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趙秉志:解讀十八大以來因貪腐罪被判死刑并立即執(zhí)行第一案

時間:2018-03-29   來源:中國刑法學研究會  責任編輯:fml

  2018年3月28日上午,山西省臨汾市中級人民法院依法對山西省呂梁市人民政府原副市長張中生受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案一審公開宣判,對被告人張中生以受賄罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),以巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑八年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)

  法庭經(jīng)審理查明,1997年至2013年,被告人張中生利用擔任山西省中陽縣縣長、中共中陽縣委書記、山西省呂梁地區(qū)行署副專員、中共呂梁市委常委、副市長等職務便利,為他人在煤炭資源整合、項目審批等事項上提供幫助,索取、非法收受他人財物,折合人民幣共計10.4億余元。張中生家庭財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,其對折合人民幣共計1.3億余元的財產(chǎn)不能說明來源。

  臨汾市中級人民法院認為,被告人張中生的行為構(gòu)成受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪。張中生受賄犯罪數(shù)額特別巨大,在十八起受賄犯罪事實中,有兩起受賄犯罪數(shù)額均在人民幣2億元以上,還主動向他人索取賄賂人民幣8868萬余元。張中生利用領導干部職權(quán)為他人謀取不當利益,嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展,且案發(fā)后尚有贓款人民幣3億余元未退繳,犯罪情節(jié)特別嚴重。張中生目無法紀,極其貪婪,在黨的十八大后仍不收斂、不收手,給國家和人民利益造成特別重大損失,罪行極其嚴重,應予依法嚴懲。

會 長 解 讀

  張中生案一審宣判后,中央電視臺社會與法頻道采訪了北京師范大學刑事法律科學研究院教授、博士生導師,中國刑法學研究會會長趙秉志,就本案從判決的法理依據(jù)和對懲治腐敗的影響,及被告人訴訟權(quán)利等方面進行了法律解讀。

  主持人 :被告人被判處上述刑期,法理依據(jù)是什么?

  趙秉志 :根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,死刑的適用標準是犯罪分子的“罪行極其嚴重”,即要求犯罪同時具備行為的客觀危害極其嚴重、行為人的主觀惡性極其嚴重和行為人的人身危險性極其嚴重 。這體現(xiàn)在受賄罪立法上是受賄至少必須達到“數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失”的程度。

  在此基礎上,“兩高”《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》對受賄的死刑量刑標準作了進一步的細化,規(guī)定受賄“數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失”,可以判處死刑。

  此案判處被告人死刑立即執(zhí)行,主要是從數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴重、社會影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失四個方面進行審查后,一審法院認為被告人的受賄行為完全達到了“罪行極其嚴重”的死刑適用標準。

  具體而言,此案被告人被判處死刑立即執(zhí)行的依據(jù)主要包括四個方面:

  一是受賄數(shù)額特別巨大 ,達到了前所未有的10億余元,且單起數(shù)額在億元以上的有兩起,數(shù)額千萬元以上的有八起,數(shù)額百萬元以上的有七起,其中最為嚴重的一起數(shù)額高達人民幣4.6億余元;

  二是犯罪情節(jié)特別惡劣 ,被告人主動向他人索賄的數(shù)額即高達8868萬余元,其中僅向一人索賄的數(shù)額即高達6085萬余元;

  三是社會影響特別惡劣 ,被告人長期瘋狂索取、收受賄賂,在黨的十八大以后高壓反腐的形勢下仍不收斂、不收手,其受賄行為不僅嚴重侵害了國家工作人員職務行為的廉潔性,也嚴重敗壞了國家工作人員的聲譽,在山西乃至全國造成了特別惡劣的社會影響;

  四是給國家和人民利益造成了特別重大的損失 ,被告人長期插手煤炭資源整合、煤礦收購兼并、煤礦復產(chǎn)驗收、工程承攬等經(jīng)濟領域,嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展。

  主持人 :一審宣判后,被告人還可以行使哪些權(quán)利?

  趙秉志 :根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,被判處死刑立即執(zhí)行的被告人,在一審宣判后,通常還有以下兩方面的重要訴訟權(quán)利:

  一是上訴權(quán)和二審辯護權(quán) ,被告人在一審宣判后,如果不服一審判決,可以在收到判決書后10日內(nèi)提出上訴,啟動二審程序。在二審法院審理過程中,被告人可以針對一審判決的定罪量刑問題自己辯護并且聘請律師為自己辯護。

  二是死刑復核過程中的辯護權(quán) 。被告人如在一審宣判后不上訴或者二審法院仍然判處被告人死刑的案件,依法自動進入死刑復核程序。被告人可以在死刑復核階段自己辯護并且聘請律師進行辯護。

  主持人 :近些年,黨和國家堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,這個案件的判決結(jié)果對懲治腐敗有哪些影響?

  趙秉志 :這個案件的判決結(jié)果對于懲治腐敗而言可能產(chǎn)生兩方面的重要影響:

  一是進一步向社會表明我國反對腐敗犯罪的堅強決心。 對于嚴重的腐敗犯罪,我們不僅會追究到底,而且在懲治力度上決不手軟,該適用重刑的堅決適用重刑。在嚴格控制死刑的前提下,對于極少數(shù)、極個別極其嚴重的腐敗犯罪,必要時也要依法適用死刑乃至死刑立即執(zhí)行予以懲治。

  二是將對潛在的腐敗犯罪分子產(chǎn)生進一步的震懾作用。 犯罪分子尤其是腐敗犯罪分子都具有明顯的趨利避害心理。他們會計算犯罪的“投入”與“產(chǎn)出”,計算犯罪的法律后果和被發(fā)現(xiàn)的可能性。本案的判決無疑會增加腐敗犯罪人對犯罪成本的心理計算,進而產(chǎn)生積極的遏制腐敗犯罪尤其是嚴重腐敗犯罪發(fā)生的效果。

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