原標題：“三化”驅動山東濰坊市法學會工作創(chuàng)新發(fā)展 王其江赴濰坊調研

　　基層法學會干什么、怎么干，如何接到基層的“地氣”?濰坊市從抓實體化、規(guī)范化、智能化入手，進行了積極探索，法學會工作有聲有色。王其江在調研時指出,濰坊市法學會創(chuàng)新建立社區(qū)法律服務診所、探索實施了黨建引領和法律義工+法學會工作、互聯(lián)網+法律服務、法學會工作融入綜治中心建設等做法,為全國法學會工作提供了“濰坊經驗”。

　　□本社記者 孫英哲 牟希同

　　□薛梅 何悅東

　　3月30日至4月1日,中國法學會黨組成員、副會長王其江一行在山東省委政法委常務副書記張志華、山東省法學會專職副會長兼秘書長任偉陪同下到山東濰坊市調研法學會工作。市委書記、市人大常委會主任劉曙光,市委常委、政法委書記、濱海區(qū)黨工委書記孫起生參加有關活動。

　　王其江一行先后深入昌邑市、諸城市、濱海區(qū)和壽光市詳細調研基層法學會建設情況,并召開座談會聽取有關情況介紹和對做好本地法學會工作的意見建議。王其江指出,濰坊市法學會在發(fā)揮政治引領作用,完善組織建設,組織開展法學研究活動,廣泛開展法治宣傳、法律服務和會員發(fā)展服務等方面積極主動作為,成效顯著,特別是創(chuàng)新建立社區(qū)法律服務診所、探索實施了黨建引領和法律義工+法學會工作、互聯(lián)網+法律服務、法學會工作融入綜治中心建設等做法,為全國法學會工作提供了“濰坊經驗”。希望濰坊市縣兩級法學會要加強與綜治工作高度融合,在融入中有作為有貢獻,在共建共治共享工作體系中實現(xiàn)新突破;要突出工作特色,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢作用;要把會員隊伍建設好,充分調動各方面的積極性;要注重黨建引領,把黨的建設特別是組織建設貫穿法學會各項工作始終。

　　基層法學會干什么、怎么干，如何接到基層的“地氣”?濰坊市從抓實體化、規(guī)范化、智能化入手，進行了積極探索，法學會工作有聲有色?！拔覀兞⒆惝?shù)貙嶋H，主動擔當作為，在完善組織體系、開展法學研究、創(chuàng)新工作機制等方面推出了一批鮮活的做法，像基層社區(qū)法律服務診所等工作被全省乃至全國推廣，為服務黨和政府工作大局、服務基層群眾、服務廣大法學法律工作者作出了應有的貢獻?！?/span>

　　實體化：

　　縣級法學會建設全覆蓋

　　現(xiàn)年63歲的王春勝曾任壽光市司法局營里司法所所長。退休前，他一度擔心干了一輩子的司法工作會沒有“用武之地”。如今，王春勝每周都會拿出三天時間走“娘家”，生活過得充實，老本行也沒有丟。

　　王春勝說的“娘家”正是壽光市法學會。三年前，了解到王春勝的情況后，壽光市法學會領導主動登門拜訪，不僅邀請他參加法學會的工作，還聘他為市法學會的理事。在法學會這個平臺，王春勝迎來了事業(yè)的“第二個春天”，被評為全國人民調解能手。

　　據介紹，早在2016年9月，濰坊市16個縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)全部成立法學會，實現(xiàn)了縣級法學會建設全覆蓋。地方法學會組織體系建設是推動工作的重要基礎。濰坊市把市縣法學會組織建設作為法學會工作深入基層的基礎，建立健全工作、培訓等制度，推出與綜治、司法以及其他群團機關融合發(fā)展的意見等，形成了市縣兩級完備的組織體系。

