國(guó)社會(huì)主義法律本體論、法律價(jià)值理論、人權(quán)理論、法律體系理論、法律運(yùn)行理論、法律程序理論、法律文化理論、法律職業(yè)與法律方法理論、法律與社會(huì)的理論等方面。其中具有代表性、集中體現(xiàn)中國(guó)特色的理論主要有:法的概念論、法的階級(jí)本質(zhì)與社會(huì)本質(zhì)理論、權(quán)利本位理論、和諧價(jià)值理論、人權(quán)發(fā)展理論、法律體系構(gòu)建論、社會(huì)主義先進(jìn)法律文化理論、法律職業(yè)共同體和法律職業(yè)倫理理論、社會(huì)管理創(chuàng)新法治化理論,等等。

  “中國(guó)特色社會(huì)主義部門(mén)法的核心理論”具體包括中國(guó)社會(huì)主義憲法與憲治理論、行政法理論、刑法理論、民法理論、商法理論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論、經(jīng)濟(jì)法理論、社會(huì)法理論、環(huán)境法理論、刑事訴訟法理論,民事訴訟法理論和國(guó)際法理論等部門(mén)法學(xué)理論,主要包含各個(gè)部門(mén)法學(xué)當(dāng)中起支架性作用的核心理論,特別是屬于中國(guó)原創(chuàng)或在繼承和借鑒基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的重大理論。例如:社會(huì)主義憲法與憲治理論、民生行政理論、寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策理論、社會(huì)危害性理論、死刑限制理論、刑罰執(zhí)行理論、量刑規(guī)范化理論、自我設(shè)限的民法調(diào)整對(duì)象理論、三重所有權(quán)與平等保護(hù)并重的物權(quán)法理論、體系創(chuàng)新的侵權(quán)責(zé)任法理論、和諧婚姻家庭關(guān)系理論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家戰(zhàn)略理論、和諧勞動(dòng)關(guān)系法律構(gòu)建理論、生態(tài)文明和環(huán)境權(quán)理論、訴訟與非訴解紛銜接理論、國(guó)際法治理論等創(chuàng)新理論。

  就法學(xué)的歷史使命和時(shí)代主題而言,法學(xué)理論體系中最核心的是“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”,包含中國(guó)特色社會(huì)主義法治的基本理論、法治理念與法治精神、立法理論、執(zhí)法理論、司法理論、法律監(jiān)督理論、法治教育理論、法治話語(yǔ)體系、法律發(fā)展與法治現(xiàn)代化理論等內(nèi)容。其中具有代表性的理論主要有:中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的理論、依法治國(guó)基本方略與依法執(zhí)政基本方式理論、依法治國(guó)與以德治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一理論、社會(huì)主義法治體系理論、法治精神理論、立法體制理論、執(zhí)法改革理論、司法文明論、司法改革理論、法律監(jiān)督體系理論、法治話語(yǔ)自覺(jué)構(gòu)建論、法治發(fā)展模式理論、法治中國(guó)建設(shè)理論、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)法治與國(guó)際法治建設(shè)的理論,等等。

  法學(xué)理論體系構(gòu)建極其重要,為此,黨的十八屆四中全會(huì)決定“加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系”“推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量”。

  3.構(gòu)建法學(xué)話語(yǔ)體系

  法學(xué)話語(yǔ)體系是由諸多關(guān)于法和法治的理論、信念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等所組成的思想體系,它以民族語(yǔ)言的形式集中表達(dá)了一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家和一個(gè)時(shí)代關(guān)于法律精神和法治理念的理解。其主要特征是:第一,法學(xué)話語(yǔ)體系的形成是以成熟的法學(xué)理論特別是成熟的法治理論體系為基礎(chǔ)的,可以說(shuō)是法治理論體系發(fā)展的高級(jí)階段,在這個(gè)階段關(guān)于理論體系的思考已經(jīng)進(jìn)展到理論的自主性。第二,法學(xué)話語(yǔ)體系代表了一種價(jià)值和信仰體系,而且話語(yǔ)體系的形成也有助于這種價(jià)值和信仰體系在社會(huì)中的建立,這是話語(yǔ)的觀念功能和構(gòu)建作用。正是因?yàn)閮r(jià)值和信仰體系的確立,法學(xué)話語(yǔ)體系的形成體現(xiàn)了一種成熟的、得到普遍接受的、獲得內(nèi)在認(rèn)同的法治理論觀點(diǎn)和理論體系。第三,法學(xué)話語(yǔ)體系是以活的民族語(yǔ)言的形式體現(xiàn)出來(lái)的。在一定意義上我們可以說(shuō),語(yǔ)言構(gòu)成了思想意識(shí)(包含話語(yǔ)在內(nèi))存在的根基,而不僅僅是存在形式的反映。這就決定了法學(xué)話語(yǔ)體系的構(gòu)建既要立足于我們自身的法律現(xiàn)實(shí)生活的語(yǔ)言,又要植根于法治現(xiàn)實(shí)生活的充分要求。

