12月13日下午，《電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2017年第33期立法專家咨詢會在北京召開

　　2017年12月13日下午，《電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2017年第33期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯同志主持。

張文顯副會長主持會議

　　全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室馬正平處長，商務(wù)部條法司劉紅處長，國家工商行政管理總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局12315工作指導(dǎo)處任冰潔副處長參加了研討會。研討會開始后，全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室馬正平處長介紹了《電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》的立法背景和主要考慮。

　　中國法學(xué)會立法學(xué)研究會副會長、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院劉繼峰教授，北京師范大學(xué)法學(xué)院薛虹教授，重慶大學(xué)法學(xué)院齊愛民教授，北京外國語大學(xué)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)犯罪研究中心主任王文華教授，中國社會科學(xué)院大學(xué)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究中心主任張嚴(yán)方教授，北京市法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌，北京化工大學(xué)文法學(xué)院法律系主任薛長禮教授，北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副院長、民法研究中心常務(wù)副主任周友軍教授，中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心李海英主任，阿里巴巴集團(tuán)資深總監(jiān)朱衛(wèi)國，京東集團(tuán)法律研究院執(zhí)行院長丁道勤，騰訊研究院楊樂副秘書長，美團(tuán)公共政策研究總監(jiān)張騰，中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院劉權(quán)副教授，中國法學(xué)會法治研究所劉金瑞副研究員，騰訊研究院法律研究中心柳雁軍秘書長，滴滴法律政策研究中心郝作成主任等專家學(xué)者參加會議。此外，清華大學(xué)法學(xué)院黨委副書記程嘯教授提交了書面意見。

　　與會專家學(xué)者一致認(rèn)為，與《電子商務(wù)法(草案)》相比，《電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》有明顯進(jìn)步，總體上值得肯定。制定《電子商務(wù)法》，從立法指導(dǎo)思想上要深入貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神，破除制約電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力降低制度性交易成本，優(yōu)化電子商務(wù)的營商環(huán)境，激發(fā)電子商務(wù)的市場活力和創(chuàng)造力，為電子商務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。專家學(xué)者認(rèn)為，對電子商務(wù)范圍的科學(xué)界定是立法的關(guān)鍵，立法不僅應(yīng)盡可能規(guī)范現(xiàn)有各種電子商務(wù)活動，而且還需要有一定的前瞻性，為電子商務(wù)未來的發(fā)展留有空間。專家學(xué)者建議從立法目的、電子商務(wù)概念的界定、經(jīng)營者的分類、與《民法總則》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》等現(xiàn)行法的關(guān)系、電子商務(wù)押金與預(yù)付卡、平臺交易規(guī)則、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任、框架結(jié)構(gòu)和文字表述等方面作進(jìn)一步的修改完善。

中國法學(xué)會研究部 彭伶 副主任

　　本次會議由中國法學(xué)會研究部承辦。中國法學(xué)會研究部彭伶副主任和成果應(yīng)用處孫立軍副處長參加了本次會議。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央黨的群團(tuán)工作會議精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為國家法治領(lǐng)域核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報國的平臺和渠道，中國法學(xué)會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，建立常態(tài)性機(jī)制，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。中國法學(xué)會又從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺”。中國法學(xué)會根據(jù)線下立法專家咨詢會的現(xiàn)場發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。自2015年1月創(chuàng)辦以來，中國法學(xué)會已經(jīng)組織了100余場立法專家咨詢會。會議形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)、立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視，收到了顯著效果。

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