來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

　　作者：中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)　陳冀平

　　黨的十九大報(bào)告做出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重要論斷。社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家的工作提出了新要求，也是實(shí)現(xiàn)法治強(qiáng)國(guó)的理論保障。

　　對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)，意義重大。毛澤東同志說(shuō)“捉住了主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了”，抓住主要矛盾是辯證唯物主義和歷史唯物主義的要求，也是克服重大阻力、解決重大問(wèn)題的前提?；仡櫄v史，1956年，正是我們黨正確把握了新中國(guó)成立初期以來(lái)的社會(huì)主要矛盾，才創(chuàng)造了適合中國(guó)特色的社會(huì)主義基本制度，完成了中華民族有史以來(lái)最為深刻和廣泛的社會(huì)變革，為社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展指明了方向，把全黨的工作重點(diǎn)和全國(guó)人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。1981年，通過(guò)十一屆六中全會(huì)《決議》，在剝削階級(jí)作為階級(jí)消滅以后，階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不是主要矛盾，這是改革開(kāi)放40年來(lái)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖的理論支撐，也是民主政治日趨完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著的中國(guó)奇跡的政策基礎(chǔ)。可以說(shuō)，歷史和實(shí)踐充分表明，把握好主要矛盾，會(huì)推動(dòng)黨和國(guó)家沿著正確軌道發(fā)展;如果沒(méi)有把握好主要矛盾，黨和人民的事業(yè)就會(huì)走向錯(cuò)誤方向。因此，準(zhǔn)確把握和認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化是貫徹基本理論和基本路線的條件。

　　準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)主要矛盾，要立足社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需要兩個(gè)方面。從社會(huì)生產(chǎn)來(lái)看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年，近年來(lái)我們堅(jiān)持“五位一體”和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略，有力推進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)，我們經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。從社?huì)需要來(lái)看，人民生活水平顯著提高，人民需求呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，不僅對(duì)物質(zhì)文化提出要求，而且對(duì)民主法治公平正義安全和環(huán)境的要求都日益增長(zhǎng)。發(fā)展上的不平衡不充分，已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。在這個(gè)背景下，原來(lái)對(duì)社會(huì)主要矛盾的判斷已經(jīng)不能滿足實(shí)際。對(duì)社會(huì)主要矛盾做出正確判斷，不僅是對(duì)當(dāng)前工作的全方位、深層次、歷史性、根本性把握，也是對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的回應(yīng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了行動(dòng)指南。新的社會(huì)主要矛盾要求我們?cè)诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，解決發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。

　　從物質(zhì)文化需要到美好生活的需要，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化必然對(duì)全面依法治國(guó)提出更為迫切的要求。十九大報(bào)告指出，全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。黨中央堅(jiān)持全面依法治國(guó)方略，把黨的主張和人民意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，為長(zhǎng)期發(fā)展提供了重要依托。人民美好生活的需要也直接表現(xiàn)為法治建設(shè)的內(nèi)容，人民期待個(gè)人尊嚴(yán)得到尊重，人格權(quán)得到保護(hù)，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)安寧，更加關(guān)注民主法治建設(shè)，期待權(quán)利受保障，權(quán)力受制約，這對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法提出了更高的要求。人民對(duì)自身發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期，從追求單純的個(gè)體收益向共商共建共治共享治理轉(zhuǎn)變，更加注重知情權(quán)、參與權(quán)，這種轉(zhuǎn)變非常明確。同時(shí)，我們國(guó)家法治發(fā)展也存在不平衡不充分的問(wèn)題，比如科學(xué)司法與嚴(yán)格執(zhí)法之間的不平衡，區(qū)域間法治發(fā)展的不平衡等。推進(jìn)法治領(lǐng)域的改革，努力促進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，加強(qiáng)法治實(shí)踐的實(shí)施體系、監(jiān)督體系、保障體系的完善，促進(jìn)東中西部法治和城鄉(xiāng)法治的平衡發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化，才可以走向法治強(qiáng)國(guó)。

　　用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，是當(dāng)前法學(xué)工作者的首要任務(wù)。目前我們還存在重點(diǎn)學(xué)科與邊緣學(xué)科交叉研究不充分、基礎(chǔ)性問(wèn)題和全面性問(wèn)題研究不充分、法治研究和法學(xué)實(shí)務(wù)之間聯(lián)系不充分、產(chǎn)學(xué)研融合成果不充分、高端和頂尖的法學(xué)平臺(tái)不平衡不充分，法治資源不平衡、法治教育和法治研究之間不平衡，具有話語(yǔ)權(quán)和影響力的法學(xué)智庫(kù)平臺(tái)較少，法學(xué)研究信息共享不夠暢通等問(wèn)題，影響了全民族法治素養(yǎng)的提升。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，必然要求廣大法學(xué)工作者要始終和以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，善于從改革開(kāi)放中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，善于講好中國(guó)法治故事，尋求法治共識(shí)。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，必然要求法學(xué)研究和法學(xué)實(shí)踐更加緊密結(jié)合，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，更好滿足法治實(shí)踐，更加重視對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)思想的整理和研究，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想深入人心。

　　當(dāng)前，我們要深入開(kāi)展新時(shí)代法學(xué)研究，對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)進(jìn)行深入分析，為完善社會(huì)主義法治體系提供理論支撐。不斷打破學(xué)術(shù)藩籬，加強(qiáng)相互配合，共同進(jìn)行重大理論問(wèn)題的攻關(guān)。堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，在研究一般規(guī)律的基礎(chǔ)上深刻揭示中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，使我們的研究兼具中國(guó)特色和國(guó)際視野。