  法學(xué)話語(yǔ)體系(法治話語(yǔ)體系)是中國(guó)特色話語(yǔ)體系的重要組成部分。2011年,黨中央就明確提出“打造具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系”,在國(guó)家層面上提出了以對(duì)中國(guó)實(shí)踐的創(chuàng)新性解讀為基礎(chǔ)、構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系,以及在世界層面上爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的重大課題。幾年過(guò)去了,構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系、占領(lǐng)世界話語(yǔ)體系高地、掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)的能量仍顯不足,正如習(xí)近平總書(shū)記所分析的那樣:“實(shí)際上我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在國(guó)際上的聲音還比較小,還處于有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)的境地”。特別是在法治和全球治理領(lǐng)域,“西強(qiáng)我弱”的格局還沒(méi)有根本改變,不少方面還沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),甚至處于“無(wú)語(yǔ)”或“失語(yǔ)”狀態(tài),我們?cè)O(shè)置議題的能力、參與和主導(dǎo)規(guī)則制定的能力仍比較弱。這其中的原因是多方面的,有國(guó)際傳播能力方面的問(wèn)題,有西方受眾心理方面的問(wèn)題,但一個(gè)重要原因是我們的話語(yǔ)體系還沒(méi)有建立起來(lái),我國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)這種情況,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)把爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)作為必須解決好的重大問(wèn)題。爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán),前提是話語(yǔ)體系的形成,關(guān)鍵是繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出:“支撐話語(yǔ)體系基礎(chǔ)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。沒(méi)有自己的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系,就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)?!痹谡軐W(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次指出:“面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢(shì),如何加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提高我國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán),迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好發(fā)揮作用?!边@就向包括法學(xué)在內(nèi)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界提出了新的使命和任務(wù),即通過(guò)進(jìn)一步繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),加強(qiáng)學(xué)科體系和話語(yǔ)體系建設(shè),服務(wù)于增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),在全球治理格局中展現(xiàn)中國(guó)思想、發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)方案。

  “話語(yǔ)權(quán)”是指“話語(yǔ)體系”依其自身所負(fù)載的思想體系的力量而形成的權(quán)威性和影響力。話語(yǔ)體系的形成為話語(yǔ)權(quán)的形成創(chuàng)造前提;話語(yǔ)權(quán)一旦形成就具有了支配力。依循這一規(guī)律,話語(yǔ)權(quán)的功能主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:在國(guó)內(nèi)方面,它表現(xiàn)為話語(yǔ)體系的引領(lǐng)力、主導(dǎo)力,亦即引領(lǐng)思想理論、公共輿論和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的能力;在國(guó)際方面,它表現(xiàn)為話語(yǔ)體系的影響力、支配力,以及轉(zhuǎn)化為參與國(guó)際事務(wù)和規(guī)則制定的能力。因而,構(gòu)建話語(yǔ)體系的目的也就包括兩個(gè)方面:一是主導(dǎo)和引領(lǐng)思想理論、公共輿論和社會(huì)意識(shí)形態(tài),為實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境;二是增強(qiáng)中國(guó)在世界舞臺(tái)的話語(yǔ)權(quán),為建設(shè)民主法治、公正合理的世界新秩序打造軟實(shí)力。沒(méi)有自己的話語(yǔ)體系,不能有效論證或支撐自己的主張和行為,也就談不上對(duì)國(guó)際事務(wù)的支配力。

  話語(yǔ)權(quán)的主要標(biāo)志是話語(yǔ)體系的影響力,而這又取決于我們能否創(chuàng)造出具有自己思想內(nèi)涵、符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和全球化趨勢(shì)同時(shí)又具有感召力和普遍示范效應(yīng)的話語(yǔ)體系,即我們能否創(chuàng)造出讓世界接受的思想體系。我們可能不同意亨廷頓的“文明沖突論”、福山的“歷史終結(jié)論”,但我們沒(méi)有提出同樣有影響力的理論。在法學(xué)領(lǐng)域,我們?nèi)匀蝗狈ο颀嫷隆⒐?、羅爾斯、富勒那樣的大師級(jí)人物。

