2016年5月17日,習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)中指出:“著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。”按照習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)精神,加快完善對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科,如哲學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)、新聞學(xué)、人口學(xué)、宗教學(xué)、心理學(xué)等,打造具有中國(guó)特色和普遍意義的學(xué)科體系,應(yīng)當(dāng)走中國(guó)特色法學(xué)發(fā)展道路,堅(jiān)持和弘揚(yáng)法學(xué)體系的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,努力構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系。

　　法學(xué)體系是一個(gè)國(guó)家法治文明的重要組成部分。1955年9月8日,董必武在同蘇聯(lián)法學(xué)專(zhuān)家談話(huà)時(shí)說(shuō):“二十世紀(jì)初,中國(guó)才知道法學(xué)是門(mén)科學(xué),但并沒(méi)有真正走上科學(xué)之門(mén)?！盵1] 新中國(guó)成立后,我們開(kāi)始重視法學(xué)教育,加強(qiáng)法學(xué)理論研究,推進(jìn)法學(xué)學(xué)科和教材體系建設(shè)。1956年9月在黨的八大上,董必武提出“為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民民主法制,黨必須注重法制思想教育……同時(shí),我們還必須把法學(xué)研究的機(jī)構(gòu)迅速建立起來(lái);”[2] 切實(shí)加強(qiáng)法學(xué)理論研究。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期,鄧小平高度重視法學(xué)研究,特別強(qiáng)調(diào)指出:“政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及世界政治的研究,我們過(guò)去多年忽視了,現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課?！盵3] 在新的歷史起點(diǎn)上,以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央更加重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè),更加重視中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的引領(lǐng)和支撐作用。繁榮發(fā)展中國(guó)法學(xué)、構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,面臨千載難逢、時(shí)不我待的大好機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)為深化中國(guó)特色法學(xué)研究的重要契機(jī),以習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略為法學(xué)理論創(chuàng)新的方向指引,以黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》為法學(xué)理論發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),以科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治實(shí)踐和法制改革為動(dòng)力源泉,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),面對(duì)當(dāng)下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,著眼未來(lái)發(fā)展需要,努力構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系。

　　在馬克思主義指導(dǎo)下,立足中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,深化法學(xué)理論研究,加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科建設(shè),構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和突顯以下屬性特征。