　　近日，濰坊市法學會企業(yè)破產法學研究會召開新一屆理事會，圍繞依法整合處置“僵尸企業(yè)”、服務新舊動能轉換等積極建言獻策，16條專業(yè)性意見建議為有關部門科學決策提供了有價值的參考。孫起生告訴記者，全面加強基層法學會建設，不能僅僅滿足于“有專(兼)職人員、有辦公場所、有活動經費”的外在形式，更重要的是要向“有人才支撐、有組織活動、有成果轉化”發(fā)展，以有“為”爭取有“位”。

　　近年來，濰坊市法學會相繼成立了刑法學研究會、行政法學研究會、金融法學研究會等6個專業(yè)研究會，定期制定法學研究規(guī)劃，緊緊圍繞中心、服務大局確定研究課題，累計700余條意見建議進入各級黨委政府決策，有效服務了全市法治建設。

　　王其江在壽光市調研時要求，法學會要加強與社會治理、綜治工作高度融合,積極融入矛盾糾紛化解、社會治理創(chuàng)新、普法宣傳教育等工作，在融入中有作為有貢獻,在共建共治共享工作體系中實現(xiàn)新突破;要突出工作特色,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢作用;要把會員隊伍建設好,充分調動各方面的積極性;要注重黨建引領,把黨的建設特別是組織建設貫穿法學會各項工作始終。

　　規(guī)范化：

　　群眾法律需求“一站式”解決

　　記者在山東濰坊昌邑市奎聚街道濰水社區(qū)采訪時，居民對社區(qū)法律服務診所的“六診”服務模式津津樂道。

　　濰坊市委政法委副書記、市法學會會長秦景崗告訴記者，濰坊市法學會在全市建立960個社區(qū)法律服務診所的基礎上，探索形成了堅持“六診”結合的服務模式，有效實現(xiàn)了基層法律服務“一條龍”，確保了群眾法律服務需求“一站式”解決。

　　記者在采訪中了解，秦景崗所說的“六診”是指，在具體工作中，法律服務診所人員堅持日?！白\”，由專業(yè)法律人員輪流“坐診”，接待群眾，提供糾紛調解、法律咨詢、法律援助等服務;推行預約“就診”，群眾遇到急需解決的問題時，由居民預約，診所安排專人提供“一對一”的法律服務;注重個性“巡診”，對老弱病殘、特定居民的法律訴求，及時進行上門巡診;隨時電話“聽診”，向社區(qū)居民公開診所服務電話，隨時接聽群眾電話，解答群眾法律咨詢;開展定點“義診”，定期組織診所人員在集市和社區(qū)活動現(xiàn)場，集中開展法律宣傳和法律咨詢服務;實行集體“會診”，對重大群體性事件隱患或復雜疑難的矛盾糾紛，由社區(qū)法律服務診所召集相關人員專案“會診”，共同商討解決。今年前三個月，累計調處矛盾糾紛510余起，解答法律咨詢7000人次。

　　社區(qū)法律服務診所“六診”服務模式是濰坊市法學會加強規(guī)范化建設的一個縮影。他們確立了黨建引領的思路，法學會成立之初就將黨組織建設與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實，組建了法學會黨組織，建立了適合法學會特點的黨員管理制度和項目工作黨小組制度，實現(xiàn)了會員思想建設和業(yè)務工作雙管理雙規(guī)范。昌邑市成立了法律義工服務中心，依托法學會工作站和社區(qū)法律服務診所，建立了輻射城鄉(xiāng)的義工服務網絡。記者看到，參與服務的不同功能平臺都專門制定了工作規(guī)程、會員參與績效和年度工作考核等制度規(guī)范。他們還實施了農村依法治理規(guī)范提升工程，全市法學會從制度化規(guī)范化上深度參與農村社會治理，用法治的制度意識和程序意識來建立基層長效治理機制。

