1月8日上午，《外商投資法（草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2019年第1期立法專家咨詢會在北京召開

　　2019年1月8日上午，《外商投資法（草案）》專家研討會暨中國法學(xué)會2019年第1期立法專家咨詢會在北京召開。中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯出席會議并講話，中國法學(xué)會副會長、全國人大常委會法工委原副主任郎勝主持研討會。

中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯出席會議并講話

中國法學(xué)會副會長、全國人大常委會法工委原副主任郎勝主持研討會

　　張文顯副會長在講話中指出，中國法學(xué)會于2015年1月搭建了“立法專家咨詢會”平臺，建立常態(tài)性機(jī)制，對全國人大常委會法工委、司法部（國務(wù)院法制辦）以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)和重要的部門規(guī)章（草案）進(jìn)行研討。每期立法專家咨詢會，我們都邀請國家立法機(jī)關(guān)、國務(wù)院行政主管部門參加，向?qū)＜覍W(xué)者介紹立法背景和主要考慮，聽取專家學(xué)者的意見。會后，根據(jù)專家學(xué)者的發(fā)言，整理形成《專家咨詢報(bào)告》，報(bào)送給國家立法機(jī)關(guān)和國務(wù)院行政主管部門，供立法參考。

　　張文顯副會長指出，過去四年，中國法學(xué)會共組織召開了141場立法專家咨詢會，圍繞著《民法總則》《刑法修正案（九）》《慈善法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等101部法律、33部行政法規(guī)和7部重要部門規(guī)章進(jìn)行了討論，平均每個(gè)月超過3期。超過2700人次專家學(xué)者參與研討，撰寫的咨詢報(bào)告總計(jì)有420萬字。中國法學(xué)會高度重視立法專家咨詢會工作，在141場立法專家咨詢會中，會領(lǐng)導(dǎo)主持或出席的共129場，有的場次還有兩位會領(lǐng)導(dǎo)共同出席和主持。多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對相關(guān)咨詢報(bào)告作出重要批示，立法專家咨詢會已經(jīng)在我國法學(xué)法律界乃至社會各界產(chǎn)生了廣泛的影響，受到了國家立法機(jī)關(guān)和中央有關(guān)部門的充分肯定。

　　郎勝副會長主持會議時(shí)指出，司法部、國家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)同志對《外商投資法（草案）》的立法背景和主要考慮作了介紹，為專家學(xué)者的深入研討奠定了很好的基礎(chǔ)。專家學(xué)者的發(fā)言涵蓋了立法的指導(dǎo)思想、立法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和立法技術(shù)規(guī)范等方面，大家提了很多很好的意見和建議，全國人大常委會法工委有關(guān)同志也現(xiàn)場聽取了大家的意見，通過大家的努力將使法律草案進(jìn)一步完善、立法質(zhì)量進(jìn)一步提高。

　　本次立法專家咨詢會受到了中央有關(guān)部門的高度重視和大力支持。全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副處長林一英；司法部立法二局商貿(mào)處處長安寧；國家發(fā)改委利用外資和境外投資司外商投資處處長袁鋒、副處長萬書，法規(guī)司法規(guī)二處處長劉民、副主任科員王曉賽；商務(wù)部條法司副司長蔣成華、處長王一、干部施為，外資司三秘鄧璇參加了研討會。會議開始后，安寧處長、蔣成華副司長、袁鋒處長先后介紹了《外商投資法（草案）》的立法背景和主要考慮。

　　中國法學(xué)會商法學(xué)研究會會長、中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院趙旭東教授，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部副主任楊偉東教授，中國法學(xué)會商法學(xué)研究會常務(wù)副會長、清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、清華大學(xué)法學(xué)院車丕照教授，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、遼寧大學(xué)法學(xué)院院長楊松教授，中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長、南開大學(xué)法學(xué)院左海聰教授，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會副會長、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院丁丁教授，中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副會長、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院院長孔慶江教授，中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會副會長、西安交通大學(xué)法學(xué)院院長兼國際教育學(xué)院院長單文華教授，中國法學(xué)會證券法學(xué)研究會副會長、中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會常務(wù)理事、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長宋曉燕教授，中國法學(xué)會經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會秘書長、北京大學(xué)法學(xué)院肖江平教授，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院焦志勇教授，南開大學(xué)法學(xué)院胡建國副教授，華南理工大學(xué)法學(xué)院徐樹副教授等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加會議并發(fā)表修改建議。吉林大學(xué)法學(xué)院副院長何志鵬教授提交了書面意見。

　　專家學(xué)者會前對《外商投資法（草案）》進(jìn)行了認(rèn)真審讀，很多專家還在會前提交了精心準(zhǔn)備的書面意見，會上逐一發(fā)表了進(jìn)一步修改完善的意見，并對有關(guān)重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入討論。

　　本次會議由中國法學(xué)會研究部承辦。中國法學(xué)會研究部副巡視員李仕春教授和成果應(yīng)用處副處長孫立軍參加了本次會議。

會場合影

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律界橋梁紐帶、國家法治領(lǐng)域核心智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國的平臺和渠道，中國法學(xué)會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，并建立常態(tài)性機(jī)制，對全國人大常委會、國務(wù)院以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。2015年至2018年共組織召開了141場立法專家咨詢會，超過2700人次專家學(xué)者參與研討，會后形成的《專家咨詢報(bào)告》合計(jì)達(dá)到420多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、國家立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視。立法專家咨詢會已經(jīng)在我國法學(xué)法律界乃至社會各界產(chǎn)生了廣泛影響，成為了中國法學(xué)會服務(wù)法治中國建設(shè)的重要品牌。

　　2019年，中國法學(xué)會將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)國家立法計(jì)劃，積極配合全國人大常委會法工委、司法部等中央部門的立法工作進(jìn)程，繼續(xù)組織召開立法專家咨詢會，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力形成“1+1+1”（即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報(bào)告、一件要報(bào)”）三位一體全覆蓋的新機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”貢獻(xiàn)力量。

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