　　一、中國(guó)特色法學(xué)體系的科學(xué)性

　　習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)中指出:“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,其發(fā)展水平反映了一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì),體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！狈▽W(xué)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要組成部分,是以法律、法律現(xiàn)象及其規(guī)律為研究對(duì)象的科學(xué),是關(guān)于法律問(wèn)題的知識(shí)和理論體系?？茖W(xué)性是法學(xué)作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)核心學(xué)科的基本屬性,是法學(xué)之所以成為科學(xué)的基本特征,否則就可能只有“法”“法律”而沒(méi)有“學(xué)”“法學(xué)”。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持科學(xué)立法,而“科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀(guān)規(guī)律”。[4] 構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,必須秉持科學(xué)精神、采用科學(xué)方法、遵循科學(xué)規(guī)律。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為科學(xué)精神包括三層含義[5] :第一層,求真知識(shí)。知識(shí)是一般人都有的,乃至連動(dòng)物都有?？茖W(xué)所要給我們的,就爭(zhēng)一個(gè)“真”字。第二層,求有系統(tǒng)的真知識(shí)。知道事物和事物相互關(guān)系,而因此推彼,從所已知求出所未知,叫做有系統(tǒng)的知識(shí)。第三層,可以教人的知識(shí)。凡學(xué)問(wèn)有一個(gè)要件,要能“傳與其人”。倘若知識(shí)不可以教人,無(wú)論這項(xiàng)知識(shí)怎樣的精深博大,也等于“人亡政息”。今天看來(lái),科學(xué)精神包括自然科學(xué)精神和人文科學(xué)精神,是指在科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中提升出來(lái)的價(jià)值觀(guān)念體系,包括理性精神,科學(xué)的批判精神,尊重事實(shí)的求實(shí)精神,探索精神,創(chuàng)新精神?？茖W(xué)理性不僅強(qiáng)調(diào)不能迷信、不能盲從,不惟書(shū)、不惟上,而且還要承認(rèn)規(guī)律、追求真理、探尋并揭示法律調(diào)整對(duì)象的普遍性和類(lèi)特征。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“搞憲法是搞科學(xué)。我們除了科學(xué)以外,什么都不要相信,就是說(shuō),不要迷信……要破除迷信。不論古代的也好,現(xiàn)代的也好,正確的就信,不正確的就不信,不僅不信而且還要批評(píng)。這才是科學(xué)的態(tài)度?！盵6] 科學(xué)方法是觀(guān)察法律現(xiàn)象、研究法律對(duì)象、回答法律問(wèn)題、構(gòu)建法學(xué)體系、學(xué)科體系和教材體系的手段、措施和方式?？茖W(xué)方法是沒(méi)有國(guó)界的,對(duì)于構(gòu)建一個(gè)民族國(guó)家的法學(xué)體系而言,科學(xué)方法只有適用不適用、能用不能用、怎樣用效果更好的問(wèn)題,我們應(yīng)當(dāng)善于借鑒和運(yùn)用人類(lèi)法治文明創(chuàng)造的一切科學(xué)方法來(lái)構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,善于借鑒和運(yùn)用其他學(xué)科的科學(xué)方法來(lái)深化中國(guó)特色法學(xué)(法治)研究。在英語(yǔ)中,“Law”的基本含義是指規(guī)律。這里的規(guī)律,既包括自然規(guī)律,也包括社會(huì)規(guī)律和人類(lèi)生存發(fā)展規(guī)律。法律本質(zhì)上就是人類(lèi)駕馭自我的基本規(guī)律,是人類(lèi)控制自己行為的基本規(guī)則,是人類(lèi)調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本規(guī)范。法律作為科學(xué),就是要發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握規(guī)律,駕馭規(guī)律,使法學(xué)理論和法治體系體現(xiàn)并反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基本特征和內(nèi)在要求。法學(xué)家的主要工作就是要從法律的運(yùn)行活動(dòng)和現(xiàn)象中把握其發(fā)展的規(guī)律,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的知識(shí)體系,從而指導(dǎo)特定社會(huì)的法律發(fā)展活動(dòng)。

　　二、中國(guó)特色法學(xué)體系的實(shí)踐性

　　法學(xué)是來(lái)自于實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐并在實(shí)踐中不斷發(fā)展的科學(xué)理論,本質(zhì)上屬于應(yīng)用之學(xué)、實(shí)踐之學(xué)。實(shí)踐性是中國(guó)特色法學(xué)體系必須具備的一個(gè)重要屬性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)中國(guó)特色法學(xué)體系的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)法治和法學(xué)的發(fā)展歷程,首先不是來(lái)自一整套先定的法學(xué)或法治理論,而是來(lái)自于革命、建設(shè)和改革實(shí)踐的需要,來(lái)自于我們黨治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。我們黨對(duì)依法治國(guó)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程。新中國(guó)成立初期,我們黨在廢除國(guó)民黨舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治基礎(chǔ)。后來(lái),黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生‘左’的錯(cuò)誤,逐漸對(duì)法制不那么重視了,特別是‘文化大革命’十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞,付出了沉重代價(jià),教訓(xùn)十分慘痛?！盵7] 黨的十一屆三中全會(huì)以后,改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,深刻推動(dòng)了當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)和法學(xué)理論的發(fā)展,使國(guó)家走上全面依法治國(guó)的法治發(fā)展之路。法學(xué)是實(shí)踐應(yīng)用之學(xué),要求憲法和法律不是“閑法”和擺設(shè),必須得到尊重和實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話(huà)》中指出:“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”2013年2月23日,在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)中,習(xí)近平總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)說(shuō):“法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施,或者實(shí)施不力,搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,那制定再多法律也無(wú)濟(jì)于事?！边@些重要論斷,集中反映了我國(guó)憲法和法律的實(shí)踐性特征,折射出支撐憲法和法律的法學(xué)理論的實(shí)踐性要求。在全面依法治國(guó)的新形勢(shì)下,中國(guó)特色法學(xué)體系不僅要深入研究法律的概念、原則、范疇、價(jià)值、方法、理念、功能、法律關(guān)系、法律行為等基本法學(xué)問(wèn)題,構(gòu)建憲法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、民法學(xué)、社會(huì)法學(xué)、刑法學(xué)、訴訟法學(xué)、國(guó)際法學(xué)等法學(xué)科學(xué)體系,研究法律規(guī)范創(chuàng)制、法治體系建設(shè)、法治運(yùn)行機(jī)制等重大法律問(wèn)題,而且要密切關(guān)注和積極回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要,深入研究如何把“紙面上的法”“條文中的法”切實(shí)變?yōu)椤吧钪械姆ā薄靶袆?dòng)中的法”等法治實(shí)踐問(wèn)題。中國(guó)特色法學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力來(lái)自于人民創(chuàng)造幸福生活的偉大實(shí)踐,來(lái)自于我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,法學(xué)研究的成果又服務(wù)于實(shí)踐并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和完善。

