研討會(huì)全景圖

　　12月12日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心、深圳大學(xué)法學(xué)院、深圳大學(xué)規(guī)制與公共政策研究中心共同主辦的“食品安全戰(zhàn)略與食品安全法治研討會(huì)”在深圳大學(xué)成功舉辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)張鳴起，深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉出席研討會(huì)并致辭。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司副司長(zhǎng)張志強(qiáng)，全國(guó)人大法工委行政法副主任黃薇，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長(zhǎng)陳谞出席研討會(huì)，并發(fā)表主旨演講。中華醫(yī)學(xué)會(huì)黨委書記蘇志向會(huì)議提交了書面發(fā)言稿。來(lái)自立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)，高校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、食品行業(yè)、法律服務(wù)等不同領(lǐng)域的近百名專家學(xué)者參加研討會(huì)，并圍繞“食品安全戰(zhàn)略與食品安全法治”分專題進(jìn)行了深入研討和交流。

　　張鳴起副會(huì)長(zhǎng)致辭

　　張鳴起副會(huì)長(zhǎng)在致辭中指出，黨的十八屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》在“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”部分提出，“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心”。這是黨的歷史上首次將食品安全戰(zhàn)略寫入中央文件，對(duì)于全面提升我國(guó)食品安全治理水平和治理能力，具有重大的指引作用。我國(guó)食品安全治理面臨著數(shù)量安全、質(zhì)量安全、環(huán)境污染和歷史發(fā)展階段等四大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，從食品安全戰(zhàn)略高度完善食品安全法治，全面提升食品安全法治化水平，這是保障食品安全的根本之策。

　　張鳴起副會(huì)長(zhǎng)提出，應(yīng)以社會(huì)共治為追求，探索食品安全治理新格局。社會(huì)共治意味著食品安全治理格局的重大轉(zhuǎn)變，形成齊抓共管的社會(huì)治理格局，應(yīng)注重建立健全五大機(jī)制體系，即以食品安全法為骨干的嚴(yán)密法律體系，更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系，以集中監(jiān)管為主線的更加高效的監(jiān)管體系，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息追溯、執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、人才隊(duì)伍職業(yè)化等為內(nèi)容的技術(shù)支撐體系，和以界定政府責(zé)任為重點(diǎn)的主體責(zé)任體系。

　　張鳴起副會(huì)長(zhǎng)指出，研討會(huì)要立足中國(guó)實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效，形成接地氣可轉(zhuǎn)化的成果。中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心作為國(guó)內(nèi)成立的首個(gè)食品安全法治研究機(jī)構(gòu)，要為形成健全完備的食品安全法治體系發(fā)揮積極作用。

　　李清泉校長(zhǎng)在致辭中指出，深圳大學(xué)作為深圳市學(xué)科最齊全的大學(xué)，自建校以來(lái)，始終堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為深圳特區(qū)建設(shè)和國(guó)家發(fā)展培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才，也將更加積極地投入食品安全戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　開(kāi)幕式結(jié)束后，中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心、深圳大學(xué)規(guī)制與公共政策研究中心聯(lián)合發(fā)布了2015年食品安全法治十大典型事件，涉及本年度有關(guān)食品安全立法、司法、執(zhí)法和社會(huì)共治的各個(gè)方面，引起了與會(huì)專家學(xué)者和媒體代表的廣泛關(guān)注和討論。

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張志強(qiáng)副司長(zhǎng)(左)、黃薇副主任(中)、陳谞副司長(zhǎng)(右)分別發(fā)言

　　張志強(qiáng)副司長(zhǎng)、黃薇副主任、陳谞副司長(zhǎng)和蘇志書記分別以“食品安全立法應(yīng)堅(jiān)持的三個(gè)原則”、“新《食品安全法》的立法思路和意義”、“食品安全戰(zhàn)略與食品安全治理”和“關(guān)于實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)思考”為題，闡發(fā)了新形勢(shì)下食品安全戰(zhàn)略的定位與策略，食品安全法治的意義與原則。

　　圍繞食品安全立法與執(zhí)法、食品安全違法犯罪治理、食品安全社會(huì)共治、食品安全網(wǎng)絡(luò)治理、《食品安全法實(shí)施條例(修訂草案)》等專題，與會(huì)的專家學(xué)者對(duì)食品安全法律的完善，網(wǎng)絡(luò)食品安全、轉(zhuǎn)基因食品、小餐飲監(jiān)管、“毒豆芽”等食品安全治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，以及風(fēng)險(xiǎn)交流、社會(huì)共治等新制度的落實(shí)問(wèn)題，進(jìn)行了深入研討。有的專家學(xué)者結(jié)合我國(guó)實(shí)際提煉實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，有的立足國(guó)情引介發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)，有的圍繞治理難點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)癥下藥。通過(guò)充分研討，研討會(huì)形成了關(guān)于實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、推動(dòng)食品安全法治建設(shè)的很多具有建設(shè)性和可操作性的成果。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心主任王偉國(guó)，深圳大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)丁南，深圳大學(xué)規(guī)制與公共政策研究中心主任應(yīng)飛虎參加了研討會(huì)。