  新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的法學(xué)話語(yǔ)體系經(jīng)歷了歷史性轉(zhuǎn)化。起初,我們幾乎全盤(pán)接受了蘇式法治理論,這一套以階級(jí)斗爭(zhēng)和專(zhuān)政專(zhuān)制為核心的話語(yǔ)體系支配了我們的法律思維與法律實(shí)踐,也造成了災(zāi)難性的后果。蘇式法學(xué)話語(yǔ)體系破產(chǎn)之后,我們?cè)诜▽W(xué)恢復(fù)重建階段幾乎又不加反思地轉(zhuǎn)而求助于西方的法學(xué)話語(yǔ)體系,成為西方法學(xué)的“搬運(yùn)工”。黨的十五大提出依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家以來(lái),大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和法治體系構(gòu)建,推進(jìn)法治改革,法學(xué)話語(yǔ)體系隨之朝著中國(guó)化、時(shí)代化轉(zhuǎn)換,關(guān)于法律、法治與法學(xué)的研究達(dá)到了一個(gè)自主性的階段,即不依賴(lài)外來(lái)理論、觀念與言說(shuō)方式的指引就能思考自己的問(wèn)題、闡述自己的實(shí)踐、構(gòu)建自己的話語(yǔ)體系;逐步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語(yǔ)體系,我們開(kāi)始擁有足夠的社會(huì)主義法治的道路自信、法律的制度自信和法學(xué)的理論自信。中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語(yǔ)體系融通了世界法治話語(yǔ)體系,同時(shí)包含在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的實(shí)踐進(jìn)程中陸續(xù)形成了一系列具有代表性的法治話語(yǔ),例如:發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制;有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;依法治國(guó)基本方略與依法執(zhí)政基本方式的結(jié)合;依法治國(guó)與以德治國(guó)的有機(jī)結(jié)合;法治國(guó)家與法治社會(huì)的有機(jī)統(tǒng)一;以人為本、公平正義、自由平等、誠(chéng)實(shí)守信的公民法律意識(shí);運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾的和諧法治觀;法治是治國(guó)理政的基本方式;通過(guò)法治手段保障改革成果;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的法治中國(guó)建設(shè)論;社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治;人民是法治的主體,法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民;法律是治國(guó)之重典,良法是善治之前提;公正是法治的生命線;法律紅線不可逾越、法律底線不可碰觸,等等。這些法治話語(yǔ)深入滲透在法治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,為社會(huì)主義法治實(shí)踐提供強(qiáng)有力的理論支撐。中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語(yǔ)體系凝聚著法治的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),飽含著法治的中國(guó)元素,彰顯了法治的中國(guó)精神,描繪了法治的中國(guó)道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系和話語(yǔ)體系的形成,必將打破西方法治話語(yǔ)體系的支配地位,消解西方法治中心主義的影響,有利于提升中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的法治話語(yǔ)權(quán)和影響力。

  不過(guò),實(shí)事求是地說(shuō),我國(guó)法學(xué)話語(yǔ)體系在國(guó)際上的影響力還比較小。盡管我國(guó)是法學(xué)大國(guó),研究隊(duì)伍、論文數(shù)量、政府投入等在世界上都是排在前面的,但目前在學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語(yǔ)上的能力和水平同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位還不太相稱(chēng)。盡管我們與國(guó)際學(xué)術(shù)界的交流越來(lái)越密切、頻繁,但是總體上仍缺乏與國(guó)際法學(xué)界平等對(duì)話的足夠能力。這主要表現(xiàn)在,在全球性或重大的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上,中國(guó)學(xué)者很難參與國(guó)際學(xué)術(shù)前沿問(wèn)題的討論,更難提出一些引人注目的問(wèn)題或觀點(diǎn),而主要是介紹一些中國(guó)的情況和經(jīng)驗(yàn)。很少有中國(guó)學(xué)者在國(guó)際權(quán)威性學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文,或在國(guó)外出版有影響的學(xué)術(shù)著作。當(dāng)前的對(duì)外學(xué)術(shù)交流主要表現(xiàn)為大量引進(jìn)國(guó)外特別是西方的知識(shí)、理論和方法,而較少向世界輸出中國(guó)自己的知識(shí)、理論、方法,因而總體上仍是一種從西方向東方的單向知識(shí)引進(jìn)運(yùn)動(dòng)。盡管我們的某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)可能也為國(guó)外學(xué)者所注意或引用,但仍然沒(méi)能產(chǎn)出真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的理論和方法,難以在國(guó)際思想市場(chǎng)上進(jìn)行較量與競(jìng)爭(zhēng)。代表時(shí)代高度的法學(xué)學(xué)術(shù)大家、學(xué)術(shù)流派和學(xué)術(shù)群體沒(méi)有形成,還沒(méi)有形成比較成熟、比較定型且具有說(shuō)服力、感染力、穿透力的法學(xué)理論體系和話語(yǔ)體系,還不能與西方法學(xué)理論體系和話語(yǔ)體系平起平坐,更無(wú)法消解法學(xué)的西方中心主義。

