1月7日，《中醫(yī)藥法（草案）》專家研討會暨中國法學會2016年第1期立法專家咨詢會在北京召開

????????2016年1月7日下午，《中醫(yī)藥法（草案）》專家研討會暨中國法學會2016年第1期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯教授主持。

張文顯副會長主持會議

????????張文顯副會長在會議總結時指出，從總體上看，《中醫(yī)藥法（草案）》值得給予充分肯定。全國人大常委會張德江委員長對增強法律的可執(zhí)行性、可操作性提出要“努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切實管用”，這個論斷對做好我國當前階段的立法工作具有重要的指導意義。對比《中醫(yī)藥法（草案）》文本，從立法目的、基本原則和核心條款等方面來看，符合這個標準，符合我國國情，符合中醫(yī)藥傳承發(fā)展的規(guī)律。同時，要從中國特色社會主義法律體系的高度來審視這部法律草案，《中醫(yī)藥法（草案）》將與《藥品管理法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《專利法》等法律共同保障和規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。當然，有些條款仍需要進一步的推敲、完善。今天與會的專家學者，會前都做了很充分的準備，提出的修改意見也都很有思想性和針對性，中國法學會將把這些意見匯總起來，形成《專家咨詢報告》，相信專家學者的智慧對于立法機關進一步修改完善這部法律草案具有參考價值。

????????研討會開始前，中國衛(wèi)生法學會常務理事、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司桑濱生司長，全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長曹洪欣教授先后簡要介紹了《中醫(yī)藥法（草案）》的起草背景和主要考慮。?

????????中國衛(wèi)生法學會會長高春芳教授，全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長曹洪欣教授，中國衛(wèi)生法學會常務理事、國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司桑濱生司長，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院針灸研究所副所長、致公黨中央醫(yī)療衛(wèi)生委員會副主任委員楊金生研究員，北京市第四中級人民法院程琥副院長，中國民族醫(yī)藥學會眼科分會會長、中華中醫(yī)藥學會眼科分會名譽主任委員、全國名老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承指導老師高健生研究員，中國法學會行政法學研究會副會長、中國政法大學劉莘教授，中國衛(wèi)生法學會常務理事、學術委員會主任委員、中南大學法學院院長陳云良教授，中國衛(wèi)生法學會副會長、海納陽光（北京）醫(yī)藥股份有限公司沙玉申副總裁，中國衛(wèi)生法學會常務理事、醫(yī)藥知識產(chǎn)權專業(yè)委員會副主任委員、西安交通大學知識產(chǎn)權研究中心主任馬治國教授，中國衛(wèi)生法學會常務理事、醫(yī)藥知識產(chǎn)權專業(yè)委員會主任委員、同濟大學法學院副院長宋曉亭教授，中國衛(wèi)生法學會常務理事、學會副秘書長、中國醫(yī)學科學院醫(yī)院管理處王海濤處長，中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院科教處處長、中國民族醫(yī)藥學會眼科分會秘書長張麗霞主任醫(yī)師，北京中醫(yī)藥大學人文學院黨委書記王梅紅教授，中國衛(wèi)生法學會常務理事、學術委員會委員、北京陳志華律師事務所主任陳志華律師，北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院藥學部主任曹俊嶺主任藥師，北京中醫(yī)醫(yī)院王和天主任醫(yī)師，同仁堂集團專家張學著等參加會議。中國衛(wèi)生法學會吳崇其副會長兼秘書長提交了書面修改意見。

????????與會專家學者一致認為，制定《中醫(yī)藥法》對于保護和傳承中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展至關重要，社會各界已呼吁多年，期待法律能盡早出臺。專家學者認為，《中醫(yī)藥法（草案）》凝聚了醫(yī)學界和法學界共同的智慧，具備了比較好的立法基礎，建議從法律的名稱、立法目的、中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權保護、權利（權力）與法律責任的對應、行政管理體系、與《藥品管理法》《專利法》《廣告法》的協(xié)調等方面進一步修改和完善。

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中國法學會研究部李仕春主任、彭伶副主任

????????本次會議由中國法學會研究部、中國衛(wèi)生法學會共同承辦。中國法學會研究部李仕春主任、彭伶副主任和成果應用處孫立軍，中國衛(wèi)生法學會副秘書長范菊峰和俞桑麗、秘書郝偉列席了本次研討會。

合影

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學會2016年繼續(xù)舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委會法工委、國務院法制辦以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（草案）進行研討。同時，為了擴大意見征集范圍，充分吸納專家學者和民間的智慧，從本期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺”，逐期對法律法規(guī)和重要部門規(guī)章的草案面向社會征集意見和建議。中國法學會將根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實的《專家咨詢報告》，供中央領導和有關部門決策參考。???

????????2015年，中國法學會組織了38場專家研討會暨立法專家咨詢會，分別就24部法律、10部行政法規(guī)和4部重要部門規(guī)章進行了研討，共有545人次專家學者參與研討。會議形成的《專家咨詢報告》，逐期呈報給有關中央領導和立法機關，收到了顯著效果。（攝影/敖婷婷）

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