4月16日下午，《海商法(修訂征求意見稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2018年第11期立法專家咨詢會在北京召開

　　2018年4月16日下午，《海商法(修訂征求意見稿)》專家研討會暨中國法學(xué)會2018年第11期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長張鳴起主持。

中國法學(xué)會黨組成員、副會長張鳴起主持會議

交通運(yùn)輸部法制司條法一處處長馬琳

　　研討會開始后，交通運(yùn)輸部法制司條法一處處長馬琳介紹了《海商法(修訂征求意見稿)》的修法背景和主要考慮。

　　中國國際法學(xué)會常務(wù)理事、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授王傳麗，最高人民法院民四庭原副庭長王彥君，中國海商法協(xié)會副秘書長、大連海事大學(xué)法學(xué)院院長、教授初北平，中國海商法協(xié)會顧問、外運(yùn)長航集團(tuán)原總法律顧問、高級國際商務(wù)師孟于群，中國外運(yùn)長航集團(tuán)副總經(jīng)理兼總法律顧問楊運(yùn)濤，中國海商法協(xié)會常務(wù)理事、清華大學(xué)法學(xué)院教授傅廷中，中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副秘書長、中國社科院法學(xué)研究所民法研究室副主任、研究員朱廣新，長江海商法學(xué)會副秘書長、武漢大學(xué)法學(xué)院教授張輝，北京大學(xué)法學(xué)院教授郭瑜，中國人民大學(xué)法學(xué)院海商法和保險(xiǎn)法研究所副主任、教授邢海寶，上海海事大學(xué)法學(xué)院教授徐國平，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會理事、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授薛源，中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司原董事會秘書、大連海事大學(xué)特聘教授張永堅(jiān)，中國海事仲裁委員會副秘書長兼仲裁院副院長、中國海商法協(xié)會秘書長、研究員陳波，中遠(yuǎn)海運(yùn)總公司處長汪洋，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司法律部總經(jīng)理助理默燕斌，北京德恒律師事務(wù)所高級合伙人彭先偉律師等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加會議。

　　專家學(xué)者認(rèn)為，《海商法》自1993施行以來，對于我國法治建設(shè)及航運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展起到了重要作用，也為海事矛盾糾紛的化解提供了法律依據(jù)。但隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展、國際公約的制定和修改、國內(nèi)法律制度的完善、航運(yùn)貿(mào)易實(shí)踐以及司法實(shí)踐的變化，《海商法》出現(xiàn)了明顯的滯后性?，F(xiàn)階段，《海商法》的修改既有堅(jiān)實(shí)的理論研究基礎(chǔ)，又有豐富的司法實(shí)踐參考，修法條件已經(jīng)成熟。專家學(xué)者認(rèn)為，從修法的指導(dǎo)思想、修法內(nèi)容和修改的幅度看，《海商法(修訂征求意見稿)》總體上值得肯定。專家學(xué)者建議應(yīng)總體上保持現(xiàn)行法的框架結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從調(diào)整范圍、船舶物權(quán)體系、船長的職責(zé)、海上貨物運(yùn)輸合同、電子運(yùn)輸單證、與現(xiàn)有民商事法律特別是《民法總則》《物權(quán)法》《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律的銜接、文字表述等方面作進(jìn)一步的修改和完善。

中國法學(xué)會研究部副主任彭伶

　　本次會議由中國法學(xué)會研究部承辦，大連海事大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦。中國法學(xué)會研究部副主任彭伶和成果應(yīng)用處副處長孫立軍，大連海事大學(xué)法學(xué)院講師王峰博士、中國政法大學(xué)博士后曹興國參加了本次會議。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律界橋梁紐帶、國家法治領(lǐng)域核心智庫的作用，更好地配合國家立法活動(dòng)，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國的平臺和渠道，中國法學(xué)會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，并建立常態(tài)性機(jī)制，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。2015年至2017年共組織召開了108場立法專家咨詢會，超過2100人次專家學(xué)者參與研討，會后形成的《專家咨詢報(bào)告》合計(jì)達(dá)到350多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國家立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視。立法專家咨詢會已經(jīng)在我國法學(xué)法律界乃至社會各界產(chǎn)生了廣泛影響，得到了普遍認(rèn)可。

　　黨的十九大作出了中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，中國法學(xué)會將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)國家立法計(jì)劃，繼續(xù)組織召開立法專家咨詢會，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報(bào)告、一件要報(bào)”)三位一體全覆蓋的新機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”貢獻(xiàn)力量。

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