  當(dāng)前,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)話語(yǔ)體系,關(guān)鍵是在理論創(chuàng)新過(guò)程中,善于提煉標(biāo)識(shí)性、融通性概念,打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開(kāi)研究和討論。例如,我們反對(duì)西方把自己的價(jià)值觀和價(jià)值體系作為“普世價(jià)值”強(qiáng)加于人,但是我們不能夠因此而否認(rèn)人類(lèi)社會(huì)的共同價(jià)值。在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,習(xí)近平主席鮮明地提出,“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類(lèi)的共同價(jià)值,也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)”。我認(rèn)為,“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”共同價(jià)值觀的提出,使我們?cè)趦r(jià)值問(wèn)題上從被動(dòng)轉(zhuǎn)向了主動(dòng),為我們樹(shù)立了融通世界話語(yǔ)的典范。

  4.構(gòu)建法學(xué)人才體系

  對(duì)法學(xué)人才體系可以從兩個(gè)方面把握。第一個(gè)方面是法學(xué)研究專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。包括五路大軍,即高等院校、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、黨校和行政學(xué)院、黨政部門(mén)所屬研究機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)院校等的研究力量。建設(shè)人才體系首先是從這個(gè)意義上講的。習(xí)近平指出:“要實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才工程,著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚一批有深厚馬克思主義理論素養(yǎng)、學(xué)貫中西的思想家和理論家,一批理論功底扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人,一批年富力強(qiáng)、銳意進(jìn)取的中青年學(xué)術(shù)骨干,構(gòu)建種類(lèi)齊全、梯隊(duì)銜接的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才體系。我們要把這支隊(duì)伍關(guān)心好、培養(yǎng)好、使用好,讓廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者成為先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、學(xué)術(shù)研究的開(kāi)拓者、社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者?!本唧w到法學(xué)學(xué)科,十八屆四中全會(huì)決定“要重點(diǎn)打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情的高水平法學(xué)家和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍”。這些高層次人才隊(duì)伍包括:中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程咨詢(xún)委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、重點(diǎn)高校文科資深教授、中央黨校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授;全國(guó)杰出青年法學(xué)家;青年“長(zhǎng)江學(xué)者”、全國(guó)杰出青年法學(xué)家提名獎(jiǎng)獲得者等。

  中央最近出臺(tái)的《加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》和《深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程規(guī)劃綱要》都對(duì)人才體系建設(shè)作出了頂層設(shè)計(jì)和具體規(guī)定。

  第二個(gè)方面是法治人才培養(yǎng)體系,亦即法學(xué)教育體系。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“法治人才培養(yǎng)上不去,法治領(lǐng)域不能人才輩出,全面依法治國(guó)就不可能搞好。”十八屆四中全會(huì)提出要建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍,建設(shè)通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍。法治人才隊(duì)伍建設(shè)的源頭是法學(xué)教育,高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地。所以,要推進(jìn)法學(xué)教育改革,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。具體而言,一要堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先的導(dǎo)向,堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,形成培養(yǎng)社會(huì)主義法治人才的良好制度環(huán)境、理論環(huán)境、人文環(huán)境和輿論氛圍。二要加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,并從制度上保證中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)考場(chǎng)、進(jìn)頭腦。三要深入實(shí)施卓越法治人才培養(yǎng)計(jì)劃。四要推進(jìn)法學(xué)教育的國(guó)際交流與合作。五要切實(shí)抓好法學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)打造一支高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。

