2月26日，中國(guó)法學(xué)會(huì)在京組織召開(kāi)“司法改革評(píng)估指標(biāo)體系”研討會(huì)

　　2018年2月26日，中國(guó)法學(xué)會(huì)在京組織召開(kāi)“司法改革評(píng)估指標(biāo)體系”研討會(huì)。會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯教授主持。

中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯教授主持會(huì)議

　　為了解中央司法改革舉措的落實(shí)情況和實(shí)施效果，總結(jié)好做法和好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制和推廣，督促各地方各有關(guān)部門(mén)查找存在的問(wèn)題及原因并加以整改，為下一步司法體制綜合配套改革提供精準(zhǔn)的問(wèn)題導(dǎo)向，近兩年來(lái)，中央政法單位和全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了司法改革評(píng)估工作。其中，中國(guó)法學(xué)會(huì)和省級(jí)法學(xué)會(huì)受有關(guān)部門(mén)和省級(jí)黨委政法委的委托，也積極承擔(dān)了司法改革第三方評(píng)估任務(wù)，受到了委托方的較高評(píng)價(jià)。當(dāng)前，全國(guó)司法改革評(píng)估工作存在評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估主體、評(píng)估程序、評(píng)估對(duì)象等不統(tǒng)一的問(wèn)題，特別迫切需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定一套統(tǒng)一的、科學(xué)合理的司法改革評(píng)估指標(biāo)體系加以指導(dǎo)。鑒于此，中國(guó)法學(xué)會(huì)特召開(kāi)了本次研討會(huì)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部主任李仕春首先對(duì)會(huì)議的背景情況和目的作了簡(jiǎn)要介紹。隨后，來(lái)自實(shí)務(wù)部門(mén)的最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng)蔣惠嶺，最高人民檢察院檢察理論研究所所長(zhǎng)謝鵬程，北京市第一中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)馬來(lái)客，和來(lái)自法學(xué)院校的中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院陳衛(wèi)東教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)比較法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院范愉教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣州大學(xué)原副校長(zhǎng)董皞教授，中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長(zhǎng)宋英輝教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所熊秋紅研究員，北京師范大學(xué)法學(xué)院熊躍敏教授，中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)刑事司法研究院副院長(zhǎng)汪海燕教授，中國(guó)政法大學(xué)證據(jù)科學(xué)研究院施鵬鵬教授，清華大學(xué)法學(xué)院陳杭平副教授，中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院曹鎏副教授等專家學(xué)者，圍繞員額制落實(shí)情況、司法責(zé)任制落實(shí)情況、司法職業(yè)保障落實(shí)情況三項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容，就二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)的設(shè)置以及司法改革評(píng)估指標(biāo)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循的原則、方法，發(fā)表了很有價(jià)值的意見(jiàn)建議。中央政法委政法研究所原所長(zhǎng)、天津大學(xué)法學(xué)院黃太云教授提供了翔實(shí)的書(shū)面意見(jiàn)。

　　最后，張文顯副會(huì)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)了與會(huì)專家學(xué)者貢獻(xiàn)的智慧，充分肯定了本次會(huì)議的成果和研究建立司法改革評(píng)估指標(biāo)體系的重要意義。他在總結(jié)講話中指出，司法改革評(píng)估的目的有三個(gè)：一是檢驗(yàn)中央確定的改革舉措是否得到落實(shí)，二是了解司法改革的成效，三是一方面總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行復(fù)制和推廣，另一方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，督促落實(shí)，并為深化改革提供更明確的問(wèn)題導(dǎo)向。第三方評(píng)估應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)客觀、中立、專業(yè)的特點(diǎn)，司法改革第三方評(píng)估，一是要堅(jiān)持定量評(píng)估與定性評(píng)估相結(jié)合，二是要堅(jiān)持客觀性評(píng)估與主觀性評(píng)估相結(jié)合，三是要堅(jiān)持內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估相結(jié)合。在評(píng)估指標(biāo)方面，要抓住核心指標(biāo)、突出重點(diǎn)，不能面面俱到、過(guò)多過(guò)細(xì)，司法責(zé)任制主要就是“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，核心指標(biāo)就要圍繞這兩句話進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　會(huì)后，中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部將綜合會(huì)上各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的意見(jiàn)，提出完善現(xiàn)有司法改革評(píng)估指標(biāo)草稿的建議，供有關(guān)方面參考，并為下一步持續(xù)深入開(kāi)展研究直至拿出凝聚各方共識(shí)、贏得多數(shù)認(rèn)同的司法改革評(píng)估指標(biāo)體系奠定基礎(chǔ)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任彭伶及曹菲、姚國(guó)艷，中國(guó)法學(xué)會(huì)法治研究所副所長(zhǎng)王偉國(guó)及強(qiáng)梅梅、王宇飛，中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)中心敖婷婷，北京市委政法委代表，北京市法學(xué)會(huì)研究部主任王秀海等參加會(huì)議。