2月26日，中國法學會在京組織召開“司法改革評估指標體系”研討會

　　2018年2月26日，中國法學會在京組織召開“司法改革評估指標體系”研討會。會議由中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯教授主持。

中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯教授主持會議

　　為了解中央司法改革舉措的落實情況和實施效果，總結(jié)好做法和好經(jīng)驗進行復制和推廣，督促各地方各有關(guān)部門查找存在的問題及原因并加以整改，為下一步司法體制綜合配套改革提供精準的問題導向，近兩年來，中央政法單位和全國各省、直轄市、自治區(qū)陸續(xù)開展了司法改革評估工作。其中，中國法學會和省級法學會受有關(guān)部門和省級黨委政法委的委托，也積極承擔了司法改革第三方評估任務(wù)，受到了委托方的較高評價。當前，全國司法改革評估工作存在評估指標、評估方法、評估主體、評估程序、評估對象等不統(tǒng)一的問題，特別迫切需要加強頂層設(shè)計，制定一套統(tǒng)一的、科學合理的司法改革評估指標體系加以指導。鑒于此，中國法學會特召開了本次研討會。

　　中國法學會研究部主任李仕春首先對會議的背景情況和目的作了簡要介紹。隨后，來自實務(wù)部門的最高人民法院中國應(yīng)用法學研究所所長蔣惠嶺，最高人民檢察院檢察理論研究所所長謝鵬程，北京市第一中級人民法院副院長馬來客，和來自法學院校的中國刑事訴訟法學研究會常務(wù)副會長、中國人民大學法學院陳衛(wèi)東教授，中國法學會比較法學研究會副會長、中國人民大學法學院范愉教授，中國法學會行政法學研究會副會長、廣州大學原副校長董皞教授，中國刑事訴訟法學研究會副會長、北京師范大學刑事法律科學研究院副院長宋英輝教授，中國社會科學院法學研究所熊秋紅研究員，北京師范大學法學院熊躍敏教授，中國刑事訴訟法學研究會秘書長、中國政法大學刑事司法研究院副院長汪海燕教授，中國政法大學證據(jù)科學研究院施鵬鵬教授，清華大學法學院陳杭平副教授，中國政法大學法治政府研究院曹鎏副教授等專家學者，圍繞員額制落實情況、司法責任制落實情況、司法職業(yè)保障落實情況三項評估內(nèi)容，就二級指標、三級指標的設(shè)置以及司法改革評估指標設(shè)置應(yīng)當遵循的原則、方法，發(fā)表了很有價值的意見建議。中央政法委政法研究所原所長、天津大學法學院黃太云教授提供了翔實的書面意見。

　　最后，張文顯副會長高度評價了與會專家學者貢獻的智慧，充分肯定了本次會議的成果和研究建立司法改革評估指標體系的重要意義。他在總結(jié)講話中指出，司法改革評估的目的有三個：一是檢驗中央確定的改革舉措是否得到落實，二是了解司法改革的成效，三是一方面總結(jié)好經(jīng)驗好做法進行復制和推廣，另一方面發(fā)現(xiàn)問題和不足，督促落實，并為深化改革提供更明確的問題導向。第三方評估應(yīng)當體現(xiàn)客觀、中立、專業(yè)的特點，司法改革第三方評估，一是要堅持定量評估與定性評估相結(jié)合，二是要堅持客觀性評估與主觀性評估相結(jié)合，三是要堅持內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合。在評估指標方面，要抓住核心指標、突出重點，不能面面俱到、過多過細，司法責任制主要就是“讓審理者裁判、由裁判者負責”，核心指標就要圍繞這兩句話進行設(shè)計。

　　會后，中國法學會研究部將綜合會上各位領(lǐng)導和專家的意見，提出完善現(xiàn)有司法改革評估指標草稿的建議，供有關(guān)方面參考，并為下一步持續(xù)深入開展研究直至拿出凝聚各方共識、贏得多數(shù)認同的司法改革評估指標體系奠定基礎(chǔ)。

　　中國法學會研究部副主任彭伶及曹菲、姚國艷，中國法學會法治研究所副所長王偉國及強梅梅、王宇飛，中國法學會網(wǎng)絡(luò)中心敖婷婷，北京市委政法委代表，北京市法學會研究部主任王秀海等參加會議。