  三、中國(guó)法學(xué)體系如何體現(xiàn)中國(guó)特色

  習(xí)近平指出:“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的特色、風(fēng)格、氣派,是發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是成熟的標(biāo)志,是實(shí)力的象征,也是自信的體現(xiàn)。要按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外,挖掘歷史、把握當(dāng)代,關(guān)懷人類(lèi)、面向未來(lái)的思路,著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。”這說(shuō)明中國(guó)特色不是刻意作秀,而是中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然。中國(guó)特色也不是自說(shuō)自話的特色,而是讓世界認(rèn)同的中國(guó)特色。應(yīng)該說(shuō),中國(guó)特色就是中國(guó)模式,就是中國(guó)智慧、中國(guó)方案,就是中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。

  法學(xué)體系的中國(guó)特色應(yīng)體現(xiàn)在四個(gè)方面。

  1.堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷創(chuàng)新發(fā)展馬克思主義

  習(xí)近平指出:“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志,必須旗幟鮮明加以堅(jiān)持。”“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),是近代以來(lái)我國(guó)發(fā)展歷程賦予的規(guī)定性和必然性。在我國(guó),不堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就會(huì)失去靈魂、迷失方向,最終也不能發(fā)揮應(yīng)有作用?!绷?xí)近平總書(shū)記要求廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要自覺(jué)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),自覺(jué)把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系貫穿研究和教學(xué)全過(guò)程,轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺(jué)、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維方法。

  堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo),關(guān)鍵是如何理解馬克思主義。馬克思主義有多個(gè)存在形式,諸如經(jīng)典馬克思主義(馬克思恩格斯主義),列寧主義,毛澤東思想,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系(包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀),十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大創(chuàng)新理論,也包括經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)研究成果。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),要解決三個(gè)問(wèn)題:首先要解決真懂真信的問(wèn)題,核心要解決好“為什么人”的問(wèn)題,最終要落實(shí)到“怎么用”上來(lái),其中“為什么人”的問(wèn)題是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性、原則性問(wèn)題。

  堅(jiān)持馬克思主義,最重要的是堅(jiān)持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。這是馬克思主義的精髓和活的靈魂。馬克思主義是隨著時(shí)代、實(shí)踐、科學(xué)發(fā)展而不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系,它并沒(méi)有結(jié)束真理,而是開(kāi)辟了通向真理的道路。恩格斯早就說(shuō)過(guò):“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?!?/span>

  同時(shí),要把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來(lái),結(jié)合新的實(shí)踐不斷作出新的理論創(chuàng)造,這是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在。馬克思主義中國(guó)化取得了重大成果,但還遠(yuǎn)未結(jié)束。我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。所以,對(duì)待馬克思主義,不能采取教條主義的態(tài)度,不能采取實(shí)用主義的態(tài)度。

  2.體現(xiàn)繼承性與民族性

  我們要善于融通古今中外各種資源,包括馬克思主義法學(xué)理論及其中國(guó)化形成的成果、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新中國(guó)法治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新和國(guó)外法學(xué)取得的積極成果。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族,不僅不可能發(fā)展起來(lái),而且很可能上演一場(chǎng)歷史悲劇。

  中華民族有著深厚的文化傳統(tǒng),形成了富有特色的思想體系,體現(xiàn)了中國(guó)人幾千年來(lái)積累的知識(shí)智慧和理性思辨。這是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中華文明延續(xù)著我們國(guó)家和民族的精神血脈,既需要薪火相傳、代代守護(hù),也需要與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新。要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào),把跨越時(shí)空、超越國(guó)界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)。要推動(dòng)中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,激活其生命力,讓中華文明同各國(guó)人民創(chuàng)造的多彩文明一道,為人類(lèi)提供正確的精神指引。