　　三、中國(guó)特色法學(xué)體系的政治性

　　政治性是由法律(法治)的階級(jí)性、政治職能、國(guó)家意志性和執(zhí)政黨黨性等要素決定的,是法學(xué)的基本屬性之一。從淵源關(guān)系上看,早期(古希臘)法學(xué)與政治學(xué)是不分的,法學(xué)存在于政治學(xué)之中,政治學(xué)包含了法學(xué)。在前蘇聯(lián)和現(xiàn)在的俄羅斯,國(guó)家級(jí)的法學(xué)研究機(jī)構(gòu)稱(chēng)為“國(guó)家與法研究所”,其政治學(xué)研究會(huì)的總部設(shè)在“國(guó)家與法研究所”中。即使“西方法學(xué)家也認(rèn)為公法只是一種復(fù)雜的政治話(huà)語(yǔ)形態(tài),公法領(lǐng)域內(nèi)的爭(zhēng)論只是政治爭(zhēng)論的延伸?！边@些說(shuō)明,法學(xué)與政治學(xué)、法律與政治有著千絲萬(wàn)縷、血脈相連的內(nèi)在聯(lián)系。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映。法治當(dāng)中有政治,沒(méi)有脫離政治的法治……每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)?！盵8] 中國(guó)特色法學(xué)體系的政治性,最核心的是執(zhí)政黨的黨性,是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆四中全會(huì)指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證……堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求……是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。”中國(guó)特色法學(xué)體系是我國(guó)法治的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐總結(jié),必然具有法治實(shí)踐的黨性特征。法學(xué)理論的政治性,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的階級(jí)性、國(guó)家意志性、執(zhí)政黨黨性和人民性的集中體現(xiàn),是中國(guó)特色法學(xué)體系的本質(zhì)特征。堅(jiān)持中國(guó)特色法學(xué)體系的政治性,應(yīng)當(dāng)深入理解習(xí)近平總書(shū)記的重要論斷:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求”,而“離開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國(guó)家就建不起來(lái)。我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)……是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、改善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”[8] ;應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)的要求:必須“堅(jiān)持用馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地,加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系、學(xué)科體系、課程體系”。理解和堅(jiān)持法學(xué)理論的政治性,應(yīng)當(dāng)把握好以下重點(diǎn):其一,處理好黨和法治的關(guān)系,是構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系的核心問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題,處理得好,則法治興、黨興、國(guó)家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國(guó)家衰?！盵8] 其二,黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治是一致的,是高度統(tǒng)一的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。其三,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命,絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),絕不是要虛化、弱化甚至動(dòng)搖、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。其四,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,要求執(zhí)政黨必須堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國(guó)與依規(guī)治黨緊密結(jié)合起來(lái)。其五,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,要求執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)高度重視馬克思主義法律觀(guān)、法治觀(guān)的中國(guó)化,高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的研究、建構(gòu)和宣傳,不斷提高全黨的法治觀(guān)念、法治意識(shí)和法治理論水平,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的能力。