　　王其江對昌邑市法學會建設工作給予高度評價，認為昌邑市法學會工作有特色，發(fā)揮黨建引領作用，實現(xiàn)以黨建促會建;成立法律義工，將法律人才優(yōu)勢與公益性結合起來，有力服務中心，服務群眾。他指出，法學會不但要在體制內發(fā)展會員，更要注意發(fā)展二線和退休老同志，將他們組織起來，將經驗優(yōu)勢發(fā)揮出來;要進一步加強法學會建設，找準工作的結合點、切入點、著力點，發(fā)揮法學會作為第三方參與矛盾化解等問題的獨特優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)工作新局面。

　　智能化：“菜單式”

　　法律服務走進百姓家

　　前段時間，山東諸城市相州社區(qū)居民林華與侄子因承包地糾紛鬧得心煩意亂。他打開電視進入社區(qū)法律服務診所，趙海凌律師向他耐心解答了土地承包的有關法律規(guī)定，并提出了處理意見。困擾林華幾天的問題，一按遙控器便迎刃而解。

　　智慧社區(qū)法律服務診所讓“菜單式”法律服務走進諸城尋常百姓家，人人有了隨時見面的“家庭法律顧問”。諸城市以信息化為支撐，大力推進“互聯(lián)網+法律服務”，既可以在市法學會網站查詢了解法學會員、法學專家?guī)斓刃畔?，又可以通過“智慧社區(qū)”平臺操作運用，為法學會工作插上了信息化翅膀。

　　記者在相州社區(qū)看到，諸城市利用“智慧社區(qū)”平臺，打造“智慧社區(qū)法律服務診所”，實行“點對點”、菜單式法律服務。他們以有線電視網絡為載體，以家用電視機為接收終端，把法律服務人員姓名、專業(yè)領域、聯(lián)系方式等信息，以及基層常用法律法規(guī)、典型案例指導、防范“邪教”知識、失信“老賴”和交通違法曝光等平安建設、法制教育、政務公開、便民服務等公共信息，統(tǒng)一推送到電視機上，輸送到千家萬戶，居民在收看電視節(jié)目的同時，想了解法律方面的知識，點開“社區(qū)法律服務診所”模塊就可查詢閱覽并進行相關咨詢，足不出戶就能掛上“專家號”。

　　無獨有偶。濰坊濱海區(qū)法學會以區(qū)綜治中心融合平臺為依托，研發(fā)了法學會信息系統(tǒng)，將區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級法律服務診所鏈接貫通，并將會員信息、會員管理服務、法學研究、法治宣傳教育等模塊整合到區(qū)綜治中心融合平臺，實現(xiàn)了法學會工作與綜治工作的有效融合。通過區(qū)、街道、村(社區(qū))三級互聯(lián)實現(xiàn)信息資源共享，群眾可以通過平臺了解法律知識，尋求法律幫助，也可以直聯(lián)專家進行點單式“求診”。區(qū)法律服務診所在日常工作中，通過綜治視頻系統(tǒng)指導街道、社區(qū)(村)法律服務診所開展工作，也可以參與基層法律服務、法學研討。同時，為全區(qū)網格員配備了移動終端，開通了法律服務APP，網格長隨時查看，成為工作的好幫手。

　　“智能化是我們的主攻方向之一?！睂O起生說，濰坊市的法學會工作，將繼續(xù)加大創(chuàng)新實踐力度，主動融入全市以綜治中心、“雪亮工程”和網格化管理為主要內容的“三位一體”社會治理模式之中，為繁榮法學研究、推進法治建設作出應有貢獻。

　　山東省濰坊市法學會在市委政法委的領導下，將緊緊圍繞中央和省委政法委及上級法學會部署要求，繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持運用法治思維和法治方式謀劃推動工作,以建設平安濰坊、法治濰坊、過硬隊伍為目標,以建立綜治中心、“雪亮工程”、網格化管理的“三位一體”社會治理模式為抓手,不斷夯實基層基礎，認真履行“繁榮法學研究,推進法治建設”的職責,不斷創(chuàng)新發(fā)展,為推進依法治市和法治濰坊建設作出新的更大貢獻。