  中國(guó)是世界上文明發(fā)祥最早的國(guó)家之一,法制文明是中國(guó)古代文明的重要構(gòu)成和明顯標(biāo)志。中國(guó)古代法制文明中有許多超越時(shí)空、具有普遍價(jià)值的因素。例如,注重法律的人文精神,強(qiáng)調(diào)以人為本、以民為本、社會(huì)和合;善于通過(guò)人文精神對(duì)社會(huì)成員心理和觀念世界的整合與引領(lǐng),來(lái)維系和范導(dǎo)整個(gè)社會(huì);注重禮法互補(bǔ),主張德治與法治并存,強(qiáng)調(diào)明德慎刑;注重法律的教育功能,主張以法為教,強(qiáng)調(diào)法律的任務(wù)不僅是“禁暴懲奸”,而且要“弘風(fēng)闡化”,仁義禮樂(lè)者,皆出于法;注重治國(guó)者、執(zhí)法者的道德品質(zhì)以及對(duì)國(guó)家的責(zé)任感和使命感,主張為官者、執(zhí)法者要清正廉潔,光明正大,發(fā)揮以吏為師的榜樣作用;注重法律的綜合意義,主張對(duì)法律條文和典籍從天理、國(guó)法、人情的有機(jī)結(jié)合上予以解釋和注釋?zhuān)傻膶?shí)施不能就事論事;注重變法促進(jìn),強(qiáng)調(diào)通過(guò)變法革新來(lái)解決社會(huì)深層次矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我們加強(qiáng)了法律文化研究,在對(duì)中華傳統(tǒng)法律文化的豐富資源進(jìn)行梳理和甄別的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行了現(xiàn)代化的改造和揚(yáng)棄,把那些能夠與以科學(xué)、理性、民主、自由、公平、人權(quán)、法治、和平、秩序、效率為內(nèi)容的時(shí)代精神融為一體的文化傳統(tǒng)融入到了社會(huì)主義法治之中,使中國(guó)法治的民族精神和時(shí)代精神渾然一體。

  在法學(xué)體系民族性構(gòu)成方面,當(dāng)代中國(guó)法學(xué)家和法律人擁有百年不遇的機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)用不到40年的時(shí)間走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑姆ㄖ温烦蹋婪ㄖ螄?guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式確立,法律體系已經(jīng)形成,依法行政全面推進(jìn),司法改革穩(wěn)步前進(jìn),權(quán)力監(jiān)督不斷加強(qiáng),普法教育蓬勃開(kāi)展,法學(xué)教育突飛猛進(jìn),法學(xué)的國(guó)際化顯著加速。我國(guó)積累的與民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明相適應(yīng)的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),是法學(xué)研究取之不盡用之不竭的本土資源。立足中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和本土資源進(jìn)行理論概括和理論體系構(gòu)建,將是中國(guó)法學(xué)擺脫對(duì)西方法學(xué)理論的依賴(lài),創(chuàng)造自己的理論的天賜良機(jī)。中國(guó)法學(xué)界一定能夠不辱使命,從中國(guó)的法律生活和法治經(jīng)驗(yàn)中提煉出一系列概念、范疇、理論,以之來(lái)觀照、解釋和批判中國(guó)法律發(fā)展實(shí)踐,助推實(shí)踐的深化和拓展,并為世界法學(xué)新發(fā)展作出我們不可或缺的巨大貢獻(xiàn)。

  當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)民族性并不是要排斥其他國(guó)家的學(xué)術(shù)研究成果,而是要在比較、對(duì)照、批判、吸收、升華的基礎(chǔ)上,使民族性更加符合當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)今世界的發(fā)展要求,越是民族的越是世界的。解決好民族性問(wèn)題,就有更強(qiáng)能力去解決世界性問(wèn)題;把中國(guó)實(shí)踐總結(jié)好,就有更強(qiáng)能力為解決世界性問(wèn)題提供思路和辦法。這是由特殊性到普遍性的發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)法學(xué)領(lǐng)域如何處理好民族性與世界性的關(guān)系,指出:“對(duì)世界上的優(yōu)秀法治文明成果,要積極吸收借鑒,也要加以甄別,有選擇地吸收和轉(zhuǎn)化,不能囫圇吞棗、照搬照抄。”

  3.體現(xiàn)原創(chuàng)性和時(shí)代性

  習(xí)近平指出:“我們的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)有沒(méi)有中國(guó)特色,歸根到底要看有沒(méi)有主體性、原創(chuàng)性。跟在別人后面亦步亦趨,不僅難以形成中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),而且解決不了我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。……只有以我國(guó)實(shí)際為研究起點(diǎn),提出具有主體性、原創(chuàng)性的理論觀點(diǎn),構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系,我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)才能形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)?!?/span>