　　從法學(xué)研究角度來(lái)看,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,一方面必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào):“新形勢(shì)下,堅(jiān)持馬克思主義,最重要的是堅(jiān)持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。這是馬克思主義的精髓和活的靈魂。馬克思主義是隨著時(shí)代、實(shí)踐、科學(xué)發(fā)展而不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論體系,它并沒(méi)有結(jié)束真理,而是開(kāi)辟了通向真理的道路……對(duì)待馬克思主義,不能采取教條主義的態(tài)度,也不能采取實(shí)用主義的態(tài)度……什么都用馬克思主義經(jīng)典作家的語(yǔ)錄來(lái)說(shuō)話(huà),馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有說(shuō)過(guò)的就不能說(shuō),這不是馬克思主義的態(tài)度。同時(shí),根據(jù)需要找一大堆語(yǔ)錄,什么事都說(shuō)成是馬克思、恩格斯當(dāng)年說(shuō)過(guò)了,生硬‘裁剪’活生生的實(shí)踐發(fā)展和創(chuàng)新,這也不是馬克思主義的態(tài)度?！睒?gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,應(yīng)當(dāng)牢記總書(shū)記的上述要求,防止“亂貼標(biāo)簽”的傾向,決不能武斷教條地認(rèn)為“唯我獨(dú)馬”(只有我是馬克思主義的,其他人都是非馬克思主義的),“有馬則馬”“無(wú)馬則非馬”(只有在著述中引用了馬克思主義經(jīng)典作家原著才是馬克思主義的,沒(méi)有引用原著就是非馬克思主義的)。判斷是不是馬克思主義法學(xué)學(xué)者、評(píng)價(jià)是不是堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)導(dǎo)向,其標(biāo)準(zhǔn)不是有沒(méi)有直接引用馬克思主義經(jīng)典作家原著的語(yǔ)錄和文字,而要看其研究過(guò)程、研究方法和研究結(jié)論等是不是堅(jiān)持和貫穿了馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法。另一方面,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,尊重差異,包容多樣,提倡不同學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)、不同風(fēng)格學(xué)派相互切磋、平等討論。為此,應(yīng)當(dāng)做到習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上重要講話(huà)中所要求的:“正確區(qū)分學(xué)術(shù)問(wèn)題和政治問(wèn)題,不要把一般的學(xué)術(shù)問(wèn)題當(dāng)成政治問(wèn)題,也不要把政治問(wèn)題當(dāng)作一般的學(xué)術(shù)問(wèn)題,既反對(duì)打著學(xué)術(shù)研究旗號(hào)從事違背學(xué)術(shù)道德、違反憲法法律的假學(xué)術(shù)行為,也反對(duì)把學(xué)術(shù)問(wèn)題和政治問(wèn)題混淆起來(lái)、用解決政治問(wèn)題的辦法對(duì)待學(xué)術(shù)問(wèn)題的簡(jiǎn)單化做法?！?/span>

