8月19日，《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第25期立法專家咨詢會在中國法學(xué)會召開

????????2015年8月19日下午，《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第25期立法專家咨詢會在中國法學(xué)會召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯主持。

?張文顯副會長主持會議

????????張文顯副會長在會議總結(jié)時指出，聽了大家的發(fā)言確確實實感覺到今天下午的研討會是高水平、高質(zhì)量的，大家都是本著對立法高度負(fù)責(zé)的精神來參與，為民主立法、科學(xué)立法貢獻(xiàn)了智慧。專家學(xué)者的發(fā)言，從立法的指導(dǎo)思想、立法的定位，到核心法律條文的設(shè)計與完善都涉及了。感謝國務(wù)院法制辦、中國銀監(jiān)會、中國人民銀行對專家研討會的重視，專門委派有關(guān)同志來聽取法學(xué)專家學(xué)者的意見。會后我們也會根據(jù)大家的發(fā)言原汁原味地形成專家咨詢報告，把大家的意見反饋給國務(wù)院法制辦以及法律的起草部門。

王晉副處長向?qū)＜覍W(xué)者介紹情況

????????研討會開始前，中國人民銀行條法司王晉副處長向?qū)＜覍W(xué)者介紹了《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》的起草背景、主要考慮以及論證要點。

????????中國法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)副校長時建中教授，中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長、西南政法大學(xué)副校長岳彩申教授，中國銀監(jiān)會法規(guī)部張勁松副主任，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)法學(xué)院劉莘教授，中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院院長吳弘教授，中國法學(xué)會商法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院葉林教授，中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)金融法研究中心主任劉少軍教授，中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)朱大旗教授，中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會秘書長、北京郵電大學(xué)潘修平教授，北京大學(xué)法學(xué)院彭冰教授，北京大學(xué)法學(xué)院洪艷蓉副教授，中國法學(xué)會法學(xué)期刊研究會秘書長、《中國法學(xué)》雜志社編輯部主任朱廣新編審，北京仲裁委員會仲裁員、北京市蘭臺律師事務(wù)所主任楊光律師，北京仲裁委員會仲裁員、北京市匯融律師事務(wù)所主任張稚萍律師等參加會議并發(fā)表了意見。中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院王衛(wèi)國教授、最高人民法院民二庭審判長張雪楳法官提交了書面修改意見。

????????與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，制定《非存款類放貸組織條例》具有很強的現(xiàn)實針對性。在《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國商事性民間借貸的發(fā)展制定這部行政法規(guī)，對于規(guī)范我國商事性民間借貸的意義重大。專家學(xué)者建議從法律的名稱、立法的定位、調(diào)整范圍、非存款類放貸組織設(shè)立的條件和程序、資金來源、利率限制、強制退出機制、與《公司法》《商業(yè)銀行法》的銜接、框架結(jié)構(gòu)和文字表述等方面進(jìn)一步修改和完善。

研究部彭伶副主任

????????本次會議由中國法學(xué)會研究部、中國法學(xué)會銀行法學(xué)研究會具體承辦，上海市法學(xué)會、浙江省法學(xué)會協(xié)助推薦了部分專家學(xué)者。中國法學(xué)會研究部彭伶副主任和法學(xué)成果應(yīng)用處孫立軍，國務(wù)院法制辦財金司楊寧，中國銀監(jiān)會法規(guī)部李書菁等列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學(xué)會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委法工委、國務(wù)院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進(jìn)行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。

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