  理論的生命力在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的永恒主題,也是社會(huì)發(fā)展、實(shí)踐深化、歷史前進(jìn)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的必然要求。社會(huì)總是在發(fā)展的,新情況新問(wèn)題總是層出不窮的,其中有一些可以憑老經(jīng)驗(yàn)、用老辦法來(lái)應(yīng)對(duì)和解決,同時(shí)也有不少是老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不能應(yīng)對(duì)和解決的。如果不能及時(shí)研究、提出、運(yùn)用新思想新理念新辦法,理論就顯得蒼白無(wú)力,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就會(huì)“肌無(wú)力”。法學(xué)理論的創(chuàng)新性既表現(xiàn)為知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新,也表現(xiàn)為方法創(chuàng)新。理論創(chuàng)新可大可小,揭示一條規(guī)律是創(chuàng)新,提出一種學(xué)說(shuō)是創(chuàng)新,闡明一個(gè)道理是創(chuàng)新,創(chuàng)造一種解決問(wèn)題的辦法也是創(chuàng)新。

  中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化偉大實(shí)踐向我們所提出的時(shí)代性問(wèn)題以及對(duì)這些問(wèn)題的解決構(gòu)成了我國(guó)法學(xué)理論創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。新中國(guó)成立以來(lái)、特別是改革開(kāi)放以來(lái),尤其是十八大以來(lái),我們走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,創(chuàng)造了全面依法治國(guó)的奇跡,形成了法治建設(shè)的中國(guó)模式和中國(guó)經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新積淀了極其豐富、極其鮮活的資源,在此基礎(chǔ)上打造具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的法學(xué)理論體系和話語(yǔ)體系,講好中國(guó)法治故事,傳播好中國(guó)法治聲音,是完全有可能的,也是完全應(yīng)該的。如果我們這一代法學(xué)家做不到這一點(diǎn),我們就對(duì)不起偉大的人民,有負(fù)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的偉大事業(yè)。

  創(chuàng)新是學(xué)術(shù)進(jìn)步的標(biāo)志,也是學(xué)術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。然而,中國(guó)法學(xué)界這幾年的創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重下降。如果說(shuō)前些年是創(chuàng)新能力不足,那么,當(dāng)下則是創(chuàng)新動(dòng)力不足。其表現(xiàn)也是其原因在于:第一,很多人的學(xué)術(shù)精力往往集中在對(duì)中央文件、政策、法律的注釋、解釋、闡釋上,而對(duì)文件、政策、法律的評(píng)論、反思、批判不足,把探索性學(xué)術(shù)研究混同于注釋性法治宣傳,很少提出富有創(chuàng)新意義的法學(xué)理論或法律發(fā)展目標(biāo)與實(shí)踐路徑。第二,由于歷史的教訓(xùn)和當(dāng)下的思潮干擾,一些人仍心有余悸,生怕被扣上“左”或“右”的大帽子,而遠(yuǎn)離重大理論與實(shí)踐問(wèn)題和論題,寧可說(shuō)些套話、空話,也不“越雷池一步”。在法學(xué)理論研究面臨諸多思想禁錮和僵化教條的前提下,沒(méi)有思想解放運(yùn)動(dòng)突破重圍、開(kāi)辟道路先導(dǎo)示范,就不可能有法學(xué)界的理論再創(chuàng)新。第三,學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、學(xué)術(shù)批判嚴(yán)重匱乏。最近十幾年,學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴、學(xué)術(shù)批判不見(jiàn)了,甚至嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)評(píng)論也“失蹤”了。不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、研究范式、學(xué)術(shù)流派之間嚴(yán)肅認(rèn)真、理性平等的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴和學(xué)術(shù)批判是理論創(chuàng)新發(fā)展的必由之路,沒(méi)有了批判和爭(zhēng)鳴,自然也就談不上創(chuàng)新發(fā)展。

  中國(guó)共產(chǎn)黨為我們廣大研究人員樹(shù)立了理論創(chuàng)新的典范。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨提出的推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施總體國(guó)家安全觀,建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持正確義利觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路、實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),等等,都是具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念和理論。在這個(gè)過(guò)程中,我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界作出了重大貢獻(xiàn)。特別是在法治領(lǐng)域,習(xí)近平總書(shū)記在全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)新的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出了一系列新概念、新命題、新觀點(diǎn)和新表達(dá),指導(dǎo)法學(xué)理論創(chuàng)新。