　　四、中國(guó)特色法學(xué)體系的人民性

　　我國(guó)憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是通過(guò)立法程序上升為國(guó)家意志的人民共同意志。習(xí)近平總書(shū)記在《首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話(huà)》中指出:“維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)?！盵9] 在中央政法工作會(huì)議上他又說(shuō):“我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的?！蔽覈?guó)“法律體系的本質(zhì)是以人為本,反映人民的共同意志,保障人民的根本利益?！盵10] 這種本質(zhì)特征,決定了中國(guó)特色法學(xué)體系必然具有鮮明的人民性,要求法學(xué)理論必須始終堅(jiān)持人民主權(quán)原則和人民至上的主體地位,堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán)與基本自由;堅(jiān)持法學(xué)研究和法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益、促進(jìn)人的全面自由發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)共同富裕;堅(jiān)持立法為民和以“為了人民、依靠人民”為核心的民主立法,努力“使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)”,“把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志”;堅(jiān)持執(zhí)法為民和以“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”為目標(biāo)的執(zhí)法體制改革,“加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府”;堅(jiān)持司法為民和以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo)的司法體制改革,“依法公正對(duì)待人民群眾的訴求……決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益”;[9] 堅(jiān)持政法為民和以“保障人民安居樂(lè)業(yè)”為政法工作的根本目標(biāo),“從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起,從人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題改起,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障?！?/span>

　　從法學(xué)研究角度來(lái)看,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,要解決好“為什么人”這個(gè)“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的根本性、原則性問(wèn)題?！绷?xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)中深刻指出:我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為誰(shuí)著書(shū)、為誰(shuí)立說(shuō),是為少數(shù)人服務(wù)還是為絕大多數(shù)人服務(wù),是必須搞清楚的問(wèn)題。世界上沒(méi)有純而又純的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。世界上偉大的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果都是在回答和解決人與社會(huì)面臨的重大問(wèn)題中創(chuàng)造出來(lái)的。研究者生活在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,研究什么,主張什么,都會(huì)打下社會(huì)烙印。我們的黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有所作為,就必須堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。脫離了人民,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就不會(huì)有吸引力、感染力、影響力、生命力。中國(guó)特色法學(xué)體系是由我國(guó)法學(xué)的研究者、教育者、傳播者、使用者等共同構(gòu)建的,習(xí)近平總書(shū)記要求我國(guó)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者“要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立為人民做學(xué)問(wèn)的理想,尊重人民主體地位,聚焦人民實(shí)踐創(chuàng)造,自覺(jué)把個(gè)人學(xué)術(shù)追求同國(guó)家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,努力多出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的研究成果。”

　　五、中國(guó)特色法學(xué)體系的包容性

　　中國(guó)特色法學(xué)體系既具有中華法文化的底蘊(yùn),又學(xué)習(xí)借鑒世界法治文明的有益成果,既堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)典作家法學(xué)原理的基本立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,又重視中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期法治探索的實(shí)踐創(chuàng)新,它具有兼收并蓄、求同存異、開(kāi)放創(chuàng)新的包容性。中國(guó)特色法學(xué)體系,必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),汲取中華法律文化精華,走中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系構(gòu)建道路,把法學(xué)理論創(chuàng)新植根于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),不等于關(guān)起門(mén)來(lái)搞法治。法治是人類(lèi)文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義,我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果?！盵11] 在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)中,習(xí)近平總書(shū)記從馬克思主義方法論的角度告誡我們:“對(duì)國(guó)外的理論、概念、話(huà)語(yǔ)、方法,要有分析、有鑒別,適用的就拿來(lái)用,不適用的就不要生搬硬套。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有批判精神,這是馬克思主義最可貴的精神品質(zhì)?！痹谂?、學(xué)習(xí)和借鑒世界法治文明成果方面,習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于十八屆四中全會(huì)《決定》的說(shuō)明中為我們作出了榜樣:“我曾經(jīng)引用過(guò)英國(guó)哲學(xué)家培根的一段話(huà),他說(shuō):‘一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無(wú)視法律———好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律———好比污染了水源?！@其中的道理是深刻的?！盵4] 包容性是我國(guó)加快法治建設(shè)和推進(jìn)法學(xué)理論發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。國(guó)務(wù)院新聞辦在2011年發(fā)布的《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書(shū)中總結(jié)道:“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,始終立足于中國(guó)國(guó)情,堅(jiān)持將傳承歷史傳統(tǒng)、借鑒人類(lèi)文明成果和進(jìn)行制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面,注重繼承中國(guó)傳統(tǒng)法制文化優(yōu)秀成分,適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)行制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的融合;另一方面,注意研究借鑒國(guó)外立法有益經(jīng)驗(yàn),吸收國(guó)外法制文明先進(jìn)成果,但又不簡(jiǎn)單照搬照抄,使法律制度既符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際,又順應(yīng)當(dāng)代世界法制文明時(shí)代潮流?！敝袊?guó)法學(xué)體系具有很強(qiáng)的包容性和開(kāi)放性,充分體現(xiàn)了它的獨(dú)特文化特征和深厚文化底蘊(yùn),充分展現(xiàn)了大國(guó)法治文明的道路自信、制度自信和文化自信。