  4.體現(xiàn)國(guó)際性和全球融合性

  當(dāng)代世界是一個(gè)全球化的時(shí)代,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系不能脫離整個(gè)世界的發(fā)展,要站在國(guó)際和全球的視野上構(gòu)建中國(guó)的法學(xué)體系,要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)法學(xué)與國(guó)際法學(xué)的融合,要在比較、對(duì)照、批判、吸收、升華的基礎(chǔ)上,使中國(guó)法學(xué)更加符合當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)今世界的發(fā)展要求,把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好,為解決世界性法治問(wèn)題提供思路和辦法。在梳理和繼承中華法律文化優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí),我們十分理性地重視借鑒和吸納以西方法治文明為主體的現(xiàn)代法治文明成果。人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的法治文明具有普遍意義,尤其是近代以來(lái)基于啟蒙思想而形成的依法而治(法治國(guó))、權(quán)力制約、人權(quán)至上、法律面前人人平等、契約自由、罪刑法定、疑罪從無(wú)、正當(dāng)程序等法治理念,反映了人類(lèi)治理國(guó)家和社會(huì)的智慧和經(jīng)驗(yàn),反映了人類(lèi)社會(huì)法治文明發(fā)展的一般規(guī)律。這些都體現(xiàn)在我國(guó)的立法、執(zhí)法和司法活動(dòng)之中。我們以古為今用、洋為中用、中西合璧、與時(shí)俱進(jìn)的法治建設(shè)成就,彰顯了中國(guó)社會(huì)主義法治的民族性、開(kāi)放性、包容性和進(jìn)步性。

  總之,在馬克思主義的統(tǒng)領(lǐng)下,建設(shè)中國(guó)特色法學(xué)體系,需要做到四個(gè)堅(jiān)持:第一,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的一致性。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),建設(shè)中國(guó)特色法學(xué)體系必須摒棄歷史虛無(wú)主義,珍視和鞏固自身傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì),節(jié)省創(chuàng)新的機(jī)會(huì)成本。創(chuàng)新是繼承的目的,繼承不是故步自封,而是為了更為有效地創(chuàng)新,當(dāng)前特別需要加強(qiáng)對(duì)黨中央法治建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略的研究闡釋?zhuān)釤挸鲇袑W(xué)理性的新理論,概括出有規(guī)律性的新實(shí)踐。第二,堅(jiān)持體系意識(shí)與問(wèn)題導(dǎo)向的一致性。建設(shè)法學(xué)體系必須要有體系意識(shí),但是不能從純粹的邏輯體系出發(fā),而要堅(jiān)持鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,著力研究我國(guó)法治建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的正確思路和有效辦法,聆聽(tīng)時(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚,真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)理論創(chuàng)新。第三,堅(jiān)持面向世界、面向未來(lái)和面向現(xiàn)代化的一致性。中國(guó)特色法學(xué)體系是面向世界、面向未來(lái)、面向現(xiàn)代化的法學(xué)體系,要善于提煉具有引領(lǐng)作用的標(biāo)識(shí)性概念,打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述,積極引導(dǎo)國(guó)際法學(xué)界展開(kāi)研究和討論。第四,堅(jiān)持遵循法治發(fā)展規(guī)律與法學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律的一致性。要?jiǎng)?chuàng)造性地根據(jù)法治發(fā)展的一般規(guī)律,根據(jù)法治文明、政治文明演進(jìn)的一般規(guī)律,遵循法學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律。

  構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,應(yīng)當(dāng)著眼于長(zhǎng)期規(guī)劃和持續(xù)努力,著眼于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)探索,著眼于思想權(quán)威的產(chǎn)生。中國(guó)特色法學(xué)體系的形成不是靠設(shè)立幾個(gè)課題、組織幾個(gè)團(tuán)隊(duì),也不是在很短期內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),急功近利的短期行為是難以奏效的。當(dāng)今世界,西方有影響的法學(xué)體系特別是其中的思想體系和話語(yǔ)體系都是歷經(jīng)幾十年甚至上百年的積淀而形成的。應(yīng)當(dāng)調(diào)整哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和發(fā)展政策,制定科學(xué)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法,打造有利于理論家和思想庫(kù)學(xué)者厚積薄發(fā)、“十年磨一劍”的政策機(jī)制,營(yíng)造有利于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者解放思想、理論創(chuàng)新、對(duì)話交流,包容歧見(jiàn)、寬容失敗、允許試錯(cuò)的學(xué)術(shù)環(huán)境。

  來(lái)源:《中國(guó)大學(xué)教學(xué)》2017年第5期

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