　　六、中國(guó)特色法學(xué)體系的創(chuàng)新性

　　新中國(guó)成立以來(lái),法學(xué)理論的繁榮發(fā)展,經(jīng)歷了不同階段,大致采取了引進(jìn)、模仿、改造、探索、創(chuàng)新等不同模式。在全面依法治國(guó)新起點(diǎn)上構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,最重要的是必須堅(jiān)持實(shí)踐探索基礎(chǔ)上的法學(xué)和法治理論創(chuàng)新。黨的十八屆五中全會(huì)明確提出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！绷?xí)近平總書(shū)記多次論述并強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的重要性。2014年1月6日,習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)說(shuō):“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”2014年8月18日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量?！?015年2月14日,習(xí)近平總書(shū)記在陜西考察調(diào)研時(shí)指出:“我們黨之所以能夠歷經(jīng)考驗(yàn)?zāi)ルy無(wú)往而不勝,關(guān)鍵就在于不斷進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新?！?016年5月17日,習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的重要講話(huà)中針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的創(chuàng)新問(wèn)題,明確提出:“理論的生命力在于創(chuàng)新。創(chuàng)新是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的永恒主題,也是社會(huì)發(fā)展、實(shí)踐深化、歷史前進(jìn)對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的必然要求。”2016年5月30日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話(huà)中進(jìn)一步闡述道:“縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史,創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量,也始終是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行?！边@些關(guān)于創(chuàng)新問(wèn)題的重要講話(huà),雖然沒(méi)有直接提及法治建設(shè)和法學(xué)理論的創(chuàng)新問(wèn)題,但其中精神實(shí)質(zhì)和方法論要求是完全適用于中國(guó)特色法學(xué)體系構(gòu)建的。事實(shí)上,中國(guó)法治建設(shè)的每一次重大進(jìn)步,如建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系,把依法治國(guó)確立為治國(guó)理政的基本方略,進(jìn)入WTO,形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,廢除勞教制度,作出《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,深化司法體制改革,建設(shè)法治政府等等;中國(guó)法學(xué)理論的每一項(xiàng)重要發(fā)展,如堅(jiān)持法治、否定人治,堅(jiān)持法律面前人人平等,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),尊重和保障人權(quán),法律是治國(guó)之重器,依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)等等,都充分體現(xiàn)了我國(guó)法治和法學(xué)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持理論創(chuàng)新,正確回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大課題,不斷根據(jù)新的實(shí)踐推出新的理論,為我們制定各項(xiàng)方針政策、推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了科學(xué)指導(dǎo)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系……建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)……實(shí)施總體國(guó)家安全觀(guān)……加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)……都是我們提出的具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的概念和理論。在這個(gè)過(guò)程中,我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界作出了重大貢獻(xiàn),也形成了不可比擬的優(yōu)勢(shì)?！蔽覈?guó)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和法學(xué)理論發(fā)展的實(shí)踐證明,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,要不斷解放思想,積極改革探索,超越“言必稱(chēng)西方”的西方法學(xué)中心主義,學(xué)習(xí)人類(lèi)法治文明的精髓和要旨,走中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論發(fā)展道路;超越主導(dǎo)法學(xué)話(huà)語(yǔ)體系的“西醫(yī)法學(xué)”理論,汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華,借鑒世界法律科學(xué)有益成果,走“中西醫(yī)法學(xué)”相結(jié)合并以中(中國(guó)法治國(guó)情)為本的法學(xué)發(fā)展之路,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系、話(huà)語(yǔ)體系和教材體系;超越法治形式主義和法治工具主義,堅(jiān)持形式法治與實(shí)質(zhì)法治相統(tǒng)一,堅(jiān)持法治價(jià)值與法治實(shí)踐相結(jié)合;超越法治萬(wàn)能主義,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持依規(guī)治黨與依法治國(guó)相結(jié)合;超越法治虛無(wú)主義,堅(jiān)持法治思維和法治方式,充分發(fā)揮法治在構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的重要作用,更加重視中國(guó)特色法學(xué)(法治)體系的構(gòu)建。構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和法治體系,任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)方向和道路。構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系是一個(gè)長(zhǎng)期探索實(shí)踐、不斷改革創(chuàng)新的過(guò)程,必然會(huì)遇到困難、挑戰(zhàn)甚至挫折。我們要認(rèn)準(zhǔn)并堅(jiān)持正確方向,義無(wú)反顧地前行;要警惕右,更要防止“左”。正如鄧小平指出的“右可以葬送社會(huì)主義,‘左’也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右,但主要是防止‘左’?！盵12] 我們還應(yīng)當(dāng)秉持“不爭(zhēng)論”“不折騰”的原則。鄧小平說(shuō):“不搞爭(zhēng)論,是我的一個(gè)發(fā)明。不爭(zhēng)論,是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了,把時(shí)間都爭(zhēng)掉了,什么也干不成。不爭(zhēng)論,大膽地試,大膽地闖?！盵12] 不折騰,就是不倒退、不搖擺、不彷徨、不停滯,全力以赴推進(jìn)全面依法治國(guó),一心一意構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)(法治)體系,不斷開(kāi)創(chuàng)法學(xué)研究的新局面。

　　七、法學(xué)體系的中國(guó)特色

　　國(guó)務(wù)院新聞辦在2008年發(fā)布的《中國(guó)的法治建設(shè)》白皮書(shū)中指出:“中國(guó)的法律體系,既與人類(lèi)政治文明發(fā)展的普遍性原則相一致,又與中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情相適應(yīng),與社會(huì)主義的根本任務(wù)相協(xié)調(diào),具有鮮明的中國(guó)特色?！敝袊?guó)法學(xué)是生長(zhǎng)并植根于中華人民共和國(guó)這塊土地上的科學(xué)理論,堅(jiān)持和弘揚(yáng)法學(xué)體系的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,是“加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)體系、學(xué)科體系、課程體系”的必然要求。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出,中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)體系,必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā),同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng),總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,推進(jìn)法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論,為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)法治和法學(xué)最大的政治特色和政治優(yōu)勢(shì)?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義法治最大的區(qū)別。”[8] 在堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)和法學(xué)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的前提下,在堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和弘揚(yáng)法學(xué)體系的中國(guó)特色,應(yīng)當(dāng)深刻理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“我們有符合國(guó)情的一套理論、一套制度”重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì),即“我們要堅(jiān)持的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn);我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果;我們要建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式”,舉自己的旗幟,走自己的道路。因?yàn)椤拔覀兪侵袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,各民主黨派參政,沒(méi)有反對(duì)黨,不是三權(quán)鼎立、多黨輪流坐莊,我國(guó)法治體系要跟這個(gè)制度相配套?！盵8] 我國(guó)的法治建設(shè)和法學(xué)體系構(gòu)建要“抱著開(kāi)放的態(tài)度,無(wú)論是傳統(tǒng)的還是外來(lái)的,都要取其精華、去其糟粕,但基本的東西必須是我們自己的?！蔽覀円獙W(xué)習(xí)借鑒人類(lèi)法治文明的有益成果,“但是,學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來(lái)主義,必須堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞‘全盤(pán)西化’,不能搞‘全面移植’,不能